昆明市“安居工程”實(shí)施辦法

 昆明市“安居工程”實(shí)施辦法 （1995年11月3日 昆政發(fā)〔1995〕94號(hào)）





 第一條 昆明市是國(guó)家、省實(shí)施“安居工程”試點(diǎn)城市,，為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下具有社會(huì)保障性質(zhì)的住房建設(shè)和分配模式,，逐步實(shí)施“安居工程”建設(shè)計(jì)劃，改善城鎮(zhèn)居民居住條件，結(jié)合住房制度改革,，根據(jù)國(guó)家和云南省《安居工程實(shí)施方案》,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱(chēng)“安居工程”是指為解決城鎮(zhèn)中低收入住房困難戶(hù)的住房問(wèn)題,，由國(guó)家,、省、市,、縣區(qū)政府列入安居工程計(jì)劃,，經(jīng)昆明市、縣區(qū)人民政府組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用并符合城市規(guī)劃要求的普通型住宅工程,。



 第三條 昆明市“安居工程”建設(shè)在市“安居工程”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,，由市建委負(fù)責(zé)宏觀管理和綜合協(xié)調(diào)，市房管局負(fù)責(zé)行業(yè)管理,，市安居工程建設(shè)管理處負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)和“安居工程”的組織實(shí)施,；市房屋開(kāi)發(fā)總公司和市政府指定的其他開(kāi)發(fā)公司按照市政府規(guī)定負(fù)責(zé)具體開(kāi)發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理。市計(jì)劃,、規(guī)劃,、土地、財(cái)政,、稅務(wù),、物價(jià)、民政,、金融等有關(guān)部門(mén)配合實(shí)施,。



 第四條 “安居工程”的建設(shè)資金，實(shí)行國(guó)家,、地方,、單位、個(gè)人合理負(fù)擔(dān),，多渠道籌集,、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則?；I資來(lái)源主要是：政策性房改資金,、“安居工程”貸款、銀行安排的專(zhuān)項(xiàng)貸款,、財(cái)政補(bǔ)貼,、單位和個(gè)人投入的集資建房款、“安居工程”經(jīng)營(yíng)收入劃撥的發(fā)展基金,。



 第五條 為保證“安居工程”的建設(shè)用地,，規(guī)劃和土地管理部門(mén)應(yīng)在每年住宅建設(shè)總用地規(guī)模中,，按不低于20％的比例，以行政劃撥方式,，用于“安居工程”建設(shè),。

 “安居工程”建設(shè)用地，其土地使用權(quán)一律不得轉(zhuǎn)讓,、出租和抵押。



 第六條 “安居工程”建設(shè)計(jì)劃,，由市房管局編制,，經(jīng)市建委審核后，報(bào)市計(jì)委統(tǒng)籌平衡,，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及建設(shè)規(guī)模申報(bào)和審批,，基建指標(biāo)下達(dá)給市房管局或者實(shí)施安居工程建設(shè)的開(kāi)發(fā)公司。



 第七條 “安居工程”的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑施工,，嚴(yán)格按照建設(shè)部和省,、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，住房類(lèi)型以二類(lèi)房為主,，輔以適量的一類(lèi)房和三類(lèi)房,。承擔(dān)開(kāi)發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)與政府簽訂建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)和實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押。



 第八條 為切實(shí)解決中低收入住房困難戶(hù)的住房問(wèn)題,，市政府指定的各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須按下達(dá)的建設(shè)計(jì)劃和物價(jià)部門(mén)核定的開(kāi)發(fā)成本價(jià)有償提供當(dāng)年住宅竣工總面積的20％作為“安居工程”住宅,，交由市房管局統(tǒng)一安排出售。

 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提供的安居住宅部分享受“安居工程”優(yōu)惠政策,。未按規(guī)定完成安居住宅交售任務(wù)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),，次年暫停從事開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，不核發(fā)資質(zhì)證書(shū),，不核發(fā)產(chǎn)權(quán)證,。



 第九條 “安居工程”建設(shè)實(shí)行優(yōu)惠政策，免交市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),，小區(qū)級(jí)非營(yíng)業(yè)性配套公建費(fèi)減半,。其余有關(guān)收費(fèi)，屬市政府規(guī)定的,，報(bào)市政府同意后予以減,、免、緩,；屬于國(guó)家,、省權(quán)限范圍的有關(guān)稅費(fèi)，按國(guó)家,、省的規(guī)定予以減免,。



 第十條 “安居工程”的出售方案,，統(tǒng)一由房管部門(mén)制定，征得政府有關(guān)部門(mén)同意,，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。



 第十一條 “安居工程”的住房出售對(duì)象為：

 1、駐地在昆明市行政轄區(qū)內(nèi),，職工住房困難的各級(jí)黨政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位。

 2,、具有昆明市城鎮(zhèn)常住戶(hù)口,，屬中低收入且住房困難的職工和無(wú)單位居民。

 中低收入和住房困難戶(hù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，由市房管,、勞動(dòng)人事、統(tǒng)計(jì),、民政等部門(mén)按年提出,，報(bào)經(jīng)市政府同意后認(rèn)定。



 第十二條 “安居工程”住房?jī)?yōu)先出售給無(wú)房戶(hù),、危房戶(hù),，在同等條件下優(yōu)先出售給離退休職工和教師中的住房困難戶(hù)。



 第十三條 “安居工程”按成本價(jià)計(jì)算銷(xiāo)售價(jià)格,，由市物價(jià)局,、房管局、建委等部門(mén)核定,，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。

 成本價(jià)的組成因素為：征地拆遷費(fèi)、勘查設(shè)計(jì)費(fèi),、前期工程費(fèi),、土建安裝工程費(fèi)、小區(qū)內(nèi)配套設(shè)施建設(shè)費(fèi),、實(shí)際發(fā)生的稅費(fèi)和貸款利息,，不高于3％的管理費(fèi)。

 對(duì)實(shí)行房改,、交納公積金的單位和個(gè)人,，按成本價(jià)進(jìn)行銷(xiāo)售；對(duì)未交納公積金的單位和個(gè)人,，按成本價(jià)向上提高5％－10％進(jìn)行銷(xiāo)售,。



 第十四條 符合“安居工程”住房對(duì)象的以下購(gòu)房者，購(gòu)房?jī)r(jià)格優(yōu)惠百分之三至五：

 1,、市和市級(jí)以上勞動(dòng)模范,，有突出貢獻(xiàn),、市和市以上政府授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的人員。

 2,、在部隊(duì)受軍級(jí)以上單位表彰和授予二級(jí)以上英模的人員,。

 3、殘廢軍人,、烈屬,、因公致殘的一等傷殘人和先天性一等殘疾人。

 4,、因自然災(zāi)害,、搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊情況急需解決住房的特困戶(hù)。



 第十五條 單位購(gòu)買(mǎi)“安居工程”住宅,，產(chǎn)權(quán)歸單位所有的，可按房改政策向本單位中低收入住房困難職工出售,，產(chǎn)權(quán)產(chǎn)藉管理按房改有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第十六條 單位和個(gè)人購(gòu)買(mǎi)的“安居工程”住宅，自獲得房屋產(chǎn)權(quán)之日起5年內(nèi)不得進(jìn)入市場(chǎng)交易,。自住5年期滿并補(bǔ)交有關(guān)稅費(fèi)后,，方可進(jìn)入市場(chǎng)交易。



 第十七條 “安居工程”的管理推行專(zhuān)業(yè)化,、經(jīng)營(yíng)型的物業(yè)管理體制,，具體辦法另定。



 第十八條 本辦法由市房管局負(fù)責(zé)解釋,。



 第十九條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,。

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