• 【發(fā)布單位】81002
• 【發(fā)布文號(hào)】江蘇省人民政府令第86號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-02-15
• 【生效日期】1997-02-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省人民政府令

江蘇省人民政府令
 
（第86號(hào)）
 《江蘇省價(jià)格監(jiān)督檢查辦法》,，已經(jīng)1997年1月30日省人民政府第87次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長(zhǎng) 鄭斯林

 一九九七年二月十五日



 江蘇省價(jià)格監(jiān)督檢查辦法




 第一章 總則





 第一條 為了維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，規(guī)范價(jià)格行為,，保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》和《江蘇省價(jià)格管理監(jiān)督條例》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，制定本辦法,。



 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)以及從事商品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)及收費(fèi)活動(dòng)的公民、法人和其他組織（以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者）,，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。



 第三條 各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格監(jiān)督檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全價(jià)格監(jiān)督檢查制度,，保障價(jià)格監(jiān)督檢查的順利實(shí)施,。



 第四條 縣級(jí)以上地方人民政府的價(jià)格行政管理部門（以下簡(jiǎn)稱價(jià)格管理部門）是價(jià)格監(jiān)督檢查的主管部門,。價(jià)格管理部門所屬的價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)）依法行使價(jià)格監(jiān)督檢查和處理價(jià)格違法行為的職權(quán),。

 各級(jí)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)受同級(jí)政府價(jià)格管理部門領(lǐng)導(dǎo)，接受上級(jí)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo),。其主要負(fù)責(zé)人的任免,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級(jí)價(jià)格管理部門同意,。



 第五條 縣級(jí)以上地方人民政府的工商行政管理,、技術(shù)監(jiān)督,、監(jiān)察,、公安、審計(jì),、財(cái)政、稅務(wù)等部門和人民銀行,，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，配合,、協(xié)助查處價(jià)格違法行為,。



 第六條 價(jià)格監(jiān)督檢查工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)管理的原則,，管轄具體分工按國(guó)家和省的規(guī)定執(zhí)行。




 第二章 監(jiān)督檢查





 第七條 價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：

 （一）按照檢查權(quán)限對(duì)同級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行價(jià)格法律,、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查,；

 （二）組織、協(xié)調(diào)價(jià)格監(jiān)督檢查工作,；

 （三）查處價(jià)格違法活動(dòng),；

 （四）指導(dǎo)價(jià)格社會(huì)監(jiān)督組織開展價(jià)格社會(huì)監(jiān)督；

 （五）指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者內(nèi)部的價(jià)格監(jiān)督管理工作,；

 （六）宣傳價(jià)格法律,、法規(guī)和規(guī)章,；

 （七）法律、法規(guī),、規(guī)章賦予的其他職責(zé),。



 第八條 價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和群眾團(tuán)體代表參加價(jià)格檢查活動(dòng),。



 第九條 工會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì),、街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他社團(tuán)組織，應(yīng)當(dāng)積極開展價(jià)格社會(huì)監(jiān)督活動(dòng),。價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職工價(jià)格監(jiān)督組織及街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾價(jià)格監(jiān)督組織的指導(dǎo)，加強(qiáng)培訓(xùn)工作,，提高其業(yè)務(wù)水平,。

 職工價(jià)格監(jiān)督檢查和其他群眾性價(jià)格監(jiān)督的重點(diǎn)是同人民生活關(guān)系密切的消費(fèi)品價(jià)格及服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

 新聞單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格行為的輿論監(jiān)督,，及時(shí)系統(tǒng)報(bào)道模范執(zhí)行價(jià)格法律,、法規(guī)、規(guī)章的單位和個(gè)人,，對(duì)屢查屢犯,，情節(jié)嚴(yán)重的價(jià)格違法單位和個(gè)人要公開揭露。



 第十條 縣級(jí)以上地方人民政府的業(yè)務(wù)主管部門,、行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本系統(tǒng),、本行業(yè),、本單位的價(jià)格監(jiān)督工作，并對(duì)查處價(jià)格違法行為給予配合,。



 第十一條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)向價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)投訴或者舉報(bào)價(jià)格違法行為,。

 價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取設(shè)立舉報(bào)電話等方式，方便消費(fèi)者舉報(bào),、投訴,；價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)受理投訴或接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理,，依法予以查處,。



 第十二條 價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查過(guò)程中，可以行使下列職權(quán)：

 （一）進(jìn)入被檢查單位和個(gè)人的業(yè)務(wù)場(chǎng)所,；

 （二）調(diào)閱被檢查者的報(bào)表,、帳簿,、票據(jù)及其他有關(guān)的資料；

 （三）對(duì)被檢查者,、證人,、有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查；

 （四）復(fù)制,、抄錄或者以其他合法手段提取有關(guān)證據(jù),；

 （五）法律、法規(guī),、規(guī)章賦予的其他職權(quán),。



 第十三條 價(jià)格監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)憑證,、資料,，不得以任何借口拒絕檢查。

 價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)及其工作人員在查處價(jià)格違法行為過(guò)程中應(yīng)當(dāng)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者保守商業(yè)秘密,。



 第十四條 價(jià)格檢查人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法,，廉潔自律。執(zhí)行公務(wù)必須有兩人以上同行,，并出示檢查證件,。




 第三章 獎(jiǎng)勵(lì)及處罰





 第十五條 有下列成績(jī)之一的單位和個(gè)人，可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）模范執(zhí)行價(jià)格法律,、法規(guī),、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)價(jià)格政策的；

 （二）舉報(bào)價(jià)格違法行為或者協(xié)助查處價(jià)格違法行為有功的,；

 （三）在價(jià)格社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督活動(dòng)中作出顯著成績(jī)的,；

 （四）秉公執(zhí)法、在查處價(jià)格違法行為中作出突出貢獻(xiàn)的,。

 具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由省價(jià)格管理部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定,。



 第十六條 有下列行為之一的，屬于價(jià)格違法行為：

 （一）越權(quán)定價(jià)的,；

 （二）不執(zhí)行政府定價(jià)的,；

 （三）違反行政性、事業(yè)性收費(fèi)管理規(guī)定的,；

 （四）有不正當(dāng)價(jià)格行為的,；

 （五）牟取暴利的；

 （六）違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的,；

 （七）收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品抬級(jí)抬價(jià),、壓級(jí)壓價(jià)、不執(zhí)行保護(hù)價(jià)的；

 （八）不執(zhí)行規(guī)定的差價(jià)率,、利潤(rùn)率和限價(jià)的,；

 （九）不執(zhí)行提價(jià)申報(bào)、價(jià)格變動(dòng)備案規(guī)定的,；

 （十）其他違反價(jià)格法律,、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的。



 第十七條 對(duì)有十六條所列行為之一的,，價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正,；有違法所得的，可以責(zé)令其退還消費(fèi)者,，并可以給予下列處罰：

 （一）警告,；

 （二）沒(méi)收違法所得；

 （三）罰款,。

 以上處罰可以單處，也可以并處,。



 第十八條 對(duì)第十七條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的罰款按下列規(guī)定執(zhí)行：

 （一）以不正當(dāng)價(jià)格行為牟取暴利的,，處以違法所得金額5倍以下或者3萬(wàn)元以下罰款；

 （二）違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的,，根據(jù)情節(jié)處以1萬(wàn)元以下罰款,；

 （三）收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品抬級(jí)抬價(jià)、壓級(jí)壓價(jià),、不執(zhí)行保護(hù)價(jià)的,，處以3萬(wàn)元以下罰款；

 （四）其他有違法所得的價(jià)格違法行為,，處以違法所得金額3倍以下或者3萬(wàn)元以下罰款,；無(wú)違法所得的，處以1萬(wàn)元以下罰款,；

 （五）對(duì)有確鑿證據(jù)證明檢查年限內(nèi)存在價(jià)格違法行為并有違法所得的,，但無(wú)法計(jì)算或者不易計(jì)算違法所得金額的，處以3萬(wàn)元以下罰款,；

 （六）對(duì)本條第（一）至（五）項(xiàng)違法單位的主管人員和直接責(zé)任人員,，根據(jù)情節(jié)輕重可以分別處以5千元以下罰款。



 第十九條 被檢查單位違反本辦法第十三條規(guī)定,，拒絕接受價(jià)格監(jiān)督檢查的,，價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正，拒不糾正的,，對(duì)單位的主管人員和直接責(zé)任人員可以分別處以1千元以下罰款,；依法承擔(dān)行政責(zé)任的，并可以建議有關(guān)主管部門給予行政處分,。



 第二十條 被處罰的單位或者個(gè)人對(duì)處罰決定不服的,，可以在收到處罰決定書之日起15日內(nèi)向上一級(jí)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議,；上一級(jí)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書之日起30日內(nèi)作出復(fù)議決定；當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,。



 第二十一條 對(duì)拒不交納罰沒(méi)款的，價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,，憑人民法院簽發(fā)的協(xié)助扣劃存款通知書及相關(guān)的法律文書,，依法通知其開戶銀行強(qiáng)行扣劃；沒(méi)有銀行帳戶及銀行帳戶內(nèi)無(wú)資金的或者無(wú)固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者,，可以依法將其商品變賣抵繳,。

 對(duì)拒不繳納或者逾期繳納罰款的，自被處罰者收到處罰決定之日起滿15日后,，按日加收3％的罰款,。



 第二十二條 罰款或者沒(méi)收違法所得，必須使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒(méi)票據(jù),。罰沒(méi)款和沒(méi)收物品的變價(jià)款全部上繳國(guó)庫(kù),。



 第二十三條 拒絕、阻礙價(jià)格檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十四條 價(jià)格檢查人員濫用職權(quán),、貪污受賄、徇私舞弊,、玩忽職守的,，依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的,，由有關(guān)行政部門給予行政處分,。




 第四章 附則



 第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。1989年1月1日頒發(fā)的《江蘇省價(jià)格監(jiān)督檢查辦法》同時(shí)廢止,。