• 【發(fā)布單位】81505
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-06-19
• 【生效日期】1997-06-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

濟(jì)南市專用通信管理辦法

 濟(jì)南市專用通信管理辦法
 
（濟(jì)南市人民政府令第106號1997年6月19日）

 第一條 為加強(qiáng)對專用通信的管理，保障公用通信網(wǎng)與專用通信網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,，提高通信質(zhì)量,，維護(hù)通信秩序，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制訂本辦法。



 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)專用通信的管理工作,。



 第三條 專用通信是指通信主管部門以外的部門或單位自行建設(shè)或租用的通信設(shè)施,。



 第四條 濟(jì)南市電信局是本市行政區(qū)域內(nèi)專用通信工作的行政主管部門。



 第五條 專用通信網(wǎng)與公用通信網(wǎng)建設(shè)必須統(tǒng)籌規(guī)劃,、協(xié)調(diào)發(fā)展,。

 電信主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和社會需求會同有關(guān)部門制定專用通信專業(yè)規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃。



 第六條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),，新建,、擴(kuò)建,、改建專用通信工程，需要建設(shè)用地的,，應(yīng)當(dāng)首先領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證,，辦理建設(shè)用地審批手續(xù),。



 第七條 新建、擴(kuò)建,、改建市內(nèi)專用通信設(shè)施的部門或單位,，如需接入公用通信網(wǎng)，應(yīng)當(dāng)在購置設(shè)備前,，持下列文件到電信主管部門辦理審批手續(xù)：

 （一） 新建,、擴(kuò)建、改建專用通信設(shè)施申請書,；

 （二） 可行性報告,，主要內(nèi)容包括專用通信種類、組網(wǎng)方案,、發(fā)展規(guī)劃,、技

術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)備性能要求等；

 （三） 管理,、技術(shù)人員情況證明。

 無線專用通信設(shè)施如需接入公用通信網(wǎng),，還應(yīng)向電信主管部門提供無線電管理部門的建臺批復(fù)文件和《中華人民共和國無線電臺執(zhí)照》。

 電信主管部門接到有關(guān)部門或單位設(shè)置專用通信設(shè)施申請后,，對新建專用通信設(shè)施的應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi),，對改建、擴(kuò)建專用通信設(shè)施的應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)予以答復(fù),。



 第八條 新建、擴(kuò)建,、改建省內(nèi)及省間專用通信設(shè)施或?qū)Ｓ猛ㄐ艈挝蛔孕薪ㄔO(shè)長途通信線路的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第九條 電信主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)已批準(zhǔn)設(shè)置專用通信的部門或單位合理建設(shè),，選用合格并定型的通信產(chǎn)品,，無郵電部“進(jìn)網(wǎng)許可證（批文）”或“質(zhì)量認(rèn)證”的通信產(chǎn)品、不得使用,。

 專用通信工程由電信主管部門組織驗(yàn)收,，驗(yàn)收不合格,，不得交付使用。



 第十條 具備通信工程相應(yīng)資質(zhì)證書的企業(yè),，經(jīng)電信主管部門審查同意，并取得登記許可證后,，方可承擔(dān)專用通信工程的設(shè)計(jì),、施工項(xiàng)目,。

 未取得登記許可證,，擅自進(jìn)行專用通信工程設(shè)計(jì),、施工的，電信主管部門對該工程項(xiàng)目不予組織驗(yàn)收,，其專用通信設(shè)施不得接入公用通信網(wǎng)使用,。



 第十一條 專用通信單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行郵電部的有關(guān)技術(shù)、業(yè)務(wù)管理規(guī)定,，定期向電信主管部門報送有關(guān)業(yè)務(wù)報表和設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)等資料,。



 第十二條 專用通信的機(jī)、線,、電源等設(shè)備可由專用通信單位自行維護(hù)，也可以委托電信企業(yè)維護(hù),。

 專用通信單位或其維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)保證接入公用通信網(wǎng)的設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量符合郵電部部頒標(biāo)準(zhǔn)。

 電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)為接入公用通信網(wǎng)的專用通信單位提供咨詢和服務(wù),，定期對其使用的中繼線,、中繼設(shè)備進(jìn)行測試，在規(guī)定的時限內(nèi)修復(fù)通信障礙,。



 第十三條 專用通信單位的用戶交換機(jī)如接入公用通信網(wǎng)使用,，其中繼線的配備應(yīng)當(dāng)符合郵電部部頒標(biāo)準(zhǔn),。不符合標(biāo)準(zhǔn)的,，由電信主管部門責(zé)令其限期配足,，逾期未配足的，電信主管部門可予以強(qiáng)制調(diào)配或增配,，所需費(fèi)用由專用通信單位承擔(dān),。



 第十四條 電信主管部門應(yīng)當(dāng)為專用通信網(wǎng)提供咨詢和服務(wù)，支持和幫助專用通信網(wǎng)通過必要的技術(shù)改造與公用通信網(wǎng)聯(lián)通

 專用通信網(wǎng)進(jìn)入公用通信網(wǎng)的,，應(yīng)當(dāng)向電信主管部門申請,，報經(jīng)省郵電通信主管部門批準(zhǔn)后，方可實(shí)施,。專用通信網(wǎng)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擴(kuò)充公用通信網(wǎng)相應(yīng)的建設(shè)費(fèi)用。



 第十五條 專用通信網(wǎng)以全自動方式與公用通信網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)后,，在已核實(shí)使用的號碼資源范圍內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)路改造,、設(shè)備更新或擴(kuò)容的，應(yīng)當(dāng)由電信主管部門組織會審,；使用的號碼超過已核實(shí)的范圍的,，應(yīng)當(dāng)重新辦理審批手續(xù)。



 第十六條 電信主管部門對專用通信單位使用的與公用通信網(wǎng)接口的設(shè)備實(shí)行年審檢測制度,。



 第十七條 接入公用通信網(wǎng)的專用通信單位的管理人員以及機(jī)、線,、話務(wù)人員，經(jīng)電信主管部門培訓(xùn)合格后,，方可上崗工作,，其培訓(xùn),、考核按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 專用通信工作人員未經(jīng)培訓(xùn)即上崗工作，影響公用通信網(wǎng)通信質(zhì)量的,，電信主管部門可以停閉其中繼線,。



 第十八條 專用通信單位安裝、使用專用通信設(shè)施不當(dāng)給公用通信網(wǎng)造成損失的,，應(yīng)當(dāng)賠償由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失及阻斷通信損失。



 第十九條 接入公用通信網(wǎng)的專用通信單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家各項(xiàng)資費(fèi)政策和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并按時向電信企業(yè)繳納各項(xiàng)費(fèi)用,。



 第二十條 專用通信單位未經(jīng)電信主管部門批準(zhǔn),，不得經(jīng)營公眾通信業(yè)務(wù)或?qū)ν獬鲎狻?
 專用通信單位利用專用通信設(shè)施對內(nèi)安裝住宅電話,，應(yīng)當(dāng)報電信主管部門批準(zhǔn)。

 公用通信網(wǎng)覆蓋范圍以外的地區(qū),，經(jīng)電信主管部門審查同意,，專用通信單位可以臨時經(jīng)營部分基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)。

 申請經(jīng)營“向社會放開經(jīng)營電信業(yè)務(wù)”的,，按國家、省有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第二十一條 設(shè)置交換機(jī)的賓館,、飯店等飲食服務(wù)單位，受電信企業(yè)委托,，取得《通信行業(yè)管理登記證》后,，可以經(jīng)辦委托范圍內(nèi)的公眾通信業(yè)務(wù)。



 第二十二條 獲準(zhǔn)經(jīng)營或者受委托經(jīng)營公眾通信業(yè)務(wù)的單位,，應(yīng)當(dāng)在其營業(yè)場所公布由物價部門核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、監(jiān)督電話等,，接受公眾監(jiān)督。



 第二十三條 專用通信網(wǎng)單位應(yīng)當(dāng)做好專用長途電路與公用通信網(wǎng)的隔離工作,，其長途電路不得旁路公眾長途業(yè)務(wù)，并接受電信主管部門的監(jiān)督檢查,。



 第二十四條 未經(jīng)電信主管部門同意，任何單位或個人不得實(shí)施下列行為：

 （一）違反通信發(fā)展規(guī)劃,；

 （二）自行拆改用戶交換機(jī)中繼設(shè)備或者更換用戶交換機(jī)型號；

 （三） 擅自將普通電話線改為中繼線或?qū)⒅欣^線改為普通電話線,，或?qū)⑵胀?
中繼線改為經(jīng)營性中繼線；

 （四） 法律,、法規(guī)和規(guī)章禁止的其它行為,。



 第二十五條 獲準(zhǔn)經(jīng)營或受委托經(jīng)營部分公眾通信業(yè)務(wù)的單位不得實(shí)施下列行為：

 （一） 擅自經(jīng)營核準(zhǔn)經(jīng)營范圍以外的通信業(yè)務(wù)；

 （二） 擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或增加收費(fèi)項(xiàng)目,；

 （三） 拒不繳納各項(xiàng)通信費(fèi)用或管理費(fèi)用,；

 （四） 其他非法經(jīng)營行為。



 第二十六條 在本市發(fā)生重大突發(fā)性事件時,，經(jīng)市政府批準(zhǔn),，電信主管部門可以對專用通信實(shí)行臨時統(tǒng)一指揮和調(diào)度。



 第二十七條 專用通信設(shè)施運(yùn)行質(zhì)量影響公用通信網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量的,，電信主管部門可以停閉其中繼線,，責(zé)令其限期改正，并視情節(jié)輕重給予1000元以上5000元以下罰款。



 第二十八條 違反本辦法第九條,、第二十三條,、第二十四條規(guī)定的，由電信主管部門停閉或者拆除其中繼線,，責(zé)令其限期改正,，并給予1000元以上10000元以下罰款。



 第二十九條 違反本辦法第二十條第一款,、第三款,、第二十五條規(guī)定的，由電信主管部門責(zé)令其限期改正,，沒收非法物品和違法所得,，可以并處3000元以上20000元以下罰款，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十條 電信主管部門執(zhí)行處罰時，應(yīng)當(dāng)使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),，罰沒收入上繳同級財政,。



 第三十一條 電信主管部門實(shí)施專用通信管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《濟(jì)南市行政執(zhí)法暫行規(guī)定》，單位或個人應(yīng)當(dāng)服從電信執(zhí)法人員的檢查和管理,。

 電信執(zhí)法人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊,、收受賄賂的，由其所在單位或上級主管部門給予經(jīng)濟(jì)處罰或者行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十二條 妨礙,、干擾電信執(zhí)法人員依法履行職務(wù)，違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予處理,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十三條 對在專用通信工作中作出顯著成績的單位和個人，由電信主管部門給予表彰獎勵,。



 第三十四條 當(dāng)事人對電信主管部門作出的行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定行政機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不起訴,，又不履行處罰決定的，由電信主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。