• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號】粵府[1995]99號
• 【發(fā)布日期】1995-12-05
• 【生效日期】1996-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省人民政府中國人民解放軍廣州軍區(qū)頒布 《廣東省海上搜尋救助工作規(guī)定》的通知

 廣東省人民政府中國人民解放軍廣州軍區(qū)頒布
 《廣東省海上搜尋救助工作規(guī)定》的通知
 
（粵府［1995］99號）
各市,、縣、自治縣人民政府,，省府直屬各單位,，廣東省軍區(qū)，南海艦隊,，廣州軍區(qū)空軍：

 現(xiàn)將《廣東省海上搜尋救助工作規(guī)定》發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 廣東省人民政府

 中國人民解放軍廣州軍區(qū)

 一九九五年十二月五日



 廣東省海上搜尋救助工作規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為維護(hù)國家權(quán)益,，履行國際義務(wù),，使在我省毗鄰海域內(nèi)遇險的船舶、航空器,、石油平臺,、設(shè)施和人員等能獲得及時的搜尋救助，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實際情況,，特制定本規(guī)定。



 第二條 海上搜尋救助工作,，實行專業(yè)隊伍和群眾性自救互救相結(jié)合,，駐軍部隊與地方相結(jié)合的方針。



 第三條 海上搜尋救助工作是每個海上、航空單位應(yīng)盡的國際主義和人道主義義務(wù),，救助海上人命是海上搜尋救助的首要原則,。



 第四條 省海上搜尋救助中心在省政府、廣州軍區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署,、組織指揮和協(xié)調(diào)全省毗鄰海域的船舶防臺風(fēng)、防止船舶污染海域和海難搜尋救助工作（以下簡稱“兩防一救”工作）,，業(yè)務(wù)上接受中國海上搜救中心指導(dǎo),。

 設(shè)在我省沿海各市的海上搜尋救助分中心在當(dāng)?shù)厥姓④姺謪^(qū)（警備區(qū)）的領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)組織指揮和協(xié)調(diào)其轄區(qū)海域的“兩防一救”工作,，業(yè)務(wù)上接受省海上搜尋救助中心的指導(dǎo)。



 第五條 海上搜尋救助的范圍是：

 （一）海上船舶,、艦艇發(fā)生碰撞,、觸礁、擱淺,、傾覆、火災(zāi),、操縱能力受損,、失蹤、人員落水,、以及因自然原因使船舶或石油平臺,、設(shè)施上的人員生命財產(chǎn)受到威脅等事故；

 （二）航空器由于各種原因在海上墜落或迫降等事故,。




 第二章 海上搜尋救助任務(wù)的分工





 第六條 省海上搜尋救助中心按中國海上搜救中心的指示,，組織力量參加跨區(qū)的重大海上事故的搜尋救助工作；負(fù)責(zé)與香港政府搜救部門進(jìn)行海上搜救業(yè)務(wù)的聯(lián)系和協(xié)調(diào),，交流有關(guān)海上搜救工作的經(jīng)驗,；負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布涉及香港、澳門,、臺灣或外國的海上事故及國內(nèi)特別重大海上事故的新聞報道,，并視情況分別向廣州軍區(qū)、省外事及相關(guān)部門通報,。



 第七條 我省毗鄰海域劃分為三個海上搜救協(xié)調(diào)區(qū),，分別由省海上搜尋救助中心、汕頭,、湛江海上搜尋救助分中心負(fù)責(zé)其海上搜尋救助的統(tǒng)一組織指揮和協(xié)調(diào)工作：

 （一）省海上搜尋救助中心負(fù)責(zé)汕尾以西至陽江以東的我省毗鄰海域,；

 （二）湛江海上搜尋救助分中心負(fù)責(zé)陽江以西的我省毗鄰海域；

 （三）汕頭海上搜尋救助分中心負(fù)責(zé)汕尾以東的我省毗鄰海域。



 第八條 沿海各市,、縣的海上安全監(jiān)督局,、港（航）務(wù)監(jiān)督、漁港監(jiān)督（以下簡稱沿海各市,、縣海上搜尋救助部門）,，負(fù)責(zé)其管轄海（港）區(qū)范圍內(nèi)的海上搜尋救助工作，并積極參與較大海上事故的搜尋救助工作,。



 第九條 在我省毗鄰海域執(zhí)行公務(wù)或進(jìn)行運輸生產(chǎn),、捕撈、石油開發(fā),、科研等活動的船舶,、航空器和設(shè)施，收到遇險求救信號或發(fā)現(xiàn)海難事故時,，應(yīng)立即將有關(guān)遇險信息向就近的海上搜尋救助中心或搜尋救助部門報告,，在不危及自身安全的情況下，有義務(wù)盡力救助海上人命,。



 第十條 廣州海上救助打撈局及其所屬救助站,、點、船舶是我省實施海上搜尋救助工作的專業(yè)力量,，專業(yè)值班救助船要時刻準(zhǔn)備執(zhí)行海上搜尋救助任務(wù),。



 第十一條 民航中南管理局、中國海洋直升機專業(yè)公司及省內(nèi)其他航空公司,，負(fù)責(zé)我省毗鄰海域的空中搜尋救助任務(wù),；民用搜救飛機的組織指揮由民航中南管理局負(fù)責(zé)。



 第十二條 各級氣象部門應(yīng)及時向省海上搜尋救助中心,、分中心提供海難事故現(xiàn)場的最新氣象,，以保證海上搜尋救助順利進(jìn)行。



 第十三條 駐粵解放軍,、武警邊防部隊,、海關(guān)的艦船、飛機是我省海上搜尋救助的重要力量,，應(yīng)積極參與海上搜尋救助工作,。



 第十四條 各有關(guān)海上搜尋救助的單位，應(yīng)服從省海上搜尋救助中心,、分中心或沿海各市,、縣海上搜尋救助部門的組織指揮和協(xié)調(diào)；凡需動用駐軍艦艇,、飛機參與海上搜救時,，由省海上搜尋救助中心向廣州軍區(qū)申報,；動用專業(yè)救助船舶參與海上搜救工作時，由省海上搜尋救助中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排,。對在海上搜尋救助中需要解決的業(yè)務(wù)問題,，按業(yè)務(wù)歸口由各有關(guān)部門研究處理。




 第三章 海上搜尋救助工作的組織實施





 第十五條 各海岸電臺和有關(guān)岸臺,、單位在收到海上船舶,、航空器、石油平臺,、設(shè)施遇險或處于緊急狀態(tài)的信息時,，應(yīng)立即向省搜尋救助中心、分中心或沿海各市,、縣海上搜尋救助部門報告,。駐軍單位應(yīng)向廣州軍區(qū)作戰(zhàn)值班室報告。

 外國石油作業(yè)公司所屬船舶,、石油平臺發(fā)生海難事故時,，亦可通過中國南海東部公司、西部公司向省海上搜尋救助中心報告,。



 第十六條 凡外國籍和香港,、澳門、臺灣船舶,、航空器,、石油平臺、設(shè)施遇險救救或發(fā)生海難事故造成海域污染的,，各海上搜尋救助分中心和海上搜救部門應(yīng)立即向省海上搜尋救助中心報告，同時也向當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?


 第十七條 海上搜尋救助現(xiàn)場的組織指揮,，一般由第一艘到達(dá)事故現(xiàn)場的船舶承擔(dān),，專業(yè)救助船抵達(dá)后，交由專業(yè)救助船負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮與實施搜救技術(shù)措施,；駐軍參加搜尋救助的艦船,、飛機，在現(xiàn)場統(tǒng)一指揮單位的協(xié)調(diào)下,，由南海艦隊指定單位負(fù)責(zé)具體指揮與實施搜救技術(shù)措施,。必要時，由省海上搜尋救助中心指定現(xiàn)場指揮,。



 第十八條 搜尋救助船舶,、飛機啟航前或在開赴事故現(xiàn)場途中，應(yīng)盡可能同遇險船舶,、航空器,、石油平臺,、設(shè)施溝通并保持通信聯(lián)系，以便了解遇險船舶等的險情發(fā)展與要求,，研究并準(zhǔn)備各項搜救技術(shù)措施,。



 第十九條 搜尋救助船舶、飛機啟航后,，省海上搜尋救助中心或當(dāng)?shù)馗蹌?wù)監(jiān)督部門應(yīng)視情況發(fā)布搜救公告,，將我派出搜救的船舶、飛機的名稱,、呼號,、航速、預(yù)計到達(dá)時間和其他有關(guān)事宜通知遇險的船舶,、航空器,、石油平臺或設(shè)施。



 第二十條 搜救船舶,、飛機到達(dá)事故現(xiàn)場后,，應(yīng)立即實施搜救，并盡力查明遇險船舶,、航空器,、石油平臺、設(shè)施的失事原因和狀況?，F(xiàn)場指揮（或協(xié)調(diào)）船應(yīng)隨時將營救的進(jìn)展情況報告省海上搜尋救助中心,、分中心或沿海各市、縣海上搜尋救助部門,。



 第二十一條 搜救現(xiàn)場指揮（或協(xié)調(diào)）船獲悉遇險者的遇險狀態(tài)已不存在或人員生命安全已獲保障時,，應(yīng)即建議省海上搜尋救助中心或當(dāng)?shù)馗蹌?wù)監(jiān)督部門對外發(fā)布結(jié)束搜救行動的公告。



 第二十二條 搜救船舶,、飛機在出事海域附近經(jīng)搜救未有結(jié)果,，認(rèn)為幸存希望已不存在時，省海上搜尋救助中心或當(dāng)?shù)馗蹌?wù)監(jiān)督部門可宣布終止搜救,；如再獲新的信息或認(rèn)為需要,，可再次恢復(fù)搜救。



 第二十三條 搜救船舶,、飛機到達(dá)事故現(xiàn)場時,，發(fā)現(xiàn)遇險船舶、航空器,、石油平臺,、設(shè)施有造成油污染損害的，應(yīng)攝影取證并估計溢油量和溢油漂移方向等,，及時報告省海上搜尋救助中心,、分中心或沿海市,、縣海上搜尋救助部門。




 第四章 搜救通信聯(lián)絡(luò)





 第二十四條 省海上搜尋救助中心,、分中心,，廣州海上救助打撈局、站,，沿海各市,、縣海上搜尋救助部門等有關(guān)海上搜救單位，應(yīng)配備長途直撥電話,。有條件的應(yīng)逐步配備單邊帶電臺,、專線電話。省各級郵電部門對海上搜救部門的緊急搜救電話,，應(yīng)予優(yōu)先接通,。



 第二十五條 海上搜尋救助過程中，如民用有線電話不能保障,，需經(jīng)當(dāng)?shù)伛v軍的線路迂回通信時,，當(dāng)?shù)伛v軍應(yīng)予協(xié)助。



 第二十六條 船舶遇險緊急通信的處理,，按國家有關(guān)部門頒布的《船舶遇險緊急通信處置細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行,。




 第五章 脫險人員的接待、遣返工作





 第二十七條 對脫險后的外籍船員的接待,、遣返等善后事宜,，由外輪代理公司或船東委托的代理公司負(fù)責(zé)。



 第二十八條 對脫險后的香港,、澳門,、臺灣漁民的接待、遣返等善后事宜,，由水產(chǎn)部門商請當(dāng)?shù)厮瞎膊块T或?qū)ε_辦公室研究處理,。



 第二十九條 對脫險后的越南難民，由當(dāng)?shù)毓策叿兰坝嘘P(guān)部門就地處理后放行,。所需補給,、修船等費用原則上由難民自理,；無法支付的,，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。




 第六章 粵港海上搜尋救助合作





 第三十條 我省毗鄰海域內(nèi)的船舶,、航空器,、石油平臺、設(shè)施遇險,，需請香港搜救部門協(xié)助傳遞信息和協(xié)作搜救的,，由省海上搜尋救助中心負(fù)責(zé)與香港搜救部門聯(lián)系和協(xié)商,。



 第三十一條 香港搜救部門要求派遣民用船舶、航空器進(jìn)入我省毗鄰海域內(nèi)搜救遇險人員時,，應(yīng)向省海上搜尋救助中心申請并說明各有關(guān)事項,，由省海上搜尋救助中心統(tǒng)一報廣州軍區(qū)批準(zhǔn)后予以答復(fù)。



 第三十二條 香港民用直升機在進(jìn)行海上搜救任務(wù)時,，征得石油平臺同意后,，可在我省沿海進(jìn)行作業(yè)的外國石油平臺上降落與加油（不得上落客、貨）,，但應(yīng)及時知會省海上搜尋救助中心,。




 第七章 與其他省、區(qū),、直轄市的協(xié)作配合





 第三十三條 外省,、區(qū)、直轄市的船舶,、飛機在我省毗鄰海域失事遇險,，省海上搜尋救助中心、分中心在組織指揮和協(xié)調(diào)搜救工作的同時,，應(yīng)及時通報其所屬省,、區(qū)、直轄市有關(guān)部門,。當(dāng)獲悉我省船舶,、飛機在外省、區(qū),、直轄市毗鄰海域遇險求救時,，應(yīng)即請求有關(guān)省、區(qū),、直轄市的海上搜尋救助中心救援,。




 第八章 獎勵與處罰





 第三十四條 對參與海上搜救工作作出顯著成績的單位和個人，由省海上搜尋救助中心或其上級主管部門給予表彰和獎勵,。



 第三十五條 對違反本規(guī)定,，不服從指揮、玩忽職守,、貽誤時機,，造成人員傷亡或財產(chǎn)重大損失的，視情節(jié)輕重,，由省海上搜尋救助中心予以通報批評,；也可建議其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第九章 附則



 第三十六條 本規(guī)定自1996年1月1日起施行,。1988年11月21日廣東省人民政府、中國人民解放軍廣州軍區(qū)印發(fā)的《廣東省海上搜尋救助工作暫行辦法》（粵府［1988］189號）同時廢止,。