- 【發(fā)布單位】新疆維吾爾自治區(qū)
- 【發(fā)布文號】新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第153號
- 【發(fā)布日期】2008-04-10
- 【生效日期】2008-04-10
- 【失效日期】--
- 【文件來源】國務院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
新疆維吾爾自治區(qū)實施《殯葬管理條例》若干規(guī)定(2008修正)
新疆維吾爾自治區(qū)實施《殯葬管理條例》若干規(guī)定(2008修正)
(1999年2月25日自治區(qū)人民政府令第87號發(fā)布施行 根據(jù)2008年4月10日自治區(qū)人民政府令第153號修正)
第一條 為了加強殯葬管理,,推進殯葬改革,促進社會主義精神文明建設(shè),,根據(jù)國務院《 殯葬管理條例》和國家有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,,制定本規(guī)定,。
第二條 本規(guī)定適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動及管理。
香港特別行政區(qū)居民,、華僑,、澳門同胞、臺灣同胞和外國人在本區(qū)的殯葬事宜,,法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,,從其規(guī)定。
第三條 各級人民政府應當加強對殯葬管理工作的領(lǐng)導,,把殯葬事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,,把殯葬設(shè)施的建設(shè)和改造列入當?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)計劃。
第四條 人口稠密和交通方便的地區(qū),,應當實行火葬,,暫不具備條件實行火葬的地區(qū),允許土葬,?;鹪釁^(qū)和土葬區(qū)具體范圍的劃定,由自治區(qū)民政行政管理部門提出方案,,報自治區(qū)人民政府批準,。
第五條 自治區(qū)民政行政管理部門主管全區(qū)殯葬管理工作。州,、市(地),、縣(市)民政行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作,可以委托殯葬管理機構(gòu)負責殯葬管理的具體工作,。
公安,、工商、物價,、建設(shè),、土地、衛(wèi)生,、環(huán)保,、交通、民族宗教等有關(guān)行政主管部門,,按照各自的職責,,共同做好殯葬管理工作。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團依照本規(guī)定,,負責兵團系統(tǒng)的殯葬管理工作,業(yè)務上接受當?shù)孛裾姓芾聿块T的指導和監(jiān)督,。
第六條 文化,、新聞出版和廣播電影電視等部門,應當采取各種形式,,配合民政行政管理部門做好殯葬改革,、移風易俗的宣傳教育工作。
機關(guān),、團體,、企業(yè),、事業(yè)單位、村(居)民委員會和其他組織,,應當在本單位或者本地區(qū)開展有關(guān)殯葬活動移風易俗的宣傳教育工作,。
第七條 各級民政行政管理部門應當加強殯葬管理工作,提高殯葬職工職業(yè)道德水準和業(yè)務素質(zhì),,實行規(guī)范化文明服務,。
殯葬服務單位的工作人員應當遵守操作規(guī)程和職業(yè)道德,不得利用工作之便索要,、收受財物,,不得刁難死者親屬。
第八條 自治區(qū)民政行政管理部門應當根據(jù)自治區(qū)的殯葬工作規(guī)劃,,按照有利于殯葬改革,、方便群眾的原則,制定殯葬設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃,,報自治區(qū)人民政府審批,。
第九條 建設(shè)殯葬設(shè)施應當履行下列審批手續(xù):
(一)建設(shè)殯儀館、火葬場,,由縣級以上民政行政管理部門提出方案,,報本級人民政府審批;
(二)建設(shè)骨灰堂,、殯儀服務站,,由縣級以上民政行政管理部門審批;
(三)建設(shè)公墓(含骨灰公墓),,經(jīng)縣級以上民政行政管理部門審核同意后,,報自治區(qū)民政行政管理部門審批;
(四)建設(shè)公益性墓地,,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核同意后,,報縣級民政行政管理部門審批;
(五)利用外資建設(shè)殯葬設(shè)施,,經(jīng)自治區(qū)民政行政管理部門審核同意后,,報國務院民政部門審批。未經(jīng)批準,,任何單位和個人不得擅自興建殯葬設(shè)施,。
第十條 火葬區(qū)內(nèi)的公民死亡后,除實行土葬習俗的少數(shù)民族公民外,,一律實行火化,。
火葬區(qū)的公民在異地死亡后,應當就近火化。外地公民在火葬區(qū)死亡的,,應當就地火化,。因特殊原因確需將遺體運回戶籍地或者居住地的,應當經(jīng)死亡地縣級以上民政行政管理部門批準,。
享受喪葬待遇,,應當實行火化的公民死亡后,有關(guān)單位應當憑火化殯儀館出具的火化證明,,按有關(guān)規(guī)定發(fā)放喪葬費,。
尊重少數(shù)民族的喪葬習俗。對自愿實行殯葬改革的,,應當予以支持,,他人不得干涉。
第十一條 應當火化的遺體,,其親屬,、死者所在單位或者公安部門應當及時通知殯儀服務單位接運。
殯儀服務單位接到通知后應當及時接運遺體,,并對遺體進行必要的技術(shù)處理,,防止污染。
第十二條 醫(yī)學,、科研等單位需要利用遺體進行教學,、科研的,根據(jù)死者的遺囑或者其親屬的意愿,,到縣級以上民政行政管理部門辦理手續(xù),。利用停放在殯儀館的無名(主)尸體進行教學、科研的,,由公安機關(guān),、民政行政管理部門共同辦理手續(xù)。
第十三條 正常死亡者的遺體火化,,應當憑死者單位,、醫(yī)療機構(gòu)、街道辦事處或者村(居)民委員會出具的死亡證明,。
非正常死亡者的遺體火化,,憑所在地縣級以上公安機關(guān)出具的死亡證明。
第十四條 火化后的骨灰,,倡導深埋,、播撒、以樹代墓和存放等多種方式安置,,鼓勵不保留骨灰,禁止將骨灰裝棺土葬或者撒入人畜飲用的水源中。
骨灰寄存一般不超過十年,,超期寄存的,,應當加收寄存費。具體收費標準報物價主管部門批準,。
無名(主)尸體的骨灰,,經(jīng)公安機關(guān)公告后仍無人認領(lǐng)的,由殯儀服務單位自行處理,。
第十五條 土葬區(qū)的公民死亡后,,應當將遺體埋入公墓或者公益性墓地;對自愿實行火葬的,,應當予以支持,。
第十六條 土葬區(qū)的縣(市、區(qū)),、城鎮(zhèn)所在地應當分別建立民,、漢公墓;鄉(xiāng),、村應當分別建立民,、漢公益性墓地。
公墓由殯葬管理機構(gòu)建設(shè)和管理,,禁止以任何形式轉(zhuǎn)讓,、承包;公益性墓地由鄉(xiāng)人民政府或者村民委員會建設(shè)和管理,,公益性墓地,,不得從事經(jīng)營活動。
禁止倒賣和非法轉(zhuǎn)讓墓穴和骨灰存放格位,。
禁止建造或者恢復宗教,、家族墓地。
第十七條 建設(shè)公墓應當選用荒山瘠地,,不得占用耕地,、林地和草場。
禁止在風景名勝區(qū),、文物保護區(qū),、飲用水源保護區(qū)和水庫周圍、河流兩岸500米內(nèi)建造墓地,;禁止在鐵路,、公路主干線兩側(cè)300米內(nèi)建造墓地。上述區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳墓,,除受國家保護的外,,均由民政行政管理部門會同土地,、環(huán)保、建設(shè)和民族宗教等有關(guān)部門限期遷出或者平毀,。
第十八條 土葬遺體單穴占地面積不得超過6平方米,,雙穴占地面積不得超過8平方米;骨灰墓單穴占地面積不得超過1平方米,,雙穴占地面積不得超過1.5平方米,。
第十九條 舉辦喪葬活動應當文明、節(jié)儉,,遵守城市市容,、環(huán)境衛(wèi)生和交通管理的規(guī)定,不得妨礙社會公共秩序,、危害公共安全,,不得利用喪葬活動搞非法宗教活動,不得侵犯他人的合法權(quán)益,。
第二十條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營紙錢以及紙扎等封建迷信殯葬用品,。
禁止在殯儀活動中沿途拋撒紙錢。
第二十一條 殯葬用品實行明碼標價,,由各級民政行政管理部門會同物價,、工商行政管理部門予以監(jiān)督。
第二十二條 殯儀服務收費項目和標準按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。違反規(guī)定收費的,,由物價主管部門依法處理。
第二十三條 對推行殯葬改革,,取得顯著成績的單位和個人,,各級人民政府和有關(guān)部門應當給予表彰和獎勵。
第二十四條 違反本規(guī)定,,有下列行為之一的,,分別給予以下處罰:
(一)未經(jīng)批準擅自興建殯儀館、火葬場,、骨灰堂,、公墓、殯儀服務站等殯葬設(shè)施的,,按照國務院《殯葬管理條例》有關(guān)規(guī)定處罰,;
(二)將應當火化的遺體土葬的,由死者生前居住地的民政行政管理部門責令自行改正,,拒不改正的,,可以強制火化,所需費用由死者親屬承擔,;
(三)將骨灰裝棺土葬或者建造宗族,、家族墓地,,在公墓和公益性墓地以外的地方埋葬遺體、建造墳墓的,,由民政行政管理部門責令限期改正,,逾期不改正的,組織平毀,、遷移,所需費用由死者親屬承擔,;
(四)殯儀服務單位安葬遺體或者骨灰超出占地面積的,,由民政行政管理部門責令限期改正,沒收違法所得,,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,。死者親屬安葬遺體或者骨灰超出占地面積的,由民政行政管理部門責令限期改正,;
(五)生產(chǎn)銷售紙錢以及紙扎等封建迷信殯葬用品的,,由民政行政管理部門會同工商行政管理部門予以沒收,可以并處生產(chǎn)銷售金額1倍以上3倍以下的罰款,;
(六)在殯葬活動中妨害公共秩序,、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益的,,民政行政管理部門應當予以制止,;違反治安管理處罰規(guī)定的,由公安機關(guān)依法予以處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任。
第二十五條 阻礙,、干擾殯葬管理工作人員執(zhí)行公務,,違反治安管理處罰規(guī)定的,由公安機關(guān)依法予以處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任。
第二十六條 民政行政管理部門和殯葬管理機構(gòu)因違法行政,,給當事人造成直接經(jīng)濟損失的,,應當予以賠償。
民政行政管理部門和殯葬管理機構(gòu)的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊、索賄受賄的,,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任。
殯葬服務單位工作人員利用工作之便索要,、收受財物的,,由民政行政管理部門責令退還,并根據(jù)情節(jié)給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任。
第二十七條 違反本規(guī)定應當受到處罰的其他行為,,由有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)進行處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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