• 【發(fā)布單位】82103
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-06-18
• 【生效日期】1996-06-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省體育經(jīng)營合格證管理規(guī)定

四川省體育經(jīng)營合格證管理規(guī)定
四川省體育運(yùn)動委員會 四川省公安廳 四川省工商行政管理局

 關(guān)于印發(fā)《四川省體育經(jīng)營合格證管理規(guī)定》的通知各市,、地,、州、縣體委（文體局）,、公安局（處）,、工商局：

 為貫徹實(shí)施四川省人民政府76號令發(fā)布的《四川省體育經(jīng)營活動管理辦法》，加強(qiáng)對我省體育經(jīng)營活動的管理,，促進(jìn)體育經(jīng)營活動文明,、健康、規(guī)范,、有序的發(fā)展，經(jīng)省體委與省公安廳,、省工商行政管理局等有關(guān)部門共同研究,，制定了《四川省體育經(jīng)營合格證管理規(guī)定》。現(xiàn)印發(fā)你們,，請遵照執(zhí)行,。

 加強(qiáng)對體育經(jīng)營活動的管理，在我省還是一項(xiàng)新的工作,。各級體育行政部門一定要提高認(rèn)識,，高度重視，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理監(jiān)督的職責(zé),。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《
中華人民共和國體育法》,、《
行政訴訟法》、《
行政處罰法》,、《
國家賠償法》以及《四川省體育經(jīng)營活動管理辦法》等與體育經(jīng)營活動管理相關(guān)的法律,、法規(guī)，嚴(yán)格依法行政,、依法管理,，規(guī)范管理行為，提高執(zhí)法水平,。

 各級體育行政部門要積極會同公安,、工商等有關(guān)部門，加強(qiáng)對體育經(jīng)營活動的管理和監(jiān)督,，鼓勵(lì)和保護(hù)合法經(jīng)營,，打擊違法經(jīng)營。要建立對體育經(jīng)營活動實(shí)行定期監(jiān)督檢查制度,，掌握體育經(jīng)營活動的各種情況,，并將工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)向省體委體育市場管理處作出書面報(bào)告。各市,、地,、州體委每年12月10日以前,，應(yīng)將本地區(qū)體育經(jīng)營活動管理監(jiān)督工作情況，向省體委作出書面報(bào)告,。



 一九九六年六月十八日


 第一章 總則





 第一條 為貫徹《四川省體育經(jīng)營活動管理辦法》,，制定本規(guī)定。



 第二條 《四川省體育經(jīng)營活動管理辦法》第二條所稱體育經(jīng)營活動中的體育項(xiàng)目,，是指由國際體育組織認(rèn)可或國家體委公布的下列體育項(xiàng)目：

 田徑（含越野跑,、馬拉松、競走等）,、游泳,、跳水、水球,、花樣游泳,、體操、技巧（含蹦床）,、藝術(shù)體操,、舉重、拳擊,、柔道,、跆拳道、擊劍,、足球,、籃球、排球（含沙灘排球）,、乒乓球,、羽毛球、網(wǎng)球（含軟式網(wǎng)球）,、手球,、棒球、壘球,、曲棍球,、射擊、射箭,、賽艇,、皮劃艇（含激流皮艇、皮艇球等）,、帆板,、帆船、滑水、自行車運(yùn)動（含山地賽車運(yùn)動等）,、馬術(shù),、賽馬、馬球,、蹼泳,、潛水運(yùn)動、藤球,、中國式摔跤（含各式民間摔跤）,、國際式摔跤（含古典式、自由式等）,、武術(shù)（含散打,、套路、太極推手等）,、體育氣功,、高爾夫球、保齡球,、地?cái)S球,、臺球,、門球,、毽球、橄欖球,、壁球,、相撲、橋牌,、圍棋（含連珠棋）,、國際象棋、象棋,、空手道,、釣魚、信鴿,、龍舟,、健美（含健美操、舍賓運(yùn)動）,、體育舞蹈,、風(fēng)箏、拔河,、射弩,、飛鏢、輪滑,、摩托艇運(yùn)動,、摩托車運(yùn)動,、汽車運(yùn)動、跳傘,、動力傘,、滑翔傘（含高山滑翔）、滑翔,、熱氣球,、航空模型、航天模型,、車輛模型,、航海模型、超輕型飛機(jī),、業(yè)余無線電臺,、無線電測向、無線電定向越野,、登山,、攀巖、探險(xiǎn),、漂流,、沖浪、鐵人三項(xiàng),、現(xiàn)代五項(xiàng),、舞龍、舞獅,、速度滑冰,、花樣滑冰、冰球,、高山滑雪,、越野滑雪、自由式滑雪,、跳臺滑雪,、狗拉雪橇、冰壺,、雪橇（含旱地雪橇）,、雪車、短道速滑,、冬季兩項(xiàng)以及大眾體育,、民族民間體育項(xiàng)目等。

 國際體育組織新認(rèn)可或國家體委新公布的體育項(xiàng)目，由省體育行政部門及時(shí)公告,。



 第三條 縣級以上人民政府的體育行政部門按照《四川省體育經(jīng)營活動管理辦法》第十九條和本規(guī)定,，受理體育經(jīng)營者辦理《四川省體育經(jīng)營合格證》（以下簡稱《合格證》）的申請，依據(jù)省體育行政部門制發(fā)的經(jīng)營條件的具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查和批準(zhǔn),。對符合條件者核發(fā)由省體育行政部門統(tǒng)一制作的《合格證》,；對不合格者，給予答復(fù)并說明理由,。

 探險(xiǎn),、江河漂流等體育經(jīng)營活動的申請，應(yīng)由有全區(qū)域管轄權(quán)的體育行政部門受理和審批,，頒發(fā)《合格證》,。具體辦法由省體育行政部門另行制定。



 第四條 體育經(jīng)營者聘用的教師,、教練員（輔導(dǎo)員）,、救護(hù)員、救生員等體育專業(yè)技術(shù)人員必須經(jīng)過體育行政部門組織的崗位培訓(xùn),，并取得《四川省體育經(jīng)營專業(yè)技術(shù)人員資格證》（以下簡稱《資格證》）,，才能從事體育經(jīng)營技術(shù)指導(dǎo)工作。

 各級體育行政部門對崗位培訓(xùn)實(shí)行分級負(fù)責(zé)和管理,。教學(xué)內(nèi)容和要求由省體育行政部門統(tǒng)一制定,。《資格證》由省體育行政部門統(tǒng)一制作,，使用全省統(tǒng)一編號（編碼分配另文下達(dá)）,。



 第五條 為了便于體育經(jīng)營活動的開展和管理工作,，根據(jù)《四川省體育經(jīng)營活動管理辦法》第十九條的規(guī)定,，將《合格證》審批和有關(guān)體育經(jīng)營活動的管理工作授權(quán)如下：

 （一）在成都市以外地區(qū)的省以上所屬企業(yè)、事業(yè)單位,、群眾團(tuán)體以及駐川部隊(duì),，申請?jiān)诋?dāng)?shù)嘏e辦的體育經(jīng)營活動，可由所在地的市（地,、州）體育行政部門審批和主管,，報(bào)省體育行政部門備案。

 （二）省外的省屬企業(yè),、事業(yè)單位,、群眾團(tuán)體申請?jiān)诔啥际幸酝獾貐^(qū)舉辦體育經(jīng)營活動，可由所在地的市（地,、州）體育行政部門審批和主管,，報(bào)省體育行政部門備案。

 （三）成都市、重慶市,、德陽市,、樂山市有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的中外合資、中外合作和外商獨(dú)資企業(yè)申請?jiān)诋?dāng)?shù)嘏e辦體育經(jīng)營活動,，可由所在地的市體育行政部門審批和主管,，報(bào)省體育行政部門備案。




 第二章 申辦條件和程序





 第六條 體育經(jīng)營活動分為長期性體育經(jīng)營活動和一次性體育經(jīng)營活動,。

 從事長期性體育經(jīng)營活動或一次性體育經(jīng)營活動,，應(yīng)按本規(guī)定分別申請辦理《合格證》。



 第七條 開辦長期性體育經(jīng)營活動的,，申請辦理《合格證》時(shí),，應(yīng)向體育行政部門報(bào)送以下材料：

 （一）申請報(bào)告。申請報(bào)告應(yīng)對申請?bào)w育經(jīng)營活動的項(xiàng)目,、規(guī)模,、條件等作詳盡說明，并附有關(guān)證明文件,；

 （二）經(jīng)營場所的建筑平面圖,、質(zhì)量檢測證書及使用權(quán)證明；

 （三）所使用器材或設(shè)備的種類,、數(shù)量,、質(zhì)量檢驗(yàn)情況及證明；

 （四）從業(yè)的體育專業(yè)技術(shù)人員的資格證明及管理人員情況,；

 （五）開辦經(jīng)費(fèi)的驗(yàn)資報(bào)告,；

 （六）經(jīng)營活動方案或教學(xué)計(jì)劃；

 （七）經(jīng)營活動的有關(guān)合同,、協(xié)議書副本,；

 （八）主管、承辦單位或個(gè)人情況簡介及相關(guān)證明,；

 （九）省體育行政部門要求的其他文件,。

 設(shè)立體育俱樂部或者其他體育經(jīng)營機(jī)構(gòu)的，除報(bào)送本條前款規(guī)定的材料外,，還須提交組織章程,。



 第八條 舉辦一次性體育經(jīng)營活動的，須按擬定的舉辦時(shí)間提前40天申請辦理《合格證》,。申辦時(shí)應(yīng)向體育行政部門報(bào)送以下材料：

 （一）申請報(bào)告,。申請報(bào)告應(yīng)載明活動的名稱、時(shí)間,、地點(diǎn),，組織機(jī)構(gòu)名稱,、主要負(fù)責(zé)人姓名和參加活動的運(yùn)動員、教練員,、裁判員,、工作人員以及其他表演人員的名單，及主辦,、協(xié)辦單位的基本情況,；

 （二）活動的組織實(shí)施方案；

 （三）體育行政部門批準(zhǔn)的同意舉辦經(jīng)營性體育競賽或體育表演的文件,；

 （四）治安,、消防、交管等主管部門審批文件,；

 （五）有關(guān)合同,、協(xié)議書副本；

 （六）省體育行政部門要求的其他文件,。



 第九條 申請從事射擊,、登山、攀巖,、探險(xiǎn),、漂流、武術(shù),、熱氣球,、航空運(yùn)動、水下娛樂和自然水域游泳等體育經(jīng)營活動的,，除報(bào)送本規(guī)定第七條和第八條要求的材料外,，還必須提交詳細(xì)的可行性說明書，并按體育行政部門有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),。

 體育行政部門可以組織專家對其可行性進(jìn)行論證,。



 第十條 申辦體育經(jīng)營活動的投資人和開辦人，應(yīng)當(dāng)先向工商行政部門申請名稱預(yù)先核準(zhǔn),。以預(yù)先核準(zhǔn)的名稱,，按本規(guī)定第七條或第八條的要求向體育行政部門申辦《合格證》,。

 體育經(jīng)營活動涉及治安,、消防、衛(wèi)生許可證或合格證申辦規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)在名稱預(yù)先核準(zhǔn)后,，先行辦理，然后向體育行政部門申辦《合格證》,。

 從事有償體育技術(shù)培訓(xùn)活動的,，按照《四川省體育經(jīng)營活動管理辦法》第十條規(guī)定辦理,。



 第十一條 體育經(jīng)營活動涉及大型場館建設(shè)或者場地保障準(zhǔn)備的，體育經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在名稱預(yù)先核準(zhǔn)前,，先向體育行政部門申請可行性審核,。經(jīng)審核同意并建好場館設(shè)施后，再按本規(guī)定第十條的要求申請辦理《合格證》,。



 第十二條 體育行政部門審查申請報(bào)告時(shí),，可以要求申請人補(bǔ)充證明和說明，可以要求申請人修改申請事項(xiàng),。對拒不補(bǔ)充證明,、說明和修改申請的，認(rèn)定為不符合條件,。



 第十三條 開辦長期性體育經(jīng)營活動的企業(yè)法人或其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人,，取得《合格證》后，應(yīng)當(dāng)向工商行政部門辦理工商登記,，領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》,，方可開展體育經(jīng)營活動。

 設(shè)立體育俱樂部或其他體育經(jīng)營機(jī)構(gòu)的,，在取得《合格證》后,，應(yīng)當(dāng)向工商行政部門辦理工商登記，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《營業(yè)執(zhí)照》,，方可開展體育經(jīng)營活動,。



 第十四條 體育事業(yè)單位和其他專門體育場館取得一次性經(jīng)營《合格證》后，涉及廣告贊助的,，應(yīng)當(dāng)向工商行政部門申辦廣告經(jīng)營許可,。

 其他經(jīng)營者取得一次性《合格證》后，應(yīng)向工商行政部門辦理工商登記或一次性經(jīng)營許可,。



 第十五條 體育經(jīng)營專業(yè)技術(shù)人員接受崗位培訓(xùn)和申辦《資格證》,，可以由體育經(jīng)營者統(tǒng)一組織，也可以直接向體育行政部門申請,。

 凡已取得與從事體育經(jīng)營項(xiàng)目相應(yīng)的初級以上體育專業(yè)技術(shù)職稱的,，體育院校畢業(yè)生，國家二級以上等級運(yùn)動員,，以及取得社會體育指導(dǎo)員等級的人員（救護(hù),、救生人員除外），可直接核發(fā)《資格證》,。

 救護(hù),、救生等特殊專業(yè)技術(shù)人員還須經(jīng)專門培訓(xùn)才能取得《資格證》。




 第三章 監(jiān)督管理與驗(yàn)審考核





 第十六條 各級體育行政部門應(yīng)會同工商,、公安和其他有關(guān)部門,，對轄區(qū)內(nèi)體育經(jīng)營活動和領(lǐng)取《合格證》的體育經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查,，查禁賭博、無照（證）經(jīng)營等違法活動,。



 第十七條 體育經(jīng)營者擴(kuò)大或改變經(jīng)營范圍,，以及發(fā)生其他登記事項(xiàng)變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理《合格證》,、《營業(yè)執(zhí)照》等證照的變更手續(xù),。



 第十八條 各級體育行政部門頒發(fā)的《資格證》，是體育經(jīng)營專業(yè)技術(shù)人員取得從事體育經(jīng)營服務(wù)資格的唯一合法憑證,。未取得《資格證》的人員不得從事體育經(jīng)營活動的體育技術(shù)指導(dǎo),。

 取得《資格證》的人員，只能從事與資格證書相應(yīng)運(yùn)動項(xiàng)目的經(jīng)營服務(wù),?！顿Y格證》嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借,、涂改,、偽造。



 第十九條 舉辦一次性體育經(jīng)營活動的,，在活動結(jié)束或《合格證》有效期滿后,，經(jīng)營者應(yīng)在7日內(nèi)將《合格證》交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。

 對開辦長期性體育經(jīng)營的《合格證》,，實(shí)行年度驗(yàn)審制度,。《合格證》的年度驗(yàn)審時(shí)間安排在每年10月1日起至12月31日止,。



 第二十條 《合格證》年度驗(yàn)審內(nèi)容：

 （一）經(jīng)營項(xiàng)目,、內(nèi)容和場所、器材,、設(shè)備等事項(xiàng)的規(guī)模,、效益、狀況和變化等情況,；

 （二）體育經(jīng)營活動從業(yè)管理人員和體育經(jīng)營專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)履行情況和資格變化情況,。

 體育經(jīng)營者驗(yàn)審時(shí)應(yīng)向體育行政部門提供以下資料：

 （一）提交經(jīng)營年度報(bào)告書；

 （二）《合格證》正,、副本,；

 （三）從業(yè)管理人員和體育經(jīng)營專業(yè)技術(shù)人員的資格證件。



 第二十一條 年度驗(yàn)審工作,，采用經(jīng)營者自查申報(bào)和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行,。

 驗(yàn)審的程序是：

 （一）經(jīng)營者向?qū)徟椭鞴艿捏w育行政部門領(lǐng)取驗(yàn)審申請書，并按照申請書規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行填寫,；

 （二）向?qū)徟椭鞴艿捏w育行政部門報(bào)送本規(guī)定第二十條所列資料,。

 （三）體育行政部門對有關(guān)資料進(jìn)行審查，經(jīng)驗(yàn)審合格的應(yīng)簽蓋年度驗(yàn)審專用章,，并發(fā)還《合格證》,。



 第二十二條 對取得《資格證》從事各類體育經(jīng)營服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，由原發(fā)證機(jī)關(guān)每年進(jìn)行一次驗(yàn)審,，經(jīng)驗(yàn)審合格的,，在其《資格證》上簽蓋年度驗(yàn)審專用章，準(zhǔn)予繼續(xù)從事體育經(jīng)營服務(wù),；對逾期不參加驗(yàn)審或經(jīng)驗(yàn)審不合格者,，其《資格證》無效，不得繼續(xù)從事體育經(jīng)營服務(wù),。

 對救護(hù),、救生等特殊專業(yè)技術(shù)人員每年還必須進(jìn)行專門業(yè)務(wù)考核，經(jīng)考核合格的,，準(zhǔn)予繼續(xù)從事體育經(jīng)營服務(wù),。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十三條 對于違反本規(guī)定的，由縣級以上人民政府體育行政部門依照《四川省體育經(jīng)營活動管理辦法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰,。



 第二十四條 對弄虛作假取得《合格證》和工商登記開展體育經(jīng)營活動的,，其《合格證》、《營業(yè)執(zhí)照》等自始無效,，按無照經(jīng)營論處,。

 對因違法經(jīng)營而被收繳《合格證》或者《合格證》無效而繼續(xù)經(jīng)營的，按非法經(jīng)營論處,。



 第二十五條 對弄虛作假取得《資格證》的或者聘用無《資格證》專業(yè)技術(shù)人員從事體育經(jīng)營服務(wù)的,，由體育行政部門處罰。

 對在體育經(jīng)營服務(wù)中有嚴(yán)重違法行為或因失職,、瀆職造成重大責(zé)任事故的體育專業(yè)技術(shù)人員,，應(yīng)收繳其《資格證》，禁止從事體育經(jīng)營服務(wù),。



 第二十六條 體育行政部門對逾期未參加《合格證》年度驗(yàn)審,，或者經(jīng)年度驗(yàn)審不符合條件的，責(zé)令限期改正,，限改期最長為三個(gè)月,。逾期不改正的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回《合格證》,，并通報(bào)相關(guān)的登記主管機(jī)關(guān),，不得繼續(xù)從事體育經(jīng)營活動。



 第二十七條 對于不辦理證照擅自從事體育經(jīng)營活動的,，由工商行政部門依照企業(yè)登記管理法規(guī)進(jìn)行取締和處罰,。

 對于利用《合格證》從事賭博,、色情活動的，由公安部門依法論處,。

 進(jìn)行其他違法活動的,，由有關(guān)部門依法論處。



 第二十八條 體育行政部門工作人員在《合格證》,、《資格證》辦理和管理過程中玩忽職守,，或者故意刁難經(jīng)營者，或者徇私舞弊的,，由主管部門給予行政處分,。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十九條 當(dāng)事人對體育行政部門處罰和不予頒證,、登記的行為不服，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。




 第五章 附則



 第三十條 已開展體育經(jīng)營活動的,，經(jīng)營者必須在本規(guī)定發(fā)布后60日之內(nèi)，按《四川省體育經(jīng)營活動管理辦法》第十九條和本規(guī)定,，到體育行政部門申請辦理《合格證》,、《資格證》。逾期不申請辦證的,，根據(jù)《四川省體育經(jīng)營活動管理辦法》第二十四條的規(guī)定,，按非法開展體育經(jīng)營活動論處。



 第三十一條 本規(guī)定從公布之日起生效,。