廣東省人民政府關于清理整頓海上船舶生產秩序的通知

（1996年7月10日粵府〔1996〕59號）

各市,、縣,、自治縣人民政府，省府直屬有關單位：
近期，在我省部分沿海地區(qū),，發(fā)現一些不法分子利用無船名船號、無船舶證書,、無船籍港的船舶（簡稱“三無”船舶）進行違章運輸,，甚至走私的犯罪活動；部分運輸船,、漁船還直接參與走私,、販私活動。這些行為,，違反了國家和省的有關法律,、法規(guī)，危害了海上治安,，嚴重地影響了生產,、運輸的正常進行和國民經濟的健康發(fā)展。為配合做好打擊走私工作,，維護海上正常秩序,，省人民政府決定在今年7月至9月，在全省范圍開展一次清理整頓海上船舶生產秩序的行動,，通知如下：

一,、成立省清理整頓海上船舶生產秩序行動領導小組。領導小組組長由鐘啟權副省長擔任,，副組長由省政府辦公廳羅越副主任擔任,；成員由肖玉堂（省交通廳）、戴永仁（省海洋與水產廳）,、張圣欽（省公安廳）,、李平（省打私辦）、黃海泉（省口岸辦）,、林茂青（省邊防局）,、樂潮沛（省工商局）、林魏（省府法制局）同志組成,。
領導小組的任務：對這次行動進行統(tǒng)一部署,，負責行動中的協(xié)調指揮工作，組織聯合檢查組進行現場檢查,、督促,，并及時向省委、省政府報告有關情況,。沿海有關市可相應成立整治行動的工作機構,。

二、沿海各市人民政府必須將這項工作列入議事日程，指定主要領導負責,，按照省領導小組的部署,，組織、協(xié)調當地有關部門,，落實轄區(qū)內船舶制造及生產秩序的清理整頓工作,。各地的具體行動方案由各市人民政府制定，并于9月底前將清理整頓情況及整改措施報省人民政府,。

三,、到7月底止，各市要完成全省運輸船舶,、漁船,、港口、碼頭,、船舶修造場（點）的全面清查,、造冊匯總工作。具體分工：
（一）船舶運輸,、船舶修造,、港口碼頭營運等由省交通廳牽頭檢查，檢查的內容：一是運輸船舶有無合法證件和是否按規(guī)定進行年審,；二是港口,、碼頭受理船舶承攬貨物及裝卸業(yè)務情況；三是船舶修造場（點）對建造船舶有關規(guī)定的執(zhí)行情況,，出廠船舶是否符合設計規(guī)范,。
（二）漁船作業(yè)、漁船修造等由省海洋與水產廳牽頭組織檢查,，主要是檢查漁船無證作業(yè)和漁船修造場（點）無證修造漁船的情況,。
（三）船舶修造場（點）營業(yè)管理問題，由省工商局牽頭組織檢查,，主要檢查船舶（漁船）修造場（點）有無合法的營業(yè)證件,，建造、改裝,、維修船舶有無合法的手續(xù),。

四、從8月至9月底,，為整頓處理階段,。對清查出的違章船舶作如下分類處理：
（一）對尚未納入管理或證照不齊全、未按規(guī)定辦理年審的船舶,，符合運輸生產條件的,，由各市責令其限期到有關部門補辦手續(xù),；不符合運輸生產條件的，一律視為“三無”船舶,，由當地政府按《國務院對清理,、取締“三無”船舶通告的批復》（國函〔1994〕111號）精神負責組織就地拆解。
（二）對證照不齊或未按規(guī)定辦理年審的漁船,，屬正常生產的,，交由漁船檢驗和漁監(jiān)部門作限期補辦手續(xù)處理；屬破壞水產資源,，或以走私為目的而建造，已破舊不堪,、航行作業(yè)危險性大,，并經漁船檢驗部門鑒定已無修復價值的，按國函〔1994〕111號文有關規(guī)定予以處理,。
（三）對未經省船舶檢驗局,、各市交通主管部門批準設立或未經省漁船檢驗部門核發(fā)漁船修建廠認可證的船舶（漁船）修造場（點），一律由當地工商管理部門按國函〔1994〕111號文的有關規(guī)定處罰,，情節(jié)嚴重的,，可依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，并收繳其生產工具,。對這類船舶（漁船）修造場（點）非法建造的運輸船舶和漁船,，按“三無”船舶處理，或不予檢驗,、登記,、核發(fā)捕撈許可證。

五,、公安邊防,、海關部門應結合海上緝私工作，配合做好這次清理整頓行動,，將取締“三無”船舶作為維護海上治安的一項重要內容來抓,。對海上航行、停泊的“三無”船舶,，一經查獲,，按國函〔1994〕111號、粵府〔1994〕68號文規(guī)定處罰,。

六,、這次清理整頓行動到9月底結束，省交通廳,、海洋與水產廳,、工商局必須于10月10日前，按分工將清理整頓情況以及管理、監(jiān)督措施報省人民政府,。各地宣傳,、新聞單位應加強對這次整頓行動的宣傳，對影響惡劣的典型案件,，應予公開,，并及時公布處理結果，接受社會的監(jiān)督,。

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