• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號(hào)】陜西省人民政府令第33號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-05-03
• 【生效日期】1996-05-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府令

陜西省人民政府令
 
（第33號(hào)）
 《陜西省道路運(yùn)輸業(yè)管理辦法》已經(jīng)省人民政府第八次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長(zhǎng) 程安東

 一九九六年五月三日



 陜西省道路運(yùn)輸業(yè)管理辦法




 第一章 總 則





 第一條 為培育發(fā)展道路運(yùn)輸市場(chǎng),，維護(hù)道路運(yùn)輸秩序，促進(jìn)我省道路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展,，以適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民生活的需要,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)從事道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸,、搬運(yùn)裝卸,、汽車維修、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)（統(tǒng)稱道路運(yùn)輸業(yè)）的單位和個(gè)人,。



 第三條 縣以上人民政府交通行政主管部門所屬道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸業(yè)管理工作,。



 第四條 道路運(yùn)輸業(yè)應(yīng)堅(jiān)持各種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的原則，鼓勵(lì)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),。




 第二章 開業(yè)和歇業(yè)





 第五條 凡申請(qǐng)從事營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸業(yè)的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)者）應(yīng)持本單位證明，個(gè)人持當(dāng)?shù)亟值擂k事處或鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府證明,，向所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)。道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)對(duì)審查符合開業(yè)條件者,，在三十天內(nèi)發(fā)給道路運(yùn)輸業(yè)《經(jīng)營(yíng)許可證》,，對(duì)從事客貨運(yùn)輸申請(qǐng)者同時(shí)核發(fā)《
道路運(yùn)輸證》后，方可開業(yè),。



 第六條 凡從事三個(gè)月以內(nèi)臨時(shí)營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸業(yè)的,，須經(jīng)當(dāng)?shù)乜h以上道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，發(fā)給《臨時(shí)營(yíng)運(yùn)證》,。



 第七條 道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)停業(yè),、歇業(yè)，原核發(fā)《經(jīng)營(yíng)許可證》的機(jī)關(guān)應(yīng)于十日內(nèi)予以答復(fù),；道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)合并、分立,、遷址以及增加或變更經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,，原核發(fā)《經(jīng)營(yíng)許可證》的機(jī)關(guān)應(yīng)于三十日內(nèi)予以答復(fù)。



 第八條 經(jīng)批準(zhǔn)從事道路運(yùn)輸業(yè)的單位和個(gè)人,，須按核準(zhǔn)的類別,、經(jīng)營(yíng)范圍及作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。



 第九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)對(duì)道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格,、運(yùn)輸證照,、經(jīng)營(yíng)行為、規(guī)費(fèi)繳納情況實(shí)行年度審驗(yàn)制度,。




 第三章 旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸





 第十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)對(duì)旅客運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)線路,、班次和貨運(yùn)班車按所轄行政區(qū)域分級(jí)管理。在縣（區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)的,，由縣級(jí)的管理機(jī)關(guān)審批,；跨縣經(jīng)營(yíng)的,，由地（市）的管理機(jī)關(guān)審批；跨地（市）以及省際間經(jīng)營(yíng)的,，由省級(jí)的管理機(jī)關(guān)審批,。地（市）、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)線路,、班次應(yīng)向其上一級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)備案,。

 高等級(jí)公路旅客運(yùn)輸由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)實(shí)行集中統(tǒng)一管理。



 第十一條 從事旅客運(yùn)輸和貨運(yùn)班車的經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)按批準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)線路,、班次定員營(yíng)運(yùn)，不得擅自改線,、改班和超載,。三個(gè)月內(nèi)不營(yíng)運(yùn)的，原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以注銷并收回營(yíng)運(yùn)證件,。



 第十二條 營(yíng)運(yùn)客車,、貨運(yùn)班車應(yīng)裝置由道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一制發(fā)營(yíng)運(yùn)線路標(biāo)志牌。



 第十三條 搶險(xiǎn),、救災(zāi),、戰(zhàn)備物資等緊急運(yùn)輸和省人民政府指定的重點(diǎn)物資運(yùn)輸，由道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一調(diào)度,，組織實(shí)施,。各運(yùn)輸單位和個(gè)人必須服從。



 第十四條 國(guó)家和省人民政府規(guī)定限運(yùn)和憑證運(yùn)輸?shù)奈镔Y以及危險(xiǎn)品的運(yùn)輸,，應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),。禁運(yùn)物資一律不得承運(yùn)。

 從事運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛,、容器,、裝卸機(jī)具必須符合《
汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》規(guī)定的條件，運(yùn)輸車輛須裝置國(guó)家規(guī)定的道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志,。



 第十五條 從事道路運(yùn)輸?shù)能囕v須定期在政府批準(zhǔn)設(shè)立的檢測(cè)站進(jìn)行綜合性能檢測(cè),，并按國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制維護(hù)，確保車輛技術(shù)狀況達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。



 第十六條 禁止客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者以強(qiáng)拉,、欺騙等手段招攬乘客，禁止中途甩客或非因車輛故障中途轉(zhuǎn)運(yùn)乘客,。



 第十七條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者必須文明經(jīng)營(yíng),，禮貌待客，保持車容整潔,。



 第十八條 外省車輛在我省行政區(qū)域內(nèi)從事專業(yè)運(yùn)輸,，須持車籍地省級(jí)交通行

政主管部門外出經(jīng)營(yíng)的證明,，經(jīng)我省省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)同意后方可經(jīng)營(yíng)。




 第四章 搬運(yùn)裝卸和運(yùn)輸服務(wù)





 第十九條 道路運(yùn)輸搬運(yùn)裝卸系指在車站,、碼頭,、貨場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù),、廠礦,、工地以及其他貨物集散場(chǎng)所內(nèi)的貨物裝卸、搬運(yùn)作業(yè),。

 道路運(yùn)輸服務(wù)系指為道路運(yùn)輸服務(wù)的客貨運(yùn)汽車站（場(chǎng)）綜合服務(wù),、客運(yùn)代辦、貨運(yùn)代理,、倉(cāng)儲(chǔ)理貨,、貨物包裝、貨物配載,、存車,、客貨聯(lián)運(yùn)、運(yùn)輸業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)等,。



 第二十條 道路搬運(yùn)裝卸和道路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者須按照道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)核定的作業(yè)服務(wù)范圍開展經(jīng)營(yíng),。

 為本單位生產(chǎn)、生活自用進(jìn)行搬運(yùn)作業(yè)的除外,。



 第二十一條 從事搬運(yùn)裝卸的單位和個(gè)人,，應(yīng)按照規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。



 第二十二條 貨主單位和個(gè)人可以自行選擇搬運(yùn)裝卸人員,，倉(cāng)儲(chǔ),、貨運(yùn)代理等單位和個(gè)人不得強(qiáng)行指派。



 第二十三條 客貨汽車站和營(yíng)運(yùn)性客貨運(yùn)輸停車站,、場(chǎng)須執(zhí)行有關(guān)運(yùn)輸行業(yè)管理規(guī)定和站務(wù)規(guī)定,。經(jīng)營(yíng)者須按國(guó)家和省人民政府規(guī)定票價(jià)售票，不得多收,、亂收費(fèi)用。




 第五章 汽車維修





 第二十四條 汽車維修（包括摩托車維修,，下同）業(yè)經(jīng)營(yíng)者須按照管理機(jī)關(guān)核定的類別,、經(jīng)營(yíng)范圍統(tǒng)一實(shí)行掛牌服務(wù)。不得超越核定技術(shù)級(jí)別承修汽車,。

 車主單位可以自行選擇車輛維修單位,。



 第二十五條 汽車維修業(yè)經(jīng)營(yíng)者，須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的汽車修理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)范和修理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。應(yīng)建立健全維修質(zhì)量保障機(jī)制,，實(shí)行出廠合格證制度。



 第二十六條 汽車維修經(jīng)營(yíng)者不準(zhǔn)承修報(bào)廢車輛,，不得利用配件拼裝車輛,。




 第六章 票證及收費(fèi)





 第二十七條 道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)者出具車票和運(yùn)費(fèi)收據(jù)，必須按規(guī)定使用省地方稅務(wù)局監(jiān)制的票據(jù)和道路運(yùn)輸結(jié)算憑證,，并且不得超出規(guī)定范圍使用,。



 第二十八條 道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)者，須執(zhí)行省交通行政主管部門核定的營(yíng)運(yùn)里程,、收費(fèi)項(xiàng)目和國(guó)家有關(guān)價(jià)格管理的規(guī)定,。



 第二十九條 道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向所在地省人民政府指定機(jī)關(guān)繳納運(yùn)輸管理費(fèi)。管理費(fèi)按運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)收入的1％的費(fèi)率計(jì)征,。經(jīng)營(yíng)收入難以計(jì)算的,，可按照上述費(fèi)率測(cè)算，實(shí)行定額征收,。

 在鄉(xiāng)村從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)用拖拉機(jī),、農(nóng)用三輪車和農(nóng)用汽車等的收費(fèi)，按前款費(fèi)率核減30％計(jì)征,。



 第三十條 道路運(yùn)輸管理費(fèi)用于道路運(yùn)輸待業(yè)管理和服務(wù),，專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，實(shí)行收支兩條線。財(cái)政部門按預(yù)算外資金進(jìn)行管理和監(jiān)督,。



 第三十一條 道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)者,，必須按規(guī)定向所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)資料。




 第七章 監(jiān)督檢查和罰則





 第三十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查,。必要時(shí)可在轄區(qū)征費(fèi)稽查站進(jìn)行檢查,。道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)者，必須接受監(jiān)督檢查,。



 第三十三條 道路運(yùn)輸管理人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),，應(yīng)著統(tǒng)一標(biāo)志服裝，出示檢查證件,。



 第三十四條 對(duì)違反本辦法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者,，由道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)按照交通部頒發(fā)的《道路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰,。

 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以自接到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、也不向人民法院起訴、又不執(zhí)行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第三十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)在執(zhí)行處罰時(shí)，必須使用省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),。罰款按規(guī)定上繳財(cái)政,。



 第三十六條 對(duì)妨礙道路運(yùn)輸管理人員執(zhí)行公務(wù)的，公安機(jī)關(guān)可根據(jù)《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予治安處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十七條 道路運(yùn)輸管理人員應(yīng)嚴(yán)守法紀(jì),，秉公辦事,。對(duì)于在執(zhí)行公務(wù)中濫用職權(quán)、徇私舞弊,、貪污受賄的,，應(yīng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第八章 附 則



 第三十八條 城市公共汽車在市區(qū)外經(jīng)營(yíng)須遵守本辦法。



 第三十九條 農(nóng)忙期間,，拖拉機(jī)在鄉(xiāng)村運(yùn)輸化肥,、種子、農(nóng)副產(chǎn)品,，進(jìn)行收割作業(yè),，以及城市垃圾清運(yùn)車輛運(yùn)送垃圾作業(yè)等，屬非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸,。



 第四十條 從事道路運(yùn)輸?shù)闹型夂腺Y,、合作以及外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的運(yùn)輸企業(yè)，除法律,、法規(guī)另有規(guī)定外,，均須遵守本辦法。



 第四十一條 本辦法具體適用問(wèn)題由省交通廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。一九八八年八月二日發(fā)布的《陜西省公路運(yùn)輸管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。