• 【發(fā)布單位】80601
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-11-25
• 【生效日期】1995-11-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省價格監(jiān)督檢查條例

 遼寧省價格監(jiān)督檢查條例
 
（1995年11月25日遼寧省第八屆人民代表大會
 常務委員會第十八次會議通過）
 第一章 總則





 第一條 為了維護市場價格秩序,，規(guī)范價格行為,，保護國家利益和生產(chǎn)者、經(jīng)營者,、消費者的合法權(quán)益,，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī),，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱價格監(jiān)督檢查,，是指對商品價格和經(jīng)營性收費、行政事業(yè)性收費所進行的監(jiān)督檢查活動,。



 第三條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)實施價格監(jiān)督檢查的機關(guān),、組織和有商品銷售行為或收費行為的單位及個人。



 第四條 價格監(jiān)督檢查必須保護合法,、公平正當?shù)膬r格競爭,，制止價格欺詐、價格壟斷,、牟取暴利和亂漲價,、濫收費等擾亂市場價格秩序和破壞物價穩(wěn)定的價格違法行為,。



 第五條 任何單位和個人都有權(quán)對價格違法行為進行檢舉或投訴。



 第六條 省,、市,、縣（含縣級市、區(qū),，下同）人民政府應當加強對價格監(jiān)督檢查工作的領(lǐng)導,，動員社會力量做好價格監(jiān)督檢查工作。




 第二章 行政監(jiān)督





 第七條 省,、市,、縣人民政府物價管理部門是價格監(jiān)督檢查的主管部門，其所屬的價格檢查機構(gòu)按國家和省規(guī)定的管轄分工具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的價格監(jiān)督檢查工作,。



 第八條 價格檢查機構(gòu)具有下列職權(quán)：

 （一）進入被檢查單位或個人的經(jīng)營,、辦公場所實施檢查；

 （二）查閱或調(diào)閱被檢查單位或個人與價格有關(guān)的報表,、帳簿,、票據(jù)、文件等資料,；

 （三）向價格違法案件當事人,、有關(guān)單位或知情人進行調(diào)查，抄錄,、復印有關(guān)證據(jù)材料,，必要時可以采取拍照、錄音,、錄像等方式取證,；

 （四）必要時可暫時封存、扣留或變賣與價格違法案件有關(guān)的物品,；

 （五）法律,、法規(guī)賦予的其他職權(quán)。

 價格檢查人員執(zhí)行職務,，應當兩人以上參加,，著統(tǒng)一標志、出示價格檢查證,，依法辦案,，文明執(zhí)法。



 第九條 財政,、稅務,、工商、技術(shù)監(jiān)督,、審計,、公安,、監(jiān)察等行政管理部門和銀行，應當按各自職責配合價格檢查機構(gòu)查處價格違法行為,。




 第三章 社會監(jiān)督





 第十條 物價管理部門應當依靠和發(fā)動群眾監(jiān)督檢查價格,，協(xié)助工會、消費者協(xié)會和居民（村民）委員會等社會力量,，組建群眾性價格檢查組織,，指導開展群眾性的價格監(jiān)督檢查活動。



 第十一條 群眾性價格檢查組織的價格監(jiān)督重點,，是與人民生活關(guān)系密切的消費品價格和服務性收費,。



 第十二條 群眾性價格檢查組織的成員在檢查價格時，應當兩人以上參加,，佩帶 統(tǒng)一標志并出示價格檢查證,。



 第十三條 新聞單位應當利用傳播媒介及時公布群眾關(guān)心的物價信息，揭露,、批評價格違法行為,。




 第四章 內(nèi)部監(jiān)督





 第十四條 行業(yè)主管部門、有關(guān)行政主管部門,、企事業(yè)單位,，應當按下列要求做好本行業(yè)、本系統(tǒng),、本單位的價格監(jiān)督檢查工作：

 （一）組織本行業(yè),、本系統(tǒng)、本單位的價格自查,，發(fā)現(xiàn)價格違法行為及時糾正,；

 （二）建立健全價格臺帳和定價、調(diào)價等內(nèi)部的價格管理制度,；

 （三）協(xié)助價格檢查機構(gòu)調(diào)查處理價格違法案件,；

 （四）在管理權(quán)限范圍內(nèi)對價格違法的責任人員進行處理。



 第十五條 行業(yè)主管部門和企事業(yè)單位在本行業(yè),、本單位的價格出現(xiàn)異常情況時,，應當及時向物價管理部門報告，并向價格檢查機構(gòu)作出說明,。




 第五章 價格違法行為





 第十六條 下列行為屬于商品價格和經(jīng)營性收費的違法行為：

 （一）越權(quán)制定,、調(diào)整商品價格,；

 （二）違反政府規(guī)定的作價辦法制定商品價格,；

 （三）將國家計劃內(nèi)商品轉(zhuǎn)計劃外高價銷售；

 （四）對政府規(guī)定實行監(jiān)審的商品價格和經(jīng)營性收費,，未按規(guī)定進行提價備案或申報,；

 （五）未按規(guī)定實行明碼標價,；

 （六）采取地區(qū)性的價格保護措施，進行不正當價格競爭,；

 （七）超過政府規(guī)定的商品價格或經(jīng)營性收費標準,，銷售、收購商品或收費,；

 （八）超過政府規(guī)定的浮動幅度,、優(yōu)質(zhì)加價幅度、最高限價,、最低限價,、差價率、利潤率銷售商品或收費,；

 （九）未提供服務或降低服務質(zhì)量收費,；

 （十）采取以次充好，摻雜使假,、缺尺少秤等手斷銷售商品變相提高價格,；

 （十一）利用壟斷地位自立項目強行收費或變相收費；

 （十二）壓級壓價或抬級抬價收購政府定價的商品,；

 （十三）謊稱削價讓利或以虛假的優(yōu)惠價,、折扣價、處理價,、最低價等價格信息進行價格欺詐,；

 （十四）違反價格管理規(guī)定的其他行為。



 第十七條 下列行為屬于行政事業(yè)性收費的違法行為：

 （一）越權(quán)審批或自行制定,、調(diào)整行政事業(yè)性收費項目和標準,；

 （二）無行政事業(yè)性收費許可證或超過規(guī)定的范圍、標準收費,；

 （三）行政事業(yè)性收費項目已被撤銷,，仍未停止收費，或收費標準已被調(diào)整后,，仍按原標準收費,；

 （四）違反價格管理規(guī)定的其他行為。




 第六章 獎勵與處罰





 第十八條 對模范執(zhí)行價格法規(guī)和政策的單位和個人,，以及舉報,、協(xié)助查處價格違法行為的有功人員，由物價管理部門給予表彰或獎勵,。



 第十九條 對違反本條例第十六條規(guī)定的,，由價格檢查機構(gòu)或法律、法規(guī)規(guī)定的部門根據(jù)情節(jié)輕重,，給予警告,、通報批評,、責令改正并退回非法所得，無法退回的,，予以沒收,，并按下列規(guī)定處以罰款：

 （一）對第（一）、（六）項行為,，處以1000元至3000元罰款,；

 （二）對第（四）項行為，處以10萬元以下罰款,；

 （三）對第（五）項行為,，按國家《關(guān)于商品和服務實行明碼標價的規(guī)定》及其實施細則處以罰款；

 （四）對其他各項行為,，處以非法所得1至5倍罰款,。

 對前款所列的同一違法行為不得重復處罰。

 對第一款所列違法行為,，工商行政管理部門可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,。

 對符合下列條件之一的，可以由價格檢查人員當場處罰,，也可以由價格檢查機構(gòu)委托群眾性價格檢查組織當場處以1000元以下罰款：

 （一）事實清楚,、情節(jié)簡單、易于定性的價格違法案件,；

 （二）無固定經(jīng)營場所的經(jīng)營者或者集貿(mào)市場攤販的價格違法行為,。



 第二十條 對違反本條例第十七條規(guī)定的，由財政,、物價管理部門依照各自職責,，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告,、通報批評,，撤銷收費項目、調(diào)整收費標準,、吊銷行政事業(yè)性收費許可證,、責令退回非法所得，無法退回的,，予以沒收,，并處以非法所得1倍以下罰款。



 第二十一條 對違反本條例的直接責任人員和主管負責人員,，由價格檢查機構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重,，處以300元至1000元罰款。

 對直接責任人員和主管負責人員的罰款，由其所在單位代繳后從本人工資中扣還,。



 第二十二條 對拒絕、阻礙物價檢查人員依法執(zhí)行職務的,，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。



 第二十三條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請復議或提起訴訟。逾期不申請復議也不起訴又不執(zhí)行處罰決定的,，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第二十四條 對拒不執(zhí)行已生效的處罰決定或復議決定的，價格檢查機構(gòu)可以按照規(guī)定通知其開戶銀行協(xié)助劃撥,；沒有銀行帳戶或帳戶內(nèi)沒有資金的,，可變賣其相應價值的商品、財物抵繳罰沒款,。

 對拒不繳納或者逾期繳納罰沒款的,。自被處罰者收到處罰決定之日起滿15天后，按日加收1％滯納金,。



 第二十五條 實施罰沒,，必須使用省財政部門統(tǒng)一印制的罰沒票據(jù)。



 第二十六條 罰沒款和沒收物品的變價款全部上繳同級財政,。



 第二十七條 價格檢查人員濫用職權(quán),，貪污受賄、徇私舞弊,、玩忽職守的,，按人事管理權(quán)限給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,；對公民、法人和其他組織造成損害的,，依法進行賠償,。




 第七章 附則



 第二十八條 價格檢查證和價格執(zhí)法文書以及價格檢查人員佩帶的標志樣式，由省物價管理部門統(tǒng)一制定,。



 第二十九條 本條例應用中的具體問題,，由省物價局負責解釋。



 第三十條 本條例自公布之日起施行,。