• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號】云政發(fā)[1995]133號
• 【發(fā)布日期】1995-09-11
• 【生效日期】1995-09-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民政府印發(fā)關(guān)于重新組建昆明 仲裁機構(gòu)方案的通知

 云南省人民政府印發(fā)關(guān)于重新組建昆明
 仲裁機構(gòu)方案的通知
 
（云政發(fā)〔1995〕133號一九九五年九月十一日）
各州,、市,、縣人民政府，各地區(qū)行政公署,，省直各委,、辦,、廳、局：

 經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)將《關(guān)于重新組建昆明仲裁機構(gòu)方案》印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。

 省人民政府對重新組建昆明仲裁機構(gòu)的工作非常重視,，加強了領(lǐng)導(dǎo),，于今年3月中旬成立了籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，具體承辦籌建事宜,。根據(jù)我省的實際需要與可能,，做了大量細致、扎實的工作,。從目前情況看,，落實
仲裁法和國務(wù)院辦公廳3個《通知》要求，任務(wù)仍很艱巨,。各有關(guān)部門要抓住有利時機,，盡快落實組建方案規(guī)定的推薦、報批仲裁委員會組成人員,，聘任仲裁員,，設(shè)立仲裁委員會辦事機構(gòu)，解決其人員編制,、選用,、經(jīng)費、辦公條件等,，盡快先將昆明仲裁委員會組建起來,，保證我省經(jīng)濟糾紛公正、及時,、有效地得到解決,，維護正常的經(jīng)濟秩序。



 關(guān)于重新組建昆明仲裁機構(gòu)方案





 一,、重新組建昆明仲裁機構(gòu)的指導(dǎo)思想

 根據(jù)《
中華人民共和國仲裁法》（以下簡稱仲裁法）的規(guī)定和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好重新組建仲裁機構(gòu)和中國仲裁協(xié)會籌備工作的通知》（國辦發(fā)〔1994〕99號）和《關(guān)于進一步做好重新組建仲裁機構(gòu)工作的通知》（國辦發(fā)〔1995〕38號）,、《
重新組建仲裁機構(gòu)方案》（國辦發(fā)〔1995〕44號）的要求，重新組建的仲裁機構(gòu)由省政府為主組建,，昆明市政府積極配合,，著眼于與國際通行的仲裁制度接軌，為適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟新秩序的需要創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,。



 二,、重新組建仲裁機構(gòu)的原則

 （一）全面、準(zhǔn)確把握
仲裁法精神,，嚴格依照仲裁法規(guī)定組建仲裁機構(gòu),。

 （二）從云南的實際出發(fā),，體現(xiàn)云南的特點。

 （三）體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨和為云南經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的精神,，保證仲裁能夠按照公正,、及時、便民的原則解決經(jīng)濟糾紛,。

 （四）統(tǒng)一認識,，加強領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動各方面的積極因素,，保證仲裁機構(gòu)平穩(wěn)過渡,。



 三、仲裁委員會

 （一）名稱和組成人員

 重新組建的仲裁機構(gòu)名稱為“昆明仲裁委員會”（以下簡稱仲裁委員會）,。

 仲裁委員會由主任1人,、副主任2至4人和委員7至11人組成。其中,，駐會專職組成人員1至2人,，其他組成人員均為兼職。

 仲裁委員會的組成人員由院校,、科研機構(gòu),、國家機關(guān)等方面的專家和有實際工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任。仲裁委員會組成人員可以是仲裁員,，也可以不是仲裁員,。

 仲裁委員會每屆任期3年，任期屆滿,，更換三分之一組成人員,。

 首屆仲裁委員會組成人員由籌備領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)商有關(guān)單位提名、推薦,，報省人民政府批準(zhǔn)聘任,。

 仲裁委員會設(shè)秘書長1人,，由一名駐會專職副主任兼任,，負責(zé)仲裁委員會的日常工作。

 （二）性質(zhì)

 重新組建的仲裁委員會是獨立的事業(yè)單位法人,，逐步做到自收自支,。對平等主體的公民、法人和其他組織之間的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛進行仲裁,，不受行政機關(guān),、社會團體和個人的干涉。

 為便于開展工作,，在過渡期間,，掛靠在省人民政府辦公廳,。

 （三）辦事機構(gòu)

 仲裁委員會的辦事機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵循精簡,、高效的原則,。仲裁委員會在設(shè)立初期，按實際工作需要,，其辦事機構(gòu)先核給少量事業(yè)編制,，今后，隨著仲裁工作任務(wù)的增加再增加編制,。具體由省編委審定下達,。

 辦事機構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)具備良好的思想品質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),，擇優(yōu)錄用,。仲裁委員會根據(jù)工作需要，設(shè)秘書處,、案件受理處,、聯(lián)絡(luò)宣傳處，作為常設(shè)辦事機構(gòu),。

 秘書處：負責(zé)組織人事,、黨務(wù)、保衛(wèi),、文秘,、會務(wù)、檔案,、工資,、福利、財務(wù),、固定資產(chǎn)管理,、仲裁費收支、后勤服務(wù)以及錄音,、錄像管理等工作,。

 案件受理處：依法受理公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛案件,，接受當(dāng)事人有關(guān)法律咨詢,，做好庭審前和庭審的組織工作，制作和送達法律文書等,。

 聯(lián)絡(luò)宣傳處：指導(dǎo),、聯(lián)系、協(xié)調(diào)各省各地仲裁業(yè)務(wù)工作,，按照不同行業(yè)組織建立仲裁員名冊,，舉辦培訓(xùn)班,，聯(lián)系協(xié)調(diào)與仲裁工作相關(guān)的部門的工作，組織仲裁調(diào)研宣傳工作,。



 四,、仲裁員

 仲裁委員會不設(shè)專職仲裁員。

 仲裁委員會依法聘任仲裁員,。仲裁員是仲裁委員會的重要組成部分,，是仲裁案件的基本力量。仲裁員的思想品質(zhì),、業(yè)務(wù)能力直接關(guān)系到辦案質(zhì)量和仲裁委員會的聲譽和信譽,，必須嚴格依照仲裁法規(guī)定的條件聘任，并按照不同的行業(yè)建立仲裁員名冊,。每期仲裁員聘任期3年,，期滿可以繼續(xù)聘任。

 國家公務(wù)員和仲裁委員會辦事機構(gòu)工作人員符合條件的,，可以聘任為仲裁員,。



 五、辦公用房

 仲裁委員會的辦公用房,，包括辦公室,、仲裁庭、會議室,、技術(shù)室,、檔案室、文印室,、接待室,、律師閱卷室、錄音錄像室,、輔助用房,、工作人員住房等。仲裁委員會的辦公用房立足于自己建造,。在設(shè)立初期和過渡期間,，各方面條件比較困難，經(jīng)濟上還不能自收自支的情況下,，省政府給予扶持,，由省政府辦公廳劃撥,，或由省級財政撥款租用,。



 六、辦公設(shè)備

 仲裁委員會的辦公設(shè)備應(yīng)遵循勤儉辦事業(yè)的原則,，由省級財政撥出開辦專用經(jīng)費,，購置辦公必備的交通工具,、計算機、復(fù)印機,、文印設(shè)施,、電話、攝像機,、照像機,、圖書資料、會議室設(shè)施,、仲裁庭設(shè)施,，辦公室設(shè)施、辦公消耗用品等,。



 七,、經(jīng)費

 仲裁委員會的經(jīng)費包含開辦經(jīng)費、辦公設(shè)備經(jīng)費,、業(yè)務(wù)經(jīng)費,、工作人員工資福利經(jīng)費、辦公用房租金經(jīng)費等,。

 經(jīng)費來源：省級財政撥款,；當(dāng)事人按規(guī)定交納的仲裁費；其他合法收入,。在設(shè)立初期和過渡階段,，仲裁委員會還無收入或收入不能自收自支的情況下，省政府給予扶持,，1998年12月31日以前由省級財政全額撥款,，從1999年1月1日以后實行差額撥款，逐步做到自收自支,。



 八,、工作人員待遇

 仲裁委員會辦事機構(gòu)工作人員以專職為主。凡從各級國家機關(guān)選調(diào)的在職人員,，執(zhí)行事業(yè)單位工資制度,。在設(shè)立初期和過渡期間，為保持職工隊伍穩(wěn)定,，納入國家公務(wù)員制度范圍,。從大專院校分配來的大專畢業(yè)生或從社會上公開招聘的人員，其工資福利按照事業(yè)單位工資制度執(zhí)行,。具體辦法由仲裁委員會規(guī)定,。

 仲裁委員會主任、副主任、委員和辦事機構(gòu)工作人員,，屬離退休人員,，適當(dāng)給予補貼。具體辦法由仲裁委員會規(guī)定,。

 仲裁員沒有固定報酬,。仲裁委員會按照仲裁員參與仲裁案件的標(biāo)的大小、辦案時間和案件難易程度等因素確定,。沒有辦理仲裁案件的,，不能取得報酬或其他費用。具體辦法由仲裁委員會規(guī)定,。



 九,、新舊仲裁體制銜接

 仲裁委員會聘任仲裁員、選調(diào)辦事機構(gòu)工作人員,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從現(xiàn)有仲裁機構(gòu)符合條件的仲裁員,、工作人員中考慮，以保證新舊仲裁體制平穩(wěn)過渡,。新的仲裁委員會設(shè)立之前,，現(xiàn)有仲裁機構(gòu)于1995年9月1日以前應(yīng)當(dāng)繼續(xù)受理仲裁案件，仲裁委員會正式設(shè)立后,，現(xiàn)有仲裁機構(gòu)依法終止之前當(dāng)事人已達成仲裁協(xié)議,，在現(xiàn)有仲裁機構(gòu)依法終止之后又達成補充協(xié)議選定新的仲裁委員會的，可以依照仲裁法規(guī)定向新的仲裁委員會申請仲裁,。當(dāng)事人達不成補充協(xié)議的,，原仲裁協(xié)議無效。