貴州省人民政府令

貴州省人民政府令
 
（第28號） 《貴州省關(guān)于加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的處罰辦法》已經(jīng)1996年12月22日省人民政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布,，自1997年3月1日起施行。



 省長 吳亦俠

 一九九七年二月十八日

 貴州省關(guān)于加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的處罰辦法





 第一條 為了切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,，根據(jù)《
農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）和有關(guān)法律,、法規(guī),，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，是指違反《條例》,、《貴州省實(shí)施〈
農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例〉辦法》和有關(guān)法律,、法規(guī)，增加農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)的行為,。



 第三條 本辦法由縣級以上人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門,、監(jiān)察機(jī)關(guān)組織實(shí)施,，有關(guān)部門予以協(xié)助。



 第四條 對加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的責(zé)任人員,，應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定作出決定；應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,，由縣級以上人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門決定,。



 第五條 對未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)、農(nóng)民直接承擔(dān)的村提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)超過上一年農(nóng)民人均純收入5％的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，按以下規(guī)定處理：

 （一）超過不足3個百分點(diǎn)的,，經(jīng)核實(shí)自通知糾正之日起,，應(yīng)在1個月內(nèi)予以糾正，逾期不糾正的,，對主要責(zé)任人員給予行政警告至記大過處分,，可并處100－－500元的罰款,；

 （二）超過3個百分點(diǎn)的，經(jīng)核實(shí)自通知糾正之日起，應(yīng)在1個月內(nèi)予以糾正,，逾期不糾正的，給予主要責(zé)任人員降級或撤職處分,，可并處600－－1000元的罰款,。



 第六條 將鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi),、村提留款平調(diào)到鄉(xiāng),、村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位使用或個人挪用的，責(zé)令其1個月內(nèi)如數(shù)退還鄉(xiāng),、村集體經(jīng)濟(jì)組織,，給予主要責(zé)任人員記過以上行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第七條 強(qiáng)制農(nóng)民以資代勞的,，對主要責(zé)任人員處以以資代勞款總額1－－3％的罰款,。



 第八條 對未經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳,、省財(cái)政廳、省物價局會同有關(guān)部門審核,，制定涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)和集資項(xiàng)目,，由省農(nóng)業(yè)廳或者有關(guān)部門報(bào)請省人民政府予以撤銷，責(zé)令在1個月內(nèi)退還所收款項(xiàng),，對主要責(zé)任人員可給予行政警告至記大過處分,。



 第九條 對擅自提高面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)、集資,、基金的收取標(biāo)準(zhǔn)或者擴(kuò)大,、改變收取范圍的,，責(zé)令其立即予以糾正，在1個月內(nèi)退還超額收取的款項(xiàng),；給予主要責(zé)任人員行政警告至記大過處分,，并處200－－500元的罰款。

 對非法向農(nóng)民收取錢物的,，責(zé)令其立即停止并在1個月內(nèi)如數(shù)退還,，給予主要責(zé)任人員行政警告至記大過處分，并處600－－1000元的罰款,。



 第十條 在農(nóng)村開展達(dá)標(biāo)升級競賽活動,，要求農(nóng)民出錢出物出工、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的,，給予主要責(zé)任人員行政警告至記大過處分,。



 第十一條 采取非法強(qiáng)制手段向農(nóng)民收取錢物的，對主要責(zé)任人員給予記大過直至開除處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第十二條 有下列情形之一的,，對單位負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員從重處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任：

 （一）因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)造成農(nóng)民傷殘,、死亡的,；

 （二）隱瞞、截留收費(fèi)和不按批準(zhǔn)的用途使用收費(fèi),、集資款,，數(shù)額較大，情節(jié)惡劣的,；

 （三）利用職務(wù)和工作之便，假公濟(jì)私,，謀取非法利益的,；

 （四）屢查屢犯，或者有數(shù)種違法行為的,；

 （五）打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,；

 （六）阻撓、抗拒檢查或者拒不糾正加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為的,；

 （七）因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),，造成嚴(yán)重后果的。



 第十三條 對加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的違法違紀(jì)案件,，受理機(jī)關(guān)在立案后7日內(nèi)向同級人民政府和上一級農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門,、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告,；重大案件可由上一級農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處,，并及時向省農(nóng)業(yè)廳,、省監(jiān)察廳報(bào)告，省農(nóng)業(yè)廳,、省監(jiān)察廳也可以立案查處,。



 第十四條 受理機(jī)關(guān)從立案之日起6個月內(nèi)應(yīng)予結(jié)案，因特殊情況需延長辦案期限的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，但最遲不得超過1年。



 第十五條 對行政處罰決定不服的,，可以依法申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟,。對行政處分不服的，可以依法向監(jiān)察機(jī)關(guān)申請復(fù)審或復(fù)核,。



 第十六條 農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門工作人員玩忽職守,、弄虛作假、徇私舞弊造成加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的,，由上一級農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十七條 農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門收繳的罰款收入,，全額上交同級財(cái)政。



 第十八條 農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作人員應(yīng)當(dāng)持統(tǒng)一印制的《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)察證》履行公務(wù),。



 第十九條 本辦法由省農(nóng)業(yè)廳,、省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。



 第二十條 本辦法1997年3月1日起施行,。

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