• 【發(fā)布單位】81401
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-06-21
• 【生效日期】1996-06-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民代表大會常務(wù)委員會 關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政處罰法》,、 《中華人民共和國刑事訴訟法》的決定

江西省人民代表大會常務(wù)委員會
 關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政處罰法》,、
 《中華人民共和國刑事訴訟法》的決定
 
（1996年6月21日江西省第八屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第二十二次會議通過）
 第八屆全國人民代表大會第四次會議通過了《
中華人民共和國行政處罰法》，修改了《
中華人民共和國刑事訴訟法》（以下簡稱“
兩法”）,，這是我國法制建設(shè)的一件大事,，也是加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)的一個重要步驟，這對于完善我國行政程序法律制度和刑事訴訟法律制度,，改進(jìn)行政管理工作和刑事司法工作,，促進(jìn)依法行政和司法，加強(qiáng)廉政建設(shè),，維護(hù)社會秩序和公共利益,，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,，將發(fā)揮重要的作用。為了保證“
兩法”的實(shí)施,，結(jié)合本省實(shí)際,，作如下決定：



 一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“
兩法”,，充分認(rèn)識實(shí)施“
兩法”的重大意義,。全省各級人大常委會、人民政府,、人民法院,、人民檢察院必須高度重視“
兩法”的貫徹實(shí)施，將其作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程,。有關(guān)機(jī)關(guān)和部門要積極組織好“
兩法”的學(xué)習(xí)宣傳,，有計劃,、有步驟地組織本地區(qū)、本部門,、本單位的干部職工，認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會“
兩法”的重大意義,、指導(dǎo)思想、基本原則和主要內(nèi)容,。要抓緊組織對全省的行政執(zhí)法人員和司法人員以及律師進(jìn)行培訓(xùn),。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭宣傳,，帶頭依法辦事,。新聞單位要充分發(fā)揮新聞媒介的作用，采取生動有效的形式,，加大“
兩法”的宣傳力度,，要在全省形成學(xué)法、知法,、守法和人民群眾依法維護(hù)自己合法權(quán)益的輿論和法制環(huán)境,。



 二、抓緊做好地方性法規(guī),、政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件的清理修訂工作,。省人大常委會、省人民政府,、南昌市人大常委會,、南昌市人民政府及全省其他有關(guān)機(jī)關(guān)要盡快對我省的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理,。根據(jù)
行政處罰法的規(guī)定,，除地方性法規(guī)和政府規(guī)章以外，地方的其他規(guī)范性文件都不得設(shè)定行政處罰,，已設(shè)定行政處罰的,，自1996年10月1日起無效，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明文廢止,。地方性法規(guī),、政府規(guī)章中有不符合行政處罰法規(guī)定的條款，應(yīng)當(dāng)盡快修訂,，修訂工作必須在1997年12月31日以前完成,。



 三、依法清理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法人員,，嚴(yán)格依照法律,、法規(guī)規(guī)定的職權(quán)范圍和處罰程序?qū)嵤┬姓幜P,。全省各級人民政府及所屬部門要抓緊清理現(xiàn)行各類行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，糾正非法授權(quán)和非法委托實(shí)施行政處罰的行為,，理順行政執(zhí)法體制,。要加強(qiáng)對執(zhí)法人員的資格、證件和著裝管理,，停止合同工,、臨時工從事行政處罰工作。要按國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定積極開展相對集中行政處罰權(quán)制度的試點(diǎn)工作,，認(rèn)真執(zhí)行聽證制度,、調(diào)查取證與處罰決定分開制度、罰款決定與罰款收繳分離制度,，保證實(shí)施行政處罰合法有序,。要以貫徹實(shí)施
行政處罰法為契機(jī)，對執(zhí)法人員加強(qiáng)法制教育和職業(yè)道德教育,，增強(qiáng)工作責(zé)任心和依法辦事的自覺性,。要把建立高效、廉潔的執(zhí)法隊伍,，作為貫徹實(shí)施
行政處罰法,，提高依法行政水平的關(guān)鍵工作來抓，切實(shí)抓出成效,。



 四,、統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念,，保證修改后的
刑事訴訟法順利實(shí)施,。
刑事訴訟法的修改，調(diào)整了人民法院,、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)的職能管轄范圍,，改革了刑事辯護(hù)、代理制度,，取消了收容審查制度,，廢除了免予起訴制度，確立了控辯式庭審方式,，進(jìn)一步完善了我國的刑事訴訟制度,。全省各級人民法院、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)和律師管理機(jī)構(gòu)要組織司法人員,、律師熟悉掌握
刑事訴訟法的新規(guī)定，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,，嚴(yán)格依法辦案,，逐步建立和完善執(zhí)法責(zé)任制和錯案責(zé)任追究制，提高辦案人員的素質(zhì),，提高辦案質(zhì)量和效率,。要正確運(yùn)用法律手段，懲治犯罪,，保障公民合法權(quán)益,，切實(shí)做到打擊、懲治犯罪與保護(hù)公民合法權(quán)益的統(tǒng)一,。



 五、加強(qiáng)監(jiān)督工作,，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,。全省各級人大常委會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對貫徹實(shí)施“
兩法”的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和一些典型違法案件,，要督促有關(guān)機(jī)關(guān),、部門、單位認(rèn)真處理,。各級人民政府要進(jìn)一步建立內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,，把對行政處罰的監(jiān)督檢查作為政府工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，及時糾正違法實(shí)施行政處罰的行為,，切實(shí)改進(jìn)行政執(zhí)法工作,，提高行政執(zhí)法水平。要從人力,、物力,、財力等方面采取措施，保障“
兩法”的貫徹實(shí)施,。各級人民法院,、人民檢察院要加強(qiáng)行政訴訟和刑事訴訟的司法監(jiān)督，保障打擊犯罪,、保護(hù)人民這一法定職責(zé)的實(shí)現(xiàn),。各有關(guān)方面要齊心協(xié)力，加大執(zhí)法和監(jiān)督力度,，堅決糾正有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象,，樹立良好的執(zhí)法形象和執(zhí)法權(quán)威,，進(jìn)一步開創(chuàng)我省法制建設(shè)的新局面。