• 【發(fā)布單位】81001
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-12-13
• 【生效日期】1996-12-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 《江蘇省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》已由江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議于1996年12月13日通過,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。

 1996年12月13日



 江蘇省少數(shù)民族權(quán)益保障條例

 （1996年12月13日江蘇省第八屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第二十五次會議通過）





 第一條 為了保障少數(shù)民族的合法權(quán)益,，維護(hù)和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié),、互助的社會主義民族關(guān)系,，促進(jìn)各民族的共同繁榮，根據(jù)
憲法及有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱的少數(shù)民族,，是指本省行政區(qū)域內(nèi)由國家正式認(rèn)定的除漢族以外的各民族。



 第三條 少數(shù)民族公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù),。

 少數(shù)民族公民的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯,。



 第四條 民族工作是地方各級人民政府工作的一個(gè)組成部分,。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)積極做好民族工作,。

 縣級以上地方各級人民政府民族事務(wù)部門主管本行政府區(qū)域內(nèi)的少數(shù)民族工作,，負(fù)責(zé)督促和檢查本條例的貫徹實(shí)施,。



 第五條 地方各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對各族公民進(jìn)行愛國主義、集體主義,、社會主義,、民主法制和民族政策、民族團(tuán)結(jié)教育,。

 新聞出版,、影視廣播、文化等部門應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)法律,、法規(guī)和民族政策的宣傳工作,。

 各族公民應(yīng)當(dāng)互相幫助，加強(qiáng)團(tuán)結(jié),，共同進(jìn)步,，自覺維護(hù)祖國統(tǒng)一和社會安定。



 第六條 省和有一定數(shù)量少數(shù)民族人口的設(shè)區(qū)的市,、縣（市,、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的人民代表大會,，應(yīng)當(dāng)有少數(shù)民族代表,，每一代表所代表的人口數(shù)可以少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸恳晃淮硭淼娜丝跀?shù)。



 第七條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視少數(shù)民族干部工作,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃,，落實(shí)具體措施，選拔和培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部,。

 少數(shù)民族人口較多的地方,，其人民政府以及與少數(shù)民族生產(chǎn)、生活關(guān)系密切的部門或者單位的領(lǐng)導(dǎo)成員中應(yīng)當(dāng)有少數(shù)民族公民,。



 第八條 國家機(jī)關(guān)錄用工作人員,、企業(yè)事業(yè)單位錄（聘）用職工時(shí)，不得以生活習(xí)俗不同等為由拒絕錄（聘）用少數(shù)民族公民,。



 第九條 少數(shù)民族人口占總?cè)丝?0％以上的鄉(xiāng),，可以按照規(guī)定申請?jiān)O(shè)立民族鄉(xiāng)；特殊情況的,，可以略低于這個(gè)比例,。

 民族鄉(xiāng)的建立，由省人民政府決定,。

 民族鄉(xiāng)的名稱,，以地方名稱加民族名稱確定。

 民族鄉(xiāng)人民政府的工作人員中,，應(yīng)當(dāng)盡量配備建鄉(xiāng)的民族和其他少數(shù)民族人員,。



 第十條 禁止任何破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為,。

 禁止歧視少數(shù)民族。嚴(yán)禁在各類出版物,、廣播,、電影、電視,、音像,、文藝演出和其他活動中出現(xiàn)歧視、侮辱少數(shù)民族,，傷害民族感情的語言,、文字和圖像。



 第十一條 少數(shù)民族公民受到歧視,、侮辱,，有權(quán)向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉,，有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理,。

 少數(shù)民族公民在維護(hù)自己合法權(quán)益的同時(shí)，必須遵守國家法律,、法規(guī),，維護(hù)社會秩序。



 第十二條 凡發(fā)生涉及民族關(guān)系的事件,，當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施,，依法妥善處理。



 第十三條 地方各級人民政府制定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)充分考慮少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要,，幫助少數(shù)民族發(fā)展生產(chǎn)和文化、教育,、衛(wèi)生等事業(yè)。

 少數(shù)民族在國家的幫助下,，應(yīng)當(dāng)自力更生,，艱苦奮斗，增強(qiáng)自我發(fā)展能力,。



 第十四條 地方各級人民政府在分配扶貧資金和物資,、開展科技扶貧、興辦社會福利事業(yè)等方面,，應(yīng)當(dāng)對少數(shù)民族提供優(yōu)惠條件,；對少數(shù)民族中的貧困戶，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)和生活等方面優(yōu)先給予照顧和救濟(jì),。



 第十五條 民族鄉(xiāng)的上一級人民政府在核定民族鄉(xiāng)財(cái)政收支基數(shù)和編制財(cái)政預(yù)算時(shí),，應(yīng)當(dāng)給民族鄉(xiāng)安排一定的機(jī)動財(cái)力,，鄉(xiāng)財(cái)政收入的超收部分和財(cái)政支出的節(jié)余部分，應(yīng)當(dāng)全部留給民族鄉(xiāng)周轉(zhuǎn)使用,。

 民族鄉(xiāng)財(cái)政發(fā)生困難時(shí),，省、設(shè)區(qū)的市,、縣（市）財(cái)政應(yīng)當(dāng)適當(dāng)給予補(bǔ)貼,。在分配支援經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金和其他專項(xiàng)資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)照顧民族鄉(xiāng)和少數(shù)民族人口占30％以上的民族聚居村,。



 第十六條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)扶持下列企業(yè)發(fā)展生產(chǎn),，解決困難，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益：

 （一）民族鄉(xiāng)和少數(shù)民族人口占30％以上的民族聚居村辦的企業(yè),；

 （二）少數(shù)民族職工占30％以上的企業(yè),；

 （三）少數(shù)民族投資額占50％以上的企業(yè)；

 （四）以少數(shù)民族為主要服務(wù)對象的國家確定的民族用品生產(chǎn)定點(diǎn)企業(yè)及從事食品生產(chǎn),、加工,、經(jīng)營和飲食服務(wù)的國有、集體企業(yè),。



 第十七條 對第十六條所列企業(yè),，金融部門應(yīng)當(dāng)在信貸資金上給予支持，財(cái)政部門可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要和條件,，給予貸款貼息,。

 對第十六條所列企業(yè)納稅確有困難的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予減稅,、免稅照顧,；財(cái)政部門可以按照其上交所得稅的一定比例予以返還。



 第十八條 國家投入給少數(shù)民族的各項(xiàng)扶持專項(xiàng)資金和臨時(shí)性補(bǔ)助?？?，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到位，?？顚Ｓ?；任何單位和個(gè)人不得截留、扣減或者挪用,。



 第十九條 地方各級人民政府對外省少數(shù)民族公民在本地興辦企業(yè)或者從事其他合法經(jīng)營活動的,，應(yīng)當(dāng)提供便利條件，予以支持,，保護(hù)其合法權(quán)益,。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對少數(shù)民族流動人員的教育和管理。

 少數(shù)民族流動人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守國家的法律,、法規(guī),，服從當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門的管理。



 第二十條 在少數(shù)民族人口較多的地方,，可以根據(jù)實(shí)際情況,，建立民族學(xué)校，其審批程序按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十一條 轄有民族鄉(xiāng)的或者少數(shù)民族人口較多的設(shè)區(qū)的市,、縣（市），在安排教育經(jīng)費(fèi),、配置師資力量和教學(xué)設(shè)施等方面,，對民族學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)照顧，幫助改善辦學(xué)條件,，提高教育質(zhì)量,。

 民族學(xué)校的民辦教師經(jīng)考核合格后，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先轉(zhuǎn)為公辦教師,。



 第二十二條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和幫助少數(shù)民族公民接受教育,。

 普通高中、中等專業(yè)學(xué)校,、技工學(xué)校,、職業(yè)高中對少數(shù)民族考生可以適當(dāng)降低錄取分?jǐn)?shù)線。高等學(xué)校在招收新生時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對少數(shù)民族考生給予適當(dāng)照顧,。



 第二十三條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，幫助少數(shù)民族開展具有民族特色和健康的文化,、藝術(shù),、體育活動。



 第二十四條 少數(shù)民族公民有保持或者改變自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由,，任何單位和個(gè)人不得干涉,。

 賓館、旅社,、招待所及其他公共場所,，不得以風(fēng)俗習(xí)慣和語言不同為由而拒絕接待少數(shù)民族公民。



 第二十五條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)把清真飯店,、清真食品網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，合理布局,，滿足清真食品供應(yīng)的需要,。拆遷清真飲食供應(yīng)點(diǎn)房屋，應(yīng)當(dāng)不低于原使用面積，就近安排,，保證其正常經(jīng)營,。



 第二十六條 地方各級人民政府商業(yè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對清真食品生產(chǎn),、經(jīng)營行業(yè)的管理和服務(wù),。



 第二十七條 凡經(jīng)營清真食品的廠（車間）店（攤），一律懸掛清真標(biāo)志牌,。清真標(biāo)志牌由省民族事務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制,，由當(dāng)?shù)厣虡I(yè)行政主管部門會同民族事務(wù)部門發(fā)放。清真標(biāo)志牌不得轉(zhuǎn)讓,、借用或者偽造,。

 任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售假冒的清真食品,。



 第二十八條 清真食品的生產(chǎn)和主要制作人員中,，應(yīng)當(dāng)配備有關(guān)少數(shù)民族的人員。

 定點(diǎn)的清真食品單位不得隨意改變其生產(chǎn)經(jīng)營方向,，確需改變的,，必須事先征得當(dāng)?shù)孛褡迨聞?wù)部門的同意。



 第二十九條 對有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族人員較多的機(jī)關(guān),、學(xué)校,、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)清真灶,。沒有條件設(shè)立的單位,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定發(fā)給清真伙食補(bǔ)助費(fèi)。

 接待有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族的賓館（飯店）,、醫(yī)院,，應(yīng)當(dāng)設(shè)清真灶，或者配備專用的清真飲具,、餐具,，設(shè)清真席。



 第三十條 地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,，對具有特殊喪葬習(xí)俗的少數(shù)民族妥善安排墓地,，并且采取措施加強(qiáng)少數(shù)民族的殯葬管理和服務(wù)；對少數(shù)民族公民自愿實(shí)行喪葬改革的,，應(yīng)當(dāng)給予支持,。



 第三十一條 地方人民政府在少數(shù)民族的主要傳統(tǒng)節(jié)日期間，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對有關(guān)少數(shù)民族職工放假并照發(fā)工資,；對其特需商品的供應(yīng),，應(yīng)當(dāng)作適當(dāng)安排。



 第三十二條 少數(shù)民族公民有宗教信仰的自由，其合法的宗教活動受法律保護(hù),。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制少數(shù)民族公民信仰或者不信仰宗教,，不得歧視信仰宗教和不信仰宗教的少數(shù)民族公民。

 禁止利用宗教進(jìn)行破壞社會秩序,、損害公民身心健康,、妨礙國家教育制度的活動。



 第三十三條 對為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)做出顯著成績和貢獻(xiàn)的集體或者個(gè)人,，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰,、獎勵。

 獲得全國和省級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)稱號的個(gè)人,，按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇,。



 第三十四條 違反本條例第十條規(guī)定，由有關(guān)部門責(zé)令其停止違法行為,，沒收并妥善處理有關(guān)制品,，處以五千元以下罰款；對直接責(zé)任人,，責(zé)令其作出補(bǔ)救措施,，并視其情節(jié)輕重給予行政處分。國家法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任,。



 第三十五條 違反本條例第十二條規(guī)定，對處理不及時(shí)或者處理不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的,，由當(dāng)?shù)鼗蛘呱霞壢嗣裾o予有關(guān)人員行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任,。



 第三十六條 違反本條例第二十七條規(guī)定,，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門依法查處,。



 第三十七條 違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為，并由本單位或者上級部門給予直接責(zé)任人批評教育或者行政處分,；給少數(shù)民族公民造成損失的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的,，由公安機(jī)關(guān)處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任。



 第三十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以在法定期限內(nèi)依法申請復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人愈期不申請復(fù)議,，不提起訴訟,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第三十九條 本條例自公布之日起施行,。