• 【發(fā)布單位】80614
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-06-30
• 【生效日期】1997-06-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

撫順市人民政府關(guān)于東西四路地區(qū)管理暫行辦法

 撫順市人民政府關(guān)于東西四路地區(qū)管理暫行辦法
 
（1997年6月30日撫順市人民政府令第30號
 市政府第70次常務(wù)會議通過）
 第一章 總則





 第一條 為進一步繁榮區(qū)域經(jīng)濟,，發(fā)揮文明城市活動示范點的作用，加強對東西四路步行商業(yè)街及延伸區(qū)域管理,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱東西四路地區(qū)為西起西三街,，東至自由路，北到東西一路,，南止東西七路,。



 第三條 東西四路地區(qū)的一切單位和個人均應(yīng)遵守本辦法。



 第四條 東西四路地區(qū)管理遵循依法治理,、標本兼治,、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則,，建成整潔,、優(yōu)美、文明,、有序的商業(yè)區(qū),。



 第五條 東西四路管理委員會（以下簡稱管委會）為市人民政府派出機構(gòu),，委托新?lián)釁^(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)組織管委會工作，具體負責本辦法的實施,。管委會設(shè)立的專業(yè)管理所（隊,、站），依據(jù)法律,、法規(guī)的規(guī)定或受有關(guān)行政機關(guān)的委托,，行使監(jiān)督、管理與處罰權(quán),。其職責是：

 （一）對道路挖掘,、基建和商業(yè)占道、房屋立面裝修,、戶外廣告牌匾設(shè)置,、亮化等的審批、收費,、管理工作,；

 （二）負責區(qū)域內(nèi)各種違章建筑及“六亂”現(xiàn)象的清理；

 （三）負責區(qū)域內(nèi)的市容管理及對違反市民“十不”行為的查處,；

 （四）負責對區(qū)域內(nèi)社會辦及區(qū)辦市場的管理,；

 （五）負責區(qū)域內(nèi)的社會治安、交通秩序管理,。

 管委會根據(jù)法律,、法規(guī)和市政府規(guī)章，制定東西四路具體管理措施,，報區(qū)政府批準后,，組織實施。



 第六條 市政府各部門應(yīng)積極支持管委會依法做好東西四路地區(qū)的綜合管理工作,。

 市,、區(qū)政府每年撥出一定資金用于東西四路地區(qū)的建設(shè)和管理。




 第二章 市容環(huán)衛(wèi)管理





 第七條 管委會和市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門,，應(yīng)加強對東西四路地區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理,。



 第八條 東西四路地區(qū)企事業(yè)單位應(yīng)做到牌匾規(guī)范、櫥窗落地,、服務(wù)文明,、環(huán)境優(yōu)美，立面及櫥窗裝修應(yīng)采用外形美觀,、防腐耐用裝飾材料,。



 第九條 東西四路地區(qū)嚴禁無證養(yǎng)犬或?qū)⒂凶C犬帶入步行商業(yè)街內(nèi)。



 第十條 東西四路地區(qū)單位和居民排放的垃圾實行袋裝化,，在早7點前用塑料封好,，投放在指定地點,，不準散倒或倒入居民住宅樓垃圾通道。



 第十一條 東西四路步行商業(yè)街的單位定期刷洗責任區(qū)地面,，嚴格執(zhí)行“門前五包”責任制,。



 第十二條 東西四路地區(qū)內(nèi)設(shè)置戶外廣告、牌匾,、櫥窗,、畫廊,，須經(jīng)管委會批準,。戶外廣告、牌匾,、櫥窗,、畫廊應(yīng)整潔、美觀,，文字規(guī)范,，宣傳情趣健康，無不良文化現(xiàn)象,，不得有礙觀瞻和消防,、交通安全。



 第十三條 東西四路地區(qū)房屋沿街一側(cè),，將窗戶改門,，增設(shè)門斗、攤亭,、臺階,、坡道等立面裝修須經(jīng)管委會批準。




 第三章 市場管理





 第十四條 管委會應(yīng)加強對地區(qū)內(nèi)社會辦和區(qū)辦市場,、攤區(qū)的規(guī)劃和管理,，保障合法經(jīng)營，禁止無照經(jīng)營,，并保障消防通道暢通,。



 第十五條 凡申請在東西四路地區(qū)（步行商業(yè)街除外）擺攤設(shè)點，須經(jīng)管委會批準,，在指定地點經(jīng)營,，對亂擺攤點或不在指定地點經(jīng)營的予以取締。



 第十六條 經(jīng)批準的早,、晚集市,，應(yīng)嚴格按照管委會有關(guān)規(guī)定，加強管理,，按時開放和關(guān)閉,。



 第十七條 在東西四路地區(qū)新設(shè)立餐,、飲、娛樂場所應(yīng)先征求管委會意見,。




 第四章 治安交通管理





 第十八條 管委會應(yīng)加強該區(qū)域內(nèi)的社會治安綜合治理,，維護社會秩序，保護公民,、法人的合法權(quán)益不受侵犯,。



 第十九條 管委會加強對道路交通的管理，糾正違章,，確保交通安全,、道路暢通。



 第二十條 東西四路步行商業(yè)街禁止一切車輛通行,、停放,。東西四路步行商業(yè)街各交叉路口禁止車輛停放。




 第五章 市政設(shè)施管理





 第二十一條 在東西四路地區(qū)挖掘,、占用道路,、維修管線，須經(jīng)管委會與有關(guān)部門聯(lián)合審批后方可施工,。



 第二十二條 經(jīng)批準在東西四路地區(qū)挖掘道路,，須按有關(guān)規(guī)定及時修復(fù)。上,、下水,、供氣、供電,、通訊設(shè)施必須保持暢通完好,，出現(xiàn)故障，應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)修復(fù),。




 第六章 罰則





 第二十三條 對有下列行為的,，由管委會下設(shè)的管理所（隊、站）責令限期改正,，并可依據(jù)以下規(guī)定予以處罰：

 （一）在東西四路地區(qū)未按規(guī)定要求做到牌匾規(guī)范,、櫥窗落地、服務(wù)文明,、環(huán)境優(yōu)美的,，處500元以下罰款；

 （二）對不按規(guī)定實行垃圾袋裝,，亂排放垃圾的,，處50元以下罰款；

 （三）對未按規(guī)定清洗路面的,，處50元以下罰款,；

 （四）在臨街建筑物,、陽臺和窗外堆放、吊掛有礙市容觀瞻的物品,，單位和個人封閉陽臺與原建筑物風(fēng)格不一致,，在通知限期內(nèi)未改正的，處100元以下罰款,，并按有關(guān)規(guī)定予以強拆,；

 （五）在區(qū)域內(nèi)吐痰、便溺,、亂扔污物,、亂設(shè)攤點、亂貼廣告,、標語的按《撫順市民行為獎懲辦法》處罰,；

 （六）在區(qū)域內(nèi)無證養(yǎng)犬或?qū)⒂凶C犬帶出戶外的按《撫順市市區(qū)犬類管理辦法》從重處罰,；

 （七）區(qū)域內(nèi)單位未按規(guī)定完成除雪任務(wù)的,，按應(yīng)承擔的除雪任務(wù)，以每平米10元標準交納勞務(wù)費,，拒不履行的,，由交警支隊扣該單位車輛牌照，對單位主要領(lǐng)導(dǎo)處以100－200元罰款,；

 （八）建設(shè)工程竣工后,，未按規(guī)定拆除暫設(shè)設(shè)施，清除施工殘土,，按殘土占地面積每平方米20元對施工單位處以罰款,；

 （九）對在區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位排放的煙塵、噪音超標,，嚴重影響居民生活的,，處以500元以下罰款，并責令限期達標,；

 （十）在東西路步行商業(yè)街通行,、停放機動車、非機車的,，處20元以下罰款,。



 第二十四條 對損壞綠地、花草樹木,、綠化設(shè)施的,，依照《撫順市實施〈遼寧省城市園林綠化管理辦法〉細則》處罰。



 第二十五條 對當事人處50元以下罰款,，執(zhí)罰人員可當場處罰,，20元以下罰款可以當場收繳,。



 第二十六條 管委會管理人員應(yīng)持市政府統(tǒng)一頒發(fā)的《遼寧省行政執(zhí)法證》上崗，嚴格執(zhí)法,。



 第二十七條 罰款應(yīng)使用市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),，罰款一律上繳區(qū)財政。



 第二十八條 當事人對行政處罰不服的,，可以依法申請復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟,。



 第二十九條 管委會管理人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予以制止,、處罰,，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,、公共利益和社會秩序遭受損害的,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任,。




 第七章 附則



 第三十條 市政府過去規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準,。



 第三十一條 本辦法應(yīng)用中的問題,，委托新?lián)釁^(qū)政府負責解釋。



 第三十二條 本辦法自公布之日起實施,。