• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湘政辦發(fā)[1997]20號
• 【發(fā)布日期】1997-04-28
• 【生效日期】1997-04-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府辦公廳轉發(fā)省農(nóng)業(yè)廳 關于農(nóng)業(yè)實施“綠色證書工程”意見的通知

湖南省人民政府辦公廳轉發(fā)省農(nóng)業(yè)廳
 關于農(nóng)業(yè)實施“綠色證書工程”意見的通知
 
（湘政辦發(fā)〔1997〕20號）
各行政公署,，自治州、市,、縣人民政府,，省直機關各單位：

 省農(nóng)業(yè)廳《關于農(nóng)業(yè)實施“綠色證書工程”的意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們,，請結合實際情況,，認真貫徹執(zhí)行。



 湖南省人民政府辦公廳

 一九九七年四月二十八日

 關于農(nóng)業(yè)實施“綠色證書工程”的意見



省人民政府：

 “綠色證書”也稱農(nóng)民技術資格證書,，是農(nóng)民達到從事某項農(nóng)業(yè)崗位工作所必須具備的基本知識和技能的資格證書,。“綠色證書工程”是一項有組織,、有計劃,、有目的、有任務地對農(nóng)民進行崗位技術資格培訓的教育工程,。實施“綠色證書工程”是實施科教興農(nóng)發(fā)展戰(zhàn)略,，把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來的一項系統(tǒng)工程；也是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟增長方式轉變,，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的一項基礎工程,。

 為加快實施我省“綠色證書工程”步伐，保證這項工作順利進行,，根據(jù)國務院辦公廳國辦發(fā)〔1994〕41號及1996年全國“綠色證書工程”工作會議精神,，結合我省實際和近幾年開展試點的情況，現(xiàn)就在全省實施“綠色證書工程”提出如下意見：



 一,、指導思想和原則

 實施“綠色證書工程”要與發(fā)展高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè),，實施農(nóng)科教結合起來,，改過去一事一訓為一業(yè)一訓，做到實施什么產(chǎn)業(yè)就設置什么崗位,，全面,、系統(tǒng)地把實施產(chǎn)業(yè)的基本知識和配套技術傳授給學員，并通過學員帶動四鄰,，為實現(xiàn)一村一品,、一鄉(xiāng)一業(yè)奠定基礎,，幫助農(nóng)民脫貧致富奔小康。



 二,、任務與步驟

 實施“綠色證書工程”的主要任務：

 1,、從現(xiàn)在起到本世紀末，全省要培訓“綠色證書”學員40萬人,，即平均為每個村培訓10個左右農(nóng)民技術骨干,，形成一支初具規(guī)模的農(nóng)民技術骨干隊伍。通過他們在農(nóng)技推廣工作中的示范帶頭作用,，使我省農(nóng)業(yè)技術普及率由目前的30％提高到本世紀末的60％,。

 2、從各地實際情況出發(fā),，制定實施“綠色證書工程”“九五”規(guī)劃和分年度實施計劃,，制定各專業(yè)的崗位規(guī)范、教學大綱,、教學計劃以及通用性教材和聲像培訓教材,、考核管理辦法等。

 3,、以各級農(nóng)科教中心為主體,，加強師資隊伍建設，逐步建立和完善“綠色證書”制度,。同時,，要加強對持證人員的管理與使用，充分發(fā)揮持證人員的作用,。

 實施“綠色證書工程”的步驟：

 第一階段：擴大試驗階段,。在前幾年試點的基礎上，1997年各地,、州,、市要擴大試點面，進一步探索工作經(jīng)驗,，建立“綠色證書”管理辦法和培訓,、考核方案，同時編寫,、出版系列培訓教材,。

 第二階段：全面實施階段。從1998年至2000年,，通過開展培訓活動,，初步建立具有湖南特色的“綠色證書”制度和農(nóng)村職前教育與職后教育相銜接的機制。

 第三階段：完善,、提高階段,。從2001年開始,，要將實施農(nóng)業(yè)“綠色證書工程”逐步納入規(guī)范化、制度化的軌道,，使我省農(nóng)民技術教育工作提高到一個新的水平,。



 三、實施“綠色證書工程”的范圍和標準

 實施范圍包括種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)村合作經(jīng)濟管理,、農(nóng)村環(huán)境保護、農(nóng)產(chǎn)品加工及儲藏,、運輸?shù)刃袠I(yè),。

 培訓對象主要是具有初、高中文化程度的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村農(nóng)業(yè)社會化服務體系的人員,，村組干部、專業(yè)戶,、科技示范戶和一些技術性較強崗位的從業(yè)農(nóng)民,。

 獲得“綠色證書”的農(nóng)民，必須達到崗位規(guī)范規(guī)定的標準,。每個崗位須設置3－5門課程,，學習約300個學時，要求學員比較系統(tǒng)地掌握本崗位生產(chǎn)和經(jīng)營管理的基本知識,，對一些生產(chǎn)周期較長或技術性較強的崗位還必須經(jīng)過2年以上從事本崗位工作的實踐鍛煉,，能夠熟練地進行技術操作。

 “綠色證書”的有效期限,，除有特殊規(guī)定的崗位外,，一般為5年，持證人員到期應接受規(guī)定的培訓和考核,，經(jīng)發(fā)證機關審驗后換證,。



 四、經(jīng)費來源

 實施“綠色證書工程”所需經(jīng)費采取多渠道籌措的辦法解決,。各級財政每年安排一定的資金實施“綠色證書工程”,；各項農(nóng)業(yè)專項經(jīng)費中用于科技教育推廣的也可安排一部分用于實施“綠色證書工程”；學員個人交納的部分用于購買教材,、試卷及證書等,。



 五、組織領導及有關政策

 （一）成立湖南省“綠色證書工程”領導小組,。領導小組由龐道沐任組長,，謝康生,、譚載陽任副組長，省委組織部,、省教委,、省計委、省財政廳,、省廣播電視廳,、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、省林業(yè)廳,、省供銷合作總社,、省環(huán)保局、省科協(xié),、省扶貧辦,、省婦聯(lián)、團省委等為成員單位,。領導小組下設辦公室,，在省農(nóng)業(yè)廳內(nèi)辦公。各地（州,、市）,、縣（市、區(qū)）也要成立相應的領導機構,，建立“政府統(tǒng)攬,，農(nóng)業(yè)牽頭，部門協(xié)作,，社會參與”的領導機制,。

 （二）實施“綠色證書工程”要充分發(fā)揮現(xiàn)有培訓機構的作用，如農(nóng)技推廣培訓中心,、農(nóng)技推廣站,、農(nóng)民職業(yè)學校、農(nóng)廣校,、農(nóng)函大,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民文化技術學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教中心等,。承擔培訓任務的單位必須按照統(tǒng)一的教學計劃,、教學大綱的要求組織教學，保證培訓質(zhì)量,。對經(jīng)過理論考試和實踐考核均合格的學員,，由縣級人民政府發(fā)給“綠色證書”?！熬G色證書”由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制,，省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一管理,。

 （三）為確保“綠色證書工程”的順利實施,，應完善以下配套政策：

 1,、從1998年開始，村組干部的錄用,，要優(yōu)先從獲得“綠色證書”的農(nóng)民中選拔,；

 2、聘任農(nóng),、林,、牧、漁,、機等各類技術人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員,，要優(yōu)先考慮“綠色證書”獲得者；

 3,、凡獲得“綠色證書”的農(nóng)民，可優(yōu)先承包田,、土,、山、水和其它試驗,、示范,、開發(fā)項目；

 4,、對獲得“綠色證書”的農(nóng)民可優(yōu)先安排生產(chǎn)貸款或開發(fā)資金,，優(yōu)先供應良種苗木及其它生產(chǎn)資料，優(yōu)先收購或幫助銷售其生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品,。

 以上意見如無不妥,、請批轉各地各有關部門貫徹執(zhí)行。



 湖南省農(nóng)業(yè)廳

 一九九七年三月十九日