• 【發(fā)布單位】80613
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-08-30
• 【生效日期】1996-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

撫順市國有企業(yè)廠長

 撫順市國有企業(yè)廠長
（經(jīng)理）任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)條例
 （1995年6月28日遼寧省撫順市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過1995年7月28日遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準(zhǔn)1995年8月30日公布1996年1月1日起施行）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 審計(jì)組織

 第三章 審計(jì)管轄

 第四章 審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)程序

 第五章 法律責(zé)任

 第六章 附則




 第一章 總則





 第一條 為適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,，保障國有資產(chǎn)的保值增值,，客觀、公正地評價(jià)廠長（經(jīng)理）任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任,，根據(jù)《
中華人民共和國審計(jì)法》及有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本行政區(qū)域內(nèi)市、縣,、區(qū)屬國有企業(yè)的廠長（經(jīng)理）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)適用本條例。



 第三條 廠長（經(jīng)理）任期內(nèi)每兩年或三年審計(jì)一次,；廠長（經(jīng)理）離任必須實(shí)行審計(jì),。



 第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)及本條例對廠長（經(jīng)理）任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任實(shí)施審計(jì)監(jiān)督,。



 第五條 審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù),，受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙,，不得打擊報(bào)復(fù),。




 第二章 審計(jì)組織





 第六條 市審計(jì)局是企業(yè)廠長（經(jīng)理）任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)（以下簡稱任期審計(jì)）的主管部門，對任期審計(jì)（含離任審計(jì),，下同）工作實(shí)行統(tǒng)一管理,、指導(dǎo)和監(jiān)督。



 第七條 任期審計(jì)由下列審計(jì)組織實(shí)施：

 （一）市,、縣,、區(qū)國家審計(jì)機(jī)關(guān)；

 （二）經(jīng)同級審計(jì)機(jī)關(guān)確認(rèn)資格的企業(yè)主管部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)（以下簡稱部門內(nèi)審機(jī)構(gòu)）,；

 （三）經(jīng)同級審計(jì)機(jī)關(guān)確認(rèn)資格的審計(jì)事務(wù)所及其他具有審計(jì)公證資格的中介機(jī)構(gòu)（以下簡稱社會審計(jì)機(jī)構(gòu)）,。



 第八條 審計(jì)組織在實(shí)施任期審計(jì)時(shí)具有下列職權(quán)：

 （一）檢查被審計(jì)單位的會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿,、會計(jì)報(bào)表及與廠長（經(jīng)理）任職期間有關(guān)的資料和資產(chǎn),；

 （二）就廠長（經(jīng)理）任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任問題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，并取得證明材料,；

 （三）對廠長（經(jīng)理）的經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行評價(jià),；

 （四）其他法律、法規(guī)規(guī)定的職權(quán),。



 第九條 審計(jì)組織和審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)依法辦事，實(shí)事求是,，客觀公正,，廉潔奉公，保守秘密,。




 第三章 審計(jì)管轄





 第十條 市屬大型國有企業(yè)廠長（經(jīng)理）的任期審計(jì),，由市審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。



 第十一條 市屬中,、小型國有企業(yè)和市屬未確定企業(yè)類型的國有企業(yè)的廠長（經(jīng)理）任期審計(jì),，可由市審計(jì)機(jī)關(guān)組織部門內(nèi)審機(jī)構(gòu)或委托社會審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。



 第十二條 縣,、區(qū)屬國有企業(yè)的廠長（經(jīng)理）任期審計(jì),，由各縣、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。



 第十三條 審計(jì)管轄不清的企業(yè)廠長（經(jīng)理）的任期審計(jì),，由市審計(jì)機(jī)關(guān)確定。




 第四章 審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)程序





 第十四條 廠長（經(jīng)理）任期審計(jì)的主要內(nèi)容：

 （一）企業(yè)遵守國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的情況,；

 （二）企業(yè)完成各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)的情況,；

 （三）企業(yè)資產(chǎn),、負(fù)債、損益及國有資產(chǎn)保值增值的情況,；

 （四）企業(yè)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的情況,；

 （五）其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計(jì)的事項(xiàng)。



 第十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門或單位編制廠長（經(jīng)理）任期內(nèi)年度審計(jì)工作計(jì)劃,，統(tǒng)籌安排審計(jì)事宜,。



 第十六條 提出廠長（經(jīng)理）離任的有關(guān)部門或單位，應(yīng)當(dāng)于提出之日起五日內(nèi),，向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出離任審計(jì)的書面申請,，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)作出受理決定，并組織實(shí)施審計(jì),。



 第十七條 審計(jì)組織實(shí)施任期審計(jì)執(zhí)行國家審計(jì)程序,。自審計(jì)實(shí)施之日起，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)完成審計(jì)查證工作,，遇有特殊情況,，經(jīng)同級審計(jì)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，審計(jì)時(shí)間可適當(dāng)延長,。



 第十八條 被審計(jì)單位和有關(guān)人員在審計(jì)組織實(shí)施任期審計(jì)前應(yīng)當(dāng)做好準(zhǔn)備工作,，并提供必要的資料和工作條件。資料包括：

 （一）財(cái)務(wù)計(jì)劃,、會計(jì)憑證,、會計(jì)帳簿、會計(jì)報(bào)表等有關(guān)資料,；

 （二）企業(yè)資產(chǎn)盤存,、變動(dòng)及債權(quán)、債務(wù)清理的有關(guān)資料,；

 （三）企業(yè)章程,、經(jīng)營目標(biāo)、承租合同,、生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃及重要經(jīng)營決策等有關(guān)資料,；

 （四）有關(guān)企業(yè)經(jīng)營狀況的資料；

 （五）需要提供的其他資料,。

 被審計(jì)單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)支持,、協(xié)助審計(jì)組織的工作，提供的上述資料必須真實(shí),、完整,。



 第十九條 審計(jì)組織派出的審計(jì)組實(shí)施審計(jì)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)提出任期審計(jì)報(bào)告或?qū)徲?jì)查證報(bào)告,，并征求被審計(jì)單位和廠長（經(jīng)理）意見,。被審計(jì)單位和廠長（經(jīng)理）應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)報(bào)告或?qū)徲?jì)查證報(bào)告之日起十日內(nèi)，將其書面意見報(bào)送審計(jì)組或?qū)徲?jì)組織,，逾期不報(bào)視為同意,。



 第二十條 審計(jì)組織審定審計(jì)組報(bào)送的審計(jì)報(bào)告或?qū)徲?jì)查證報(bào)告，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法出具審計(jì)意見書或?qū)徲?jì)查證報(bào)告,。審計(jì)組織對違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)行為需要處理,、處罰的，應(yīng)當(dāng)提出處理,、處罰意見,，報(bào)請同級審計(jì)機(jī)關(guān)作出審計(jì)決定。



 第二十一條 審計(jì)組織出具的審計(jì)意見書,、審計(jì)查證報(bào)告,，審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)提出申請審計(jì)的有關(guān)部門或單位,，作為考核任免廠長（經(jīng)理）的重要依據(jù),。對完成任期經(jīng)營目標(biāo)，經(jīng)營業(yè)績突出的廠長（經(jīng)理）,，有關(guān)部門或單位可予以獎(jiǎng)勵(lì),；對經(jīng)營管理不善，造成國有資產(chǎn)流失,，有嚴(yán)重失職行為的,，有關(guān)部門或單位應(yīng)當(dāng)予以處罰。



 第二十二條 對審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定,，被審計(jì)單位必須執(zhí)行,。如有不服，可在收到審計(jì)決定之日起十五日內(nèi),，向上一級審計(jì)機(jī)關(guān)申請復(fù)審或向人民法院起訴,。逾期不申請復(fù)審，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，審計(jì)機(jī)關(guān)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

 對部門內(nèi)審機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)意見書或社會審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)查證報(bào)告,，被審計(jì)單位和廠長（經(jīng)理）如有不服,，可在收到之日起十五日內(nèi)提請同級審計(jì)機(jī)關(guān)復(fù)審。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十三條 各有關(guān)部門和單位未按本條例對廠長（經(jīng)理）離任審計(jì)提出書面申請的,，或?qū)徲?jì)組織未按規(guī)定期限完成審計(jì)工作的,，由審計(jì)機(jī)關(guān)對責(zé)任單位或責(zé)任人予以通報(bào)批評，并責(zé)令其改正,。



 第二十四條 各有關(guān)部門和被審計(jì)單位有下列行為之一的,，由審計(jì)機(jī)關(guān)對責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評或處以一萬元以上五萬元以下的罰款,，對責(zé)任人處以相當(dāng)于本人三個(gè)月基本工資以下的罰款，并建議其所在單位或上級機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

 （一）拒絕提供會計(jì)憑證,、會計(jì)收簿、會計(jì)報(bào)表等資料和證明材料的,；

 （二）出具偽證,，毀滅、轉(zhuǎn)移證據(jù),，隱瞞事實(shí)真相的,；

 （三）阻撓審計(jì)人員執(zhí)行職務(wù)，抗拒監(jiān)督檢查的,；

 （四）拒絕執(zhí)行審計(jì)決定的,；

 （五）打擊報(bào)復(fù)陷害審計(jì)人員、提供資料人員,、檢舉人,、證明人的。



 第二十五條 部門內(nèi)審機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)意見書,、社會審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)查證報(bào)告缺乏公正性,、真實(shí)性或存在嚴(yán)重問題的，同級審計(jì)機(jī)關(guān)可責(zé)令其改正,；對情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)通報(bào)批評,、警告，直至取消其任期審計(jì)資格,。



 第二十六條 有下列行為之一的,，審計(jì)機(jī)關(guān)可對審計(jì)責(zé)任單位處以三千元以上一萬元以下的罰款，對責(zé)任人處以相當(dāng)于本人三個(gè)月基本工資以下的罰款,，并建議其所在單位或上級機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

 （一）利用職權(quán)謀取私利的；

 （二）弄虛作假,、徇私舞弊的,；

 （三）玩忽職守，給國家、被審計(jì)單位或廠長（經(jīng)理）造成損失的,；

 （四）泄露國家秘密或被審計(jì)單位商業(yè)秘密的,。




 第六章 附則



 第二十七條 市、縣,、區(qū)屬國有資產(chǎn)占控股地位或主導(dǎo)地位的企業(yè)廠長（經(jīng)理）任期審計(jì),，可參照本條例執(zhí)行。



 第二十八條 社會審計(jì)機(jī)構(gòu)承辦的廠長（經(jīng)理）任期審計(jì),，按社會審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。



 第二十九條 市人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則,。



 第三十條 本條例應(yīng)用中的具體問題,，由市審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。



 第三十一條 本條例自1996年1月1日起施行,。