• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號(hào)】河北省第八屆人大常委會(huì)第72號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-09-11
• 【生效日期】1996-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

 河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第72號(hào)）
 《河北省新聞工作管理?xiàng)l例》已經(jīng)河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于1996年9月11日通過，現(xiàn)予公布,，自1996年11月1日起施行,。



 1996年9月11日

 河北省新聞工作管理?xiàng)l例

 （1996年9月11日省八屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過）




 第一章 總則





 第一條 為規(guī)范新聞工作管理，維護(hù)新聞活動(dòng)秩序,，促進(jìn)新聞事業(yè)健康發(fā)展,，根據(jù)
憲法和有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事新聞活動(dòng)和與新聞活動(dòng)有關(guān)的組織,、個(gè)人,，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。



 第三條 新聞工作實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，主管部門協(xié)調(diào)指導(dǎo),，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的管理體制。

 縣級(jí)以上新聞出版行政管理部門和廣播電視行政管理部門,，按照職責(zé)分工,，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的新聞工作實(shí)施行政管理。



 第四條 新聞工作應(yīng)當(dāng)貫徹以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,、堅(jiān)持改革開放的基本路線；堅(jiān)持為人民服務(wù),、為社會(huì)主義服務(wù)的方針,；堅(jiān)持真實(shí)、客觀,、公正的原則,。



 第五條 新聞工作應(yīng)當(dāng)遵守和宣傳憲法、法律,、法規(guī)和國家方針,、政策，弘揚(yáng)愛國主義,、集體主義,、社會(huì)主義精神、傳播政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、社會(huì)生活等方面的新聞、信息和知識(shí),，反映公民的意見和要求,，發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,。



 第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新聞工作的管理,，支持新聞事業(yè)發(fā)展，維護(hù)新聞工作秩序,，保護(hù)新聞單位和新聞工作者合法權(quán)益,。



 第七條 各級(jí)人民政府對(duì)在新聞工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì),。



 第八條 公民,、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)支持新聞工作,，并對(duì)新聞工作進(jìn)行監(jiān)督,。




 第二章 新聞單位





 第九條 創(chuàng)辦報(bào)紙、新聞期刊,、新聞圖片等新聞出版單位,，按照《河北省圖書報(bào)刊
出版管理?xiàng)l例的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

 創(chuàng)辦廣播電臺(tái)（站）,、電視臺(tái),、有線電視臺(tái)，設(shè)置衛(wèi)生廣播電視地面接收設(shè)施,，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),。



 第十條 新聞單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全責(zé)任制提高工作人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),，保證新聞質(zhì)量,。



 第十一條 新聞單位可以依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，從事廣告和其他經(jīng)營活動(dòng),。

 新聞單位的新聞采編,、編輯部門不得從事廣告和其他經(jīng)營活動(dòng)。

 新聞單位的經(jīng)營部門不得從事新聞采集,、編輯活動(dòng),。



 第十二條 新聞單位采集、編輯,、發(fā)表新聞不得以任何形式收取費(fèi)用,。

 新聞單位不得以新聞報(bào)道形式變相發(fā)布廣告。



 第十三條 新聞單位根據(jù)工作需要,，可以建立常駐編輯部以外地區(qū)的記者站,。

 建立記者站應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有兩名以上記者；

 （二）有固定的辦公場所；

 （三）有固定的經(jīng)費(fèi)來源,；

 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。



 第十四條 新聞單位建立記者站,，由省新聞出版行政管理部門審批,。

 省新聞出版行政管理部門自收到建立記者站的申請(qǐng)之日三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。



 第十五條 記者站是新聞單位派出的專門從事新聞采集,、組稿,、通聯(lián)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，不具有法人資格,，不得從事廣告和其他經(jīng)營活動(dòng),。



 第十六條 新聞單位撤銷記者站，應(yīng)當(dāng)報(bào)告省新聞出版行政管理部門,，辦理注銷登記手續(xù),。



 第十七條 新聞單位不得聘用無記者證的人員以記者身份從事新聞活動(dòng)。




 第三章 新聞?dòng)浾?/p>





 第十八條 新聞?dòng)浾邞?yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,；

 （二）系新聞單位在職工作人員,；

 （三）具有新聞專業(yè)技術(shù)職務(wù)；

 （四）勝任新聞采集,、編輯,、播發(fā)工作；

 （五）國家規(guī)定的其他條件,。

 新聞單位可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，聘請(qǐng)?zhí)丶s記者。



 第十九條 記者證由省新聞出版行政管理部門頒發(fā),。



 第二十條 新聞?dòng)浾哌M(jìn)行采訪時(shí),，應(yīng)當(dāng)出示記者證。不出示記者證的,。被采訪者可拒絕采訪,。



 第二十一條 新聞?dòng)浾咭婪▓?zhí)行職務(wù)，受法律保護(hù),。

 新聞?dòng)浾呔筒杉男侣劜牧?，可以向有關(guān)公民、法人或其他組織核對(duì)事實(shí),。

 新聞?dòng)浾叱龑?duì)本單位負(fù)責(zé)人或者在審理有關(guān)案件時(shí)作證外,，可以拒絕披露新聞來源。

 新聞?dòng)浾邎?zhí)行采訪任務(wù)時(shí),，在購買車票,、機(jī)票,、船票和通訊、住宿方面,，可以享有優(yōu)先權(quán),。



 第二十二條 新聞?dòng)浾邞?yīng)當(dāng)遵守新聞工作紀(jì)律和職業(yè)道德，尊重公民,、法人或者其他組織的合法權(quán)益,，保守國家秘密，維護(hù)國家機(jī)關(guān)的正常工作秩序,。



 第二十三條 新聞?dòng)浾卟坏美寐殑?wù)之便從事經(jīng)營活動(dòng),；不得以報(bào)道新聞為條件，索取錢物,，牟取私利,；未經(jīng)有關(guān)部門同意，不得介入和報(bào)道正在偵查,、審理的案件,，不得公開報(bào)道未公開審理的案件。




 第四章 新聞發(fā)表





 第二十四條 新聞單位發(fā)表新聞,，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,。

 發(fā)表重要新聞,，報(bào)道重大事件,，應(yīng)當(dāng)征得主管部門的同意。發(fā)表未曾公開發(fā)表的重要談話,，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門和談話人的意見,。



 第二十五條 發(fā)表新聞應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)范的語言文字。



 第二十六條 國家機(jī)關(guān)可以確定新聞發(fā)言人,，通過新聞發(fā)言人發(fā)表談話或者舉行新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布新聞,。

 企業(yè)事業(yè)組織或者其他組織、公民舉行新聞發(fā)布會(huì),，應(yīng)當(dāng)在五日前向縣級(jí)以上新聞出版行政管理部門申請(qǐng)登記,。未經(jīng)登記，不得舉行新聞發(fā)布會(huì),。



 第二十七條 新聞單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)發(fā)表本級(jí)國家機(jī)關(guān)指令發(fā)表的法律,、規(guī)章、公告和重要新聞,。



 第二十八條 新聞單位不得發(fā)表含有下列內(nèi)容的新聞：

 （一）違反
憲法確定的基本原則的,；

 （二）分裂國家、損害國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的,；

 （三）煽動(dòng)抗拒,、破壞憲法,、法律和法規(guī)實(shí)施的；

 （四）破壞民族團(tuán)結(jié),、制造民族分裂的,；

 （五）宣揚(yáng)淫穢色情、兇殺暴力和封建迷信的,；

 （六）誹謗或者侮辱他人的,；

 （七）泄露國家秘密的；

 （八）法律,、法規(guī)禁止刊載,、播發(fā)的其他內(nèi)容。



 第二十九條 新聞單位對(duì)公民反映或者記者采訪中發(fā)現(xiàn)的違法和損害公共利益的情況,，經(jīng)核對(duì)屬實(shí)的,，可以建議有關(guān)主管部門或者單位予以處理，也可以發(fā)表批評(píng)報(bào)道,。

 任何單位和個(gè)人不得對(duì)反映情況的公民和發(fā)表批評(píng)報(bào)道的新聞單位及其記者打擊報(bào)復(fù),。



 第三十條 新聞單位發(fā)表新聞失實(shí)的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起七日內(nèi)予以更正,。新聞期刊刊登的新聞失實(shí)的,，在下一期予以更正。

 發(fā)表更正的版次,、節(jié)目,，應(yīng)當(dāng)與發(fā)表失實(shí)新聞的版次、節(jié)目一致,。



 第三十一條 公民,、法人或者其他組織認(rèn)為新聞失實(shí)的，有權(quán)要求新聞單位予以更正,。

 新聞單位收到更正新聞的要求后,，經(jīng)核對(duì)確實(shí)失實(shí)的，依照本條例第三十條規(guī)定予以更正,；經(jīng)核對(duì)未失實(shí)的,，應(yīng)當(dāng)說明不予更正的理由。

 當(dāng)事人發(fā)生爭議時(shí),，可以提請(qǐng)同級(jí)新聞出版行政管理部門或者廣播電視行政管理部門調(diào)解,，也可以向人民法院起訴。




 第五章 罰則





 第三十二條 違反本條例第九條第一款規(guī)定的,，依照《河北省圖書報(bào)刊
出版管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,。

 違反本條例第九條第二款規(guī)定的，由廣播電視行政管理部門依照國家有關(guān)規(guī)定予以處罰,。



 第三十三條 違反本條例第十四條第一款規(guī)定的,，由省新聞出版行政管理部門責(zé)令撤銷,，并處一千元至五千元罰款。



 第三十四條 違反本條例第十一條第二款和第三款,、第十二條,、第十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上新聞出版行政管理部門或者廣播電視行政管理部門責(zé)令改正,，沒收其違法所得,，并處違法所得一至三倍的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,。

 違反
廣告法的，依照廣告法規(guī)定予以處罰,。



 第三十五條 違反本條例第二十二條,、第二十三條規(guī)定的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予批評(píng)教育或者行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由省新聞出版行政管理部門吊銷其記者證；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十六條 違反本條例第二十六條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上新聞出版行政管理部門給予警告,，并處一千元罰款,。



 第三十七條 違反本條例第二十九條第二款規(guī)定的，依照
治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十八條 違反本條例第十七條,、第二十四條第二款、第二十七條,、第二十八條,、第三十條和第三十一條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上新聞出版行政管理部門或者廣播電視行政管理部門視情節(jié)輕重,，分別給予警告,、責(zé)令停業(yè)，可以并處一千元至五千元罰款,；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十九條 新聞出版行政管理部門和廣播電視行政管理部門的工作人員,，在新聞工作管理中玩忽職守情節(jié)輕微的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予批評(píng)教育或者行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十條 新聞?dòng)浾咭蛴|犯法律被判處有期徒刑以上刑罰的,，由省新聞出版行政管理部門吊銷其記者證,。



 第四十一條 新聞單位發(fā)表新聞，侵犯公民,、法人或者其他組織的名譽(yù)權(quán),、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)等民事權(quán)利的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,；國家機(jī)關(guān)指令發(fā)表的，由該國家機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任,。



 第四十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、也不起訴,、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第四十三條 本條例所稱新聞活動(dòng),，是指采集、編輯和發(fā)表新聞的行為,。

 本條例所稱新聞單位,，是指報(bào)紙、新聞期刊,、新聞圖片等新聞出版單位和廣播電臺(tái)（站）,、電視臺(tái)、有線電視臺(tái)以及其他以采集,、編輯,、發(fā)表新聞為主要活動(dòng)的單位。

 本條例所稱新聞?dòng)浾?，是指受聘于新聞單位從事采集,、編輯、播發(fā)新聞活動(dòng)的人員,。



 第四十四條 省人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則,。



 第四十五條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由省新聞出版行政管理部門,、廣播電視行政管理部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十六條 本條例自1996年11月1日起施行,。