• 【發(fā)布單位】81304
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-05-31
• 【生效日期】1996-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市各級(jí)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查監(jiān)督規(guī)定

廈門市各級(jí)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查監(jiān)督規(guī)定
 
（1996年5月31日福建省廈門市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過1996年8月1日起施行）

 第一條 為了保證憲法、法律和法規(guī)在本市的貫徹實(shí)施,，規(guī)范執(zhí)法檢查監(jiān)督工作,，遵循《
中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》等法律的基本原則，結(jié)合本市的實(shí)際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 各級(jí)人大常委會(huì)、市人大各專門委員會(huì)行使執(zhí)法檢查監(jiān)督權(quán),。

 區(qū)人大常委會(huì)各工作委員會(huì)協(xié)助其常委會(huì)執(zhí)法檢查組開展執(zhí)法檢查監(jiān)督工作。



 第三條 執(zhí)法檢查范圍：

 （一）全國人大及其常委會(huì)制定的法律和有關(guān)法律問題的決議,、決定,；

 （二）國務(wù)院制定的行政法規(guī)；

 （三）省人大及其常委會(huì)制定的地方性法規(guī)和具有法規(guī)性質(zhì)的決議,、決定,；

 （四）市人大及其常委會(huì)制定的法規(guī)和具有法規(guī)性質(zhì)的決議、決定,。



 第四條 執(zhí)法檢查是檢查法律,、法規(guī)實(shí)施主管機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的執(zhí)法工作，督促各級(jí)人民政府及其工作部門和各級(jí)人民法院,、人民檢察院,、廈門海事法院及時(shí)解決法律、法規(guī)實(shí)施中存在的問題,。執(zhí)法檢查組不直接處理問題,。



 第五條 執(zhí)法檢查應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行。

 執(zhí)法檢查計(jì)劃應(yīng)包括檢查的內(nèi)容,、檢查的組織,、檢查的時(shí)間和地點(diǎn)、檢查的方式和要求。



 第六條 各級(jí)人大常委會(huì)的執(zhí)法檢查計(jì)劃,，由本級(jí)人大常委會(huì)辦公廳（室）在每年代表大會(huì)會(huì)議后2個(gè)月內(nèi)擬定,，報(bào)送主任會(huì)議批準(zhǔn)，并報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)備案,。

 市人大各專門委員會(huì)的執(zhí)法檢查計(jì)劃,，由各專門委員會(huì)在每年代表大會(huì)會(huì)議后2個(gè)月內(nèi)制定，經(jīng)市人大常委會(huì)秘書長協(xié)調(diào)后,，報(bào)主任會(huì)議備案,。

 各級(jí)人大常委會(huì)及市人大各專門委員會(huì)的執(zhí)法檢查計(jì)劃，由本級(jí)人大常委會(huì)辦公廳（室）通知本級(jí)人民政府及其工作部門,、人民法院,、人民檢察院、廈門海事法院和下級(jí)人大常委會(huì)或鎮(zhèn)人大,。

 臨時(shí)需要增加執(zhí)法檢查項(xiàng)目,，由主任會(huì)議確定，報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)備案,。



 第七條 各級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)積極主動(dòng)配合上級(jí)人大常委會(huì)及專門委員會(huì)的執(zhí)法檢查活動(dòng),。



 第八條 執(zhí)法檢查應(yīng)成立執(zhí)法檢查組。

 各級(jí)人大常委會(huì)的執(zhí)法檢查組成員由主任會(huì)議從常委會(huì)組成人員中確定,。

 專門委員會(huì)的執(zhí)法檢查組成員由該專門委員會(huì)成員組成,。

 執(zhí)法檢查組可以邀請(qǐng)各級(jí)人大代表及有關(guān)專家參加工作。



 第九條 執(zhí)法檢查組可以采用聽取匯報(bào),、召開座談會(huì),、個(gè)別走訪、查詢,、查檔,、抽樣調(diào)查、調(diào)閱卷宗資料及其他必要的檢查方式,，了解和掌握法律,、法規(guī)實(shí)施的真實(shí)情況。

 執(zhí)法檢查組成員履行執(zhí)法檢查職權(quán)時(shí)應(yīng)出示檢查證件,。



 第十條 法律,、法規(guī)實(shí)施主管機(jī)關(guān)和相關(guān)部門有義務(wù)配合執(zhí)法檢查工作，根據(jù)執(zhí)法檢查組的要求認(rèn)真履行職責(zé),。

 任何部門和公民都應(yīng)為執(zhí)法檢查組的工作提供真實(shí)情況和資料以及其他必要的幫助,。



 第十一條 執(zhí)法檢查必須寫出執(zhí)法檢查報(bào)告。

 執(zhí)法檢查報(bào)告包括以下內(nèi)容：

 （一）對(duì)所檢查法律,、法規(guī)實(shí)施狀況的評(píng)價(jià),；

 （二）法律,、法規(guī)實(shí)施中存在的問題及原因分析；

 （三）對(duì)改進(jìn)執(zhí)法工作和追究責(zé)任的建議,；

 （四）對(duì)法律,、法規(guī)本身需要修改、補(bǔ)充,、解釋的建議,；

 （五）檢查組認(rèn)為必須報(bào)告的其他事項(xiàng)。



 第十二條 各級(jí)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報(bào)告,，由同級(jí)人大常委會(huì)主任會(huì)議提請(qǐng)常委會(huì)決定列入會(huì)議議程,。

 市人大專門委員會(huì)執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報(bào)告，由市人大常委會(huì)主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常委會(huì)列入會(huì)議議程,。



 第十三條 列入常委會(huì)會(huì)議議程的執(zhí)法檢查報(bào)告,，由執(zhí)法檢查組組長向常委會(huì)全體會(huì)議匯報(bào)，并由常委會(huì)全體會(huì)議審議,。

 未列入常委會(huì)會(huì)議議程的專門委員會(huì)的執(zhí)法檢查報(bào)告,，可由專門委員會(huì)審議。



 第十四條 常委會(huì)或?qū)ｉT委員會(huì)全體會(huì)議聽取匯報(bào)和審議執(zhí)法檢查報(bào)告時(shí),，該法律,、法規(guī)實(shí)施主管機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)到會(huì)聽取意見，回答詢問,。



 第十五條 各級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議審議的執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見,，由常委會(huì)辦公廳（室）以書面形式交法律、法規(guī)實(shí)施主管機(jī)關(guān)和相關(guān)部門,。法律,、法規(guī)實(shí)施主管機(jī)關(guān)和相關(guān)部門應(yīng)按要求在6個(gè)月內(nèi)將改進(jìn)的措施以及取得的效果向常委會(huì)作出書面匯報(bào)。必要時(shí),，主任會(huì)議提請(qǐng)常委會(huì)決定列入會(huì)議議程，進(jìn)行審議,。

 市人大專門委員會(huì)審議的執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見,，由專門委員會(huì)以書面形式交法律、法規(guī)實(shí)施主管機(jī)關(guān)和相關(guān)部門,。法律,、法規(guī)實(shí)施主管機(jī)關(guān)和相關(guān)部門應(yīng)按要求在6個(gè)月內(nèi)，以書面形式向?qū)ｉT委員會(huì)匯報(bào)改進(jìn)執(zhí)法工作的措施和效果,。專門委員會(huì)如對(duì)匯報(bào)不滿意,，可以向常委會(huì)提出議案，提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議,。

 常委會(huì)審議時(shí)可以作出相應(yīng)決議或發(fā)出監(jiān)督意見書,。



 第十六條 對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大典型違法案件,，主任會(huì)議可以交由專門委員會(huì)或常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)向主任會(huì)議匯報(bào),。主任會(huì)議可根據(jù)情況,，要求有關(guān)機(jī)關(guān)限期處理，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)報(bào)告處理結(jié)果,。必要時(shí),，主任會(huì)議可提請(qǐng)常委會(huì)決定列入會(huì)議議程，進(jìn)行審議,。



 第十七條 對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)特別重大的典型違法案件,，常委會(huì)可依法組織特定問題的調(diào)查委員會(huì)。常委會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告可以作出相應(yīng)的決議,。

 常委會(huì)不直接處理具體案件,，具體案件由法律實(shí)施主管機(jī)關(guān)或相關(guān)部門嚴(yán)格依照法律程序辦理。



 第十八條 有下列行為之一的,，應(yīng)承擔(dān)責(zé)任：

 （一）干擾,、阻礙執(zhí)法檢查正常進(jìn)行的；

 （二）弄虛作假,，不如實(shí)反映情況的,；

 （三）對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見提出的改進(jìn)措施，在規(guī)定期限內(nèi)不辦理或不匯報(bào)說明的,；

 （四）對(duì)如實(shí)反映情況者實(shí)行打擊報(bào)復(fù)的,；

 （五）其他違反本規(guī)定的。



 第十九條 對(duì)有前條所列行為之一的,，由各級(jí)人大常委會(huì)按下列方式處理：

 （一）給予通報(bào)批評(píng),；

 （二）責(zé)成其向人大常委會(huì)作出書面檢查；

 （三）責(zé)成人民政府或其工作部門,、人民法院,、人民檢察院、廈門海事法院給予行政處分,；

 （四）由人大常委會(huì)任命的,，依法撤銷職務(wù)；

 （五）由人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的,，依法提出罷免案,；

 （六）涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)查處,。

 前款所列各項(xiàng)可以并處,。



 第二十條 新聞媒介應(yīng)對(duì)各級(jí)人大執(zhí)法檢查活動(dòng)及時(shí)進(jìn)行宣傳和報(bào)道。市人大常委會(huì)辦公廳可就執(zhí)法檢查舉行新聞發(fā)布會(huì),，對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大典型違法事件及其處理結(jié)果可以公之于眾,。



 第二十一條 本規(guī)定自1996年8月1日起施行,。