大連市城市戶外廣告開發(fā)管理辦法

 大連市城市戶外廣告開發(fā)管理辦法
 
（1996年8月30日大政發(fā)〔1996〕81號(hào)）

 第一條 為加強(qiáng)城市戶外廣告的開發(fā)管理，促進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國廣告法》及有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 凡在大連市中山區(qū)、西崗區(qū),、沙河口區(qū),、甘井子城市區(qū)內(nèi)的道路、廣場,、綠地,、建筑物、市政公用設(shè)施設(shè)置廣告宣傳牌（旗）,、櫥窗,、霓虹燈、燈箱,、電子顯示牌和利用水上,、空中漂浮物（包括飛行、滑行器）從事廣告宣傳,，以及在街道,、公共場所散發(fā),、張貼、繪制廣告宣傳物,、畫,、標(biāo)語的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定,。



 第三條 大連市戶外廣告開發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）按照市政府規(guī)定的職能統(tǒng)一負(fù)責(zé)戶外廣告的開發(fā)管理工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室由市開發(fā)辦,、建委,、城建局、工商局,、規(guī)劃土地局,、電業(yè)局、公安局等部門派人組成,，在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排下,，按照各自職責(zé)具體負(fù)責(zé)戶外廣告的各項(xiàng)審批手續(xù)和監(jiān)督管理工作。



 第四條 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)編制,，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。

 設(shè)置戶外廣告，應(yīng)按規(guī)劃進(jìn)行,。戶外廣告設(shè)施用地實(shí)行有償使用的原則,。其中，在繁華區(qū)域,、主次干道兩側(cè)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,，應(yīng)向社會(huì)公開招標(biāo)。



 第五條 設(shè)置戶外廣告的單位或個(gè)人,，應(yīng)持工商行政管理部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》或《廣告經(jīng)營許可證》,，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申領(lǐng)《戶外廣告設(shè)置申請表》，經(jīng)審核同意（其中需占用道路,、綠地或挖掘道路的,，還須先辦理占用或挖掘等有關(guān)手續(xù)）并辦理戶外廣告登記后，發(fā)給《戶外廣告設(shè)置許可證》,，方可設(shè)置戶外廣告,。

 未取得戶外廣告經(jīng)營權(quán)和未取得許可證的單位和個(gè)人，不得從事戶外廣告宣傳,。



 第六條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)制定辦公室內(nèi)部各部門聯(lián)合審批程序,，以簡化各項(xiàng)審批手續(xù)，提高辦事效率和服務(wù)水平,。



 第七條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告,，應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的內(nèi)容,、地點(diǎn)、規(guī)格,、時(shí)間設(shè)置,，并標(biāo)明制作或發(fā)布單位和廣告設(shè)置許可證號(hào)。



 第八條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告,，需變更位置,、擴(kuò)大范圍、改變使用性質(zhì)或出租轉(zhuǎn)讓的,，必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。



 第九條 戶外廣告的設(shè)置，必須注重整體環(huán)境效果,，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)要求,，與周圍景觀相協(xié)調(diào)。不得阻礙城市景觀視線,，不得影響市政公用設(shè)施功能,，不得影響交通消防安全，不得影響單位正常工作和居民正常生活,。



 第十條 戶外廣告的設(shè)置必須注重視覺效果,，廣告文字必須清晰、規(guī)范,，內(nèi)容必須真實(shí)、健康,、明白,。



 第十一條 戶外廣告設(shè)施必須堅(jiān)固、安全,、整潔,。對陳舊、破損的廣告,，經(jīng)營單位或個(gè)人應(yīng)按規(guī)定及時(shí)維護(hù),、修繕完整。



 第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,，閑置期不得超過三十天,，逾期不使用的，視為自動(dòng)放棄,，原批件自行作廢,，所設(shè)置的戶外廣告設(shè)施必須無條件清除。



 第十三條 戶外廣告設(shè)施使用權(quán)最長三年,，期滿應(yīng)自行拆除或重新申請,。在批準(zhǔn)有效期內(nèi),，因城市規(guī)劃建設(shè)需要或其他特殊需要必須拆除的，應(yīng)自行拆除,，并按規(guī)定清理現(xiàn)場,。



 第十四條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)繳納戶外廣告設(shè)施用地使用費(fèi)或環(huán)境效益增值費(fèi)。

 戶外廣告設(shè)施用地使用費(fèi)和環(huán)境效益增值費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市財(cái)政局,、物價(jià)局另行制定,。



 第十五條 戶外廣告設(shè)施用地使用費(fèi)和環(huán)境效益增值費(fèi)，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按年計(jì)收,，全額上繳財(cái)政,，用于城市建設(shè)。



 第十六條 違反本辦法,，按照國家,、省、市有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。



 第十七條 戶外廣告管理人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第十八條 本辦法由戶外廣告開發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋,。



 第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。

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