• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號】閩政[1997]文165號
• 【發(fā)布日期】1997-06-23
• 【生效日期】1997-06-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府批轉(zhuǎn)省建委關(guān)于《福建省重點及大中型建設(shè) 項目基建材料采購與供應(yīng)管理暫行辦法》的通知

福建省人民政府批轉(zhuǎn)省建委關(guān)于《福建省重點及大中型建設(shè)
 項目基建材料采購與供應(yīng)管理暫行辦法》的通知
 
（閩政［1997］文165號）
寧德地區(qū)行政公署,，各市,、縣（區(qū)）人民政府，省直各單位：

 省政府原則同意《福建省重點大中型建設(shè)項目基建材料采購與供應(yīng)管理暫行辦法》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。



 福建省人民政府

 一九九七年六月二十三日

 福建省重點及大中型建設(shè)項目基建

 材料采購與供應(yīng)管理暫行辦法





 第一條 為維護省重點及大中型建設(shè)項目（以下簡稱“建設(shè)項目”）基建材料采購與供應(yīng)市場秩序,，保證工程質(zhì)量,，降低工程造價，加強廉政建設(shè),，確保建設(shè)項目建設(shè)順利進行,，制定本暫行辦法。



 第二條 本辦法所稱基建材料，是指建設(shè)項目需要的鋼材,、水泥等大宗物資。



 第三條 建設(shè)項目基建材料無論是由項目法人采購,，還是按照施工合同由施工單位采購,，均應(yīng)通過招標（公開招標、邀請招標或議標）方式擇優(yōu)選擇有資格的材料供應(yīng)單位,。

 有資格的材料供應(yīng)單位指具備本辦法第四條規(guī)定條件的生產(chǎn)廠家和具備本辦法第五條規(guī)定條件的物資流通企業(yè),。

 需要基建材料配套承包供應(yīng)的建設(shè)項目，可以擇優(yōu)選擇具備基建物資配套承包供應(yīng)資格的企業(yè)供貨,。



 第四條 有資格承擔(dān)建設(shè)項目基建材料直接供應(yīng)的生產(chǎn)廠家,，必須具備以下條件并在投標時出具相應(yīng)證明：

 （一）中型規(guī)模以上的生產(chǎn)廠家；

 （二）按規(guī)定要求必須具備的生產(chǎn)許可證,；

 （三）產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,，經(jīng)國家批準認證機構(gòu)認證；

 （四）企業(yè)信譽良好,。



 第五條 有資格承擔(dān)建設(shè)項目基建材料供應(yīng)的物資流通企業(yè)（包括配套承包供應(yīng)企業(yè)）,，必須具備以下條件并取得“福建省重點及大中型建設(shè)基礎(chǔ)上基建材料供應(yīng)資格證書”（以下簡稱“資格證書”）。

 （一）經(jīng)營基建材料供應(yīng)業(yè)務(wù)三年以上,；

 （二）注冊資本200萬元以上,，前三年平均銷售額3000萬元以上（配套承包銷售單位應(yīng)具備：注冊資本700萬元以上，前三年平均銷售額1億元以上）,；

 （三）材料供應(yīng)貨源穩(wěn)定,，與大中型生產(chǎn)企業(yè)建立長期、穩(wěn)定的供貨關(guān)系,；

 （四）有一支精通產(chǎn)品質(zhì)量管理的隊伍,，從具有助理工程師以上職稱的人員不少于10人（配套承包銷售單位應(yīng)不少于20人）；

 （五）有一定規(guī)模的倉儲設(shè)施和配送能力,；

 （六）商業(yè)信譽良好,。

 具備以上條件的物資流通企業(yè)可向省建委提出申請，經(jīng)省建委會同省工商行政管理局,、省技術(shù)監(jiān)督局,、省物資行業(yè)管理辦公室、省建材工業(yè)行業(yè)管理辦公室共同審查后,，由省建委頒發(fā)“資格證書”,。



 第六條 “資格證書”采取動態(tài)管理辦法。凡取得資格證書的物資流通企業(yè),，由省建委,、省工商局、省技術(shù)監(jiān)督局、省物資行業(yè)管理辦公室,、省建材工業(yè)行業(yè)管理辦公室每年審定一次（審定辦法另行制定）,。



 第七條 取得“資格證書”的物資流通企業(yè)，持“資格證書”方可參加建設(shè)項目基建材料投標,、議標,。中標的物資流通企業(yè)，必須向具備本辦法第四條規(guī)定條件的生產(chǎn)廠家采購符合質(zhì)量要求的基建材料,，否則,，收貨單位可以拒收。



 第八條 基建材料招投標工作要做到公開,、公正,、公平。

 基建材料由項目法人采購的,，招標工作由項目法人主持,；由施工單位負責(zé)采購的，招標工作由施工單位主持,。

 主持招標的單位在招標前要制定招標方案,，并報送省建委備案。招標方案應(yīng)包括招標內(nèi)容,、要求,、投標、開標和評標定標等活動的日程安排,，評標標準,、評標工作小組人員組成以及其它需要說明的內(nèi)容等。

 采取議標方式的,，至少要有三個材料供應(yīng)單位參加,。

 招標單位在招標前要認真查驗投標單位資格。

 所在地（市）建設(shè)行政主管部門,、紀檢（監(jiān)察）等單位要對招標,、評標活動進行監(jiān)督。



 第九條 建設(shè)項目基建材料供應(yīng)要發(fā)揮國有物資企業(yè)的主渠道作用,，并積極推廣使用散裝水泥,、新型建筑材料。在招議標評標中,，同等條件下國有物資企業(yè)及散裝水泥供應(yīng)量高的材料供應(yīng)單位應(yīng)優(yōu)先中標,。



 第十條 不論通過何種方式選擇材料供應(yīng)單位，在確定材料供應(yīng)單位后,，雙方均應(yīng)簽訂材料供應(yīng)合同,，合同條文應(yīng)參照國家規(guī)范文本，主要內(nèi)容應(yīng)包括：材料名稱、品種,、規(guī)格,、型號、數(shù)量,；技術(shù)標準,、質(zhì)量要求；交貨期限,、方式、地點及驗收辦法,；價款支付與結(jié)算辦法,，違約責(zé)任，等等,。



 第十一條 材料供應(yīng)單位要樹立“質(zhì)量第一”的觀念,，要依照《福建省商品質(zhì)量報驗辦法》的有關(guān)規(guī)定嚴格實行報驗。努力做好供應(yīng)服務(wù)工作,，確保供貨質(zhì)量,；要嚴格履行供應(yīng)合同，做到跟蹤供貨,，搞好售前,、售中、售后服務(wù)工作,。



 第十二條 嚴格材料驗收制度,。收貨單位在收貨時，要認真檢查報驗手續(xù),、查驗產(chǎn)品出廠合格證,、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告和材質(zhì)單。對質(zhì)量有疑義的材料要及時送技術(shù)監(jiān)督部門檢驗,，施工單位對進場的材料必須嚴格按規(guī)定進行復(fù)驗,。對經(jīng)復(fù)驗有質(zhì)量問題的，應(yīng)在技術(shù)監(jiān)督部門及有關(guān)部門監(jiān)督下進行處理,，不得以任何借口轉(zhuǎn)移和銷售,，以杜絕偽劣產(chǎn)品用在工程上。



 第十三條 嚴禁轉(zhuǎn)包供貨任務(wù),。物資供應(yīng)單位中標以后,，不得將供貨合同轉(zhuǎn)給第三方。特殊情況需要轉(zhuǎn)供的,，必須報經(jīng)原招標單位同意,。



 第十四條 各級建設(shè)、物價、監(jiān)察,、審計,、工商、稅務(wù),、技術(shù)監(jiān)督,、物資行業(yè)管理等部門要各司其職，密切配合,，加強對省重點及大中型建設(shè)項目建筑材料的監(jiān)督檢查,。省建委可會同有關(guān)部門組成監(jiān)督檢查小組，不定期深入到省重點及大中型項目工地進行督查,。



 第十五條 違反本“暫行辦法”有關(guān)規(guī)定的,，由省建委提請有關(guān)主管部門對直接責(zé)任人員給予行政處分。在基建材料采購中貪污受賄,，私拿“回扣”,，采購劣質(zhì)產(chǎn)品的，由主管部門對當(dāng)事人作出嚴肅處理,，構(gòu)成犯罪的,，要依法追究刑事責(zé)任。



 第十六條 本“暫行辦法”由福建省建設(shè)委員會負責(zé)解釋,。



 第十七條 本“暫行辦法”自發(fā)布之日起施行,，原閩政辦［1995］37號文同時停止執(zhí)行。



 福建省建設(shè)委員會

 一九九七年四月二十四日