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海口市城市供水排水節(jié)約用水管理?xiàng)l例

(2008年4月25日?？谑械谑膶萌嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò) 2008年5月30日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn) 2008年6月11日?？谑械谑膶萌嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)公告第4號(hào)公布自2008年9月1日起施行)

第一章總則

第一條為加強(qiáng)本市供水,、排水和節(jié)約用水管理,，合理開(kāi)發(fā)、利用,、保護(hù)水資源,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水,、排水、節(jié)約用水以及相關(guān)活動(dòng),。本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水,、排水管網(wǎng)覆蓋的農(nóng)村供水、排水,、節(jié)約用水管理工作參照適用本條例,。

第三條市人民政府水行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱市水行政主管部門(mén))主管本市供水、排水和節(jié)約用水工作,，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例,。市水行政主管部門(mén)可以委托專門(mén)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常監(jiān)督和管理工作,。規(guī)劃,、建設(shè)、環(huán)境保護(hù),、衛(wèi)生,、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、價(jià)格,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本條例,。

第四條城市供水,、用水應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)水資源與計(jì)劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合,，合理安排利用地表水和地下水,，優(yōu)先保障居民生活用水,、統(tǒng)籌兼顧其他各項(xiàng)用水和年度用水實(shí)行總量控制的原則。城市排水應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持污水,、雨水分流,，收集、處理,、再生利用并重和保障防洪排澇的原則,。

第五條市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本市城市供水、排水,、節(jié)約用水的規(guī)劃,、建設(shè)、管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，鼓勵(lì)開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究,，推廣新技術(shù)、新工藝,、新產(chǎn)品,，改善水質(zhì)，提高水的重復(fù)利用率,。

第六條市人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定城市供水,、排水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。遇有突發(fā)事件發(fā)生,，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，確保城市供水、排水安全,。

第二章規(guī)劃與建設(shè)管理

第七條城市供水,、排水、節(jié)約用水事業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,。市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政主管部門(mén)共同編制城市供水,、排水、節(jié)約用水專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。

第八條城市供水、排水和節(jié)約用水工程設(shè)施的建設(shè),，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,、配套建設(shè)、合理布局,、協(xié)調(diào)發(fā)展和誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則,。鼓勵(lì)多渠道投資建設(shè)城市供水、排水和節(jié)約用水工程設(shè)施，發(fā)展城市供水,、排水和節(jié)約用水事業(yè),。

第九條在本市地下水漏斗中心區(qū)域及城市公共供水管網(wǎng)覆蓋的地方，不得鑿新機(jī)井取用地下水,。原經(jīng)批準(zhǔn)利用自備機(jī)井供生活飲用水的,，應(yīng)當(dāng)逐步改接自來(lái)水，并封閉原機(jī)井,。

第十條新建,、擴(kuò)建的城市供水、排水,、二次供水,、節(jié)約用水工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家,、行業(yè)和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，并應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投入使用,。市規(guī)劃行政主管部門(mén)在審定其工程設(shè)計(jì)方案前，應(yīng)當(dāng)征求市水行政主管部門(mén)的意見(jiàn),。本條例施行前已建成但未配套建設(shè)或未達(dá)標(biāo)的城市供水,、排水、節(jié)約用水設(shè)施項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)逐步配套建設(shè)和改建。

第十一條城市新區(qū)建設(shè),、舊區(qū)改造以及新建,、改建、擴(kuò)建工程的排水設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)按照雨水,、污水分流排放的要求建設(shè)。已經(jīng)實(shí)行分流排放的區(qū)域,，禁止將雨水管道和污水管道相互混接,、合流排放，或者將污水管道直接接入排洪溝,、河道,、海岸。尚未實(shí)行分流排放的區(qū)域,，市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制有關(guān)改造的專業(yè)規(guī)劃和計(jì)劃,，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和計(jì)劃要求進(jìn)行分流改造。自建的排水與污水處理設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和城市排水與污水處理專業(yè)規(guī)劃,。專業(yè)規(guī)劃要求其與城市公共排水設(shè)施連接的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)辦理接通手續(xù)后予以連接并承擔(dān)相應(yīng)的連接費(fèi)用。

第十二條城市供水,、排水,、節(jié)約用水工程設(shè)施的勘察、設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān),。禁止無(wú)證或者超越資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍承擔(dān)城市供水,、排水、節(jié)約用水設(shè)施的勘察,、設(shè)計(jì),、施工和監(jiān)理。

第十三條城市供水,、排水,、節(jié)約用水工程建設(shè)使用的管道、配件,、設(shè)備,、儀器和器具應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、衛(wèi)生行政主管部門(mén),，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督,、檢查,。

第十四條城市供水、排水,、節(jié)約用水工程設(shè)施竣工后,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,，不得投入使用,。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收合格后三個(gè)月內(nèi)將供水、排水,、節(jié)約用水工程設(shè)施建設(shè)檔案報(bào)送市水行政主管部門(mén),。

第十五條市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)行政主管部門(mén)劃定城市公共供水、排水,、節(jié)約用水工程設(shè)施的安全保護(hù)區(qū)范圍,，并設(shè)置安全保護(hù)區(qū)的識(shí)別標(biāo)志。在安全保護(hù)范圍內(nèi)禁止從事下列活動(dòng)：

(一)建造建筑物或者構(gòu)筑物;

(二)開(kāi)挖渠道或者挖坑、取土;

(三)打樁或者頂進(jìn)作業(yè);

(四)排放和傾倒廢棄物或未經(jīng)處理的有毒有害,、易燃易爆,、強(qiáng)酸強(qiáng)堿等物質(zhì);

(五)占?jí)骸⒉鹦?、填堵等其他損害城市公共供水,、排水、節(jié)約用水工程設(shè)施或者危害其安全的活動(dòng),。

在安全保護(hù)范圍外從事可能影響公共供水,、排水、節(jié)約用水工程設(shè)施安全的工程建設(shè)時(shí),，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與設(shè)施管理單位商定保護(hù)措施,，并簽訂設(shè)施保護(hù)協(xié)議。建設(shè)單位在建設(shè)中造成公共供水,、排水,、節(jié)約用水工程設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知設(shè)施管理單位修復(fù),，承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用,。

第十六條任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、遷移或者拆除城市公共供水,、排水,、節(jié)約用水設(shè)施。

工程建設(shè)確需改裝,、遷移或者拆除城市公共供水,、排水、節(jié)約用水設(shè)施時(shí),，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前報(bào)市水行政主管部門(mén)批準(zhǔn),，并采取相應(yīng)補(bǔ)救措施和承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定;不予批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

第十七條下列新建,、擴(kuò)建,、改建的城市建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)中水利用設(shè)施：

(一)總建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的賓館、飯店,、商場(chǎng)和高層住宅;

(二)總建筑面積超過(guò)3萬(wàn)平方米的其他建筑物和建筑群,。

第三章城市供水管理

第十八條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市水、衛(wèi)生,、規(guī)劃,、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門(mén)共同提出生活飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案，經(jīng)依法批準(zhǔn)后公布,。經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍應(yīng)納入城市總體規(guī)劃予以控制,。

市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)飲用水水源水質(zhì)定期監(jiān)測(cè)，為飲用水水源水質(zhì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提供技術(shù)依據(jù)和保障,，其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)共同做好飲用水水源水質(zhì)保護(hù)工作,。

第十九條城市公共供水實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。市人民政府應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi),、公平,、公正和公共利益優(yōu)先的原則，采取招標(biāo),、拍賣(mài)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將城市供水的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予符合條件的城市供水企業(yè)。市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市供水特許經(jīng)營(yíng)的具體實(shí)施工作,，并對(duì)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,。

獲得城市公共供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，按照供水行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向用戶提供供水服務(wù),，在每年第一季度公布本年度供水水質(zhì),、水壓、設(shè)施搶修及時(shí)率等服務(wù)目標(biāo),，以及上一年度服務(wù)目標(biāo)的實(shí)施結(jié)果,，接受用戶監(jiān)督。

城市供水企業(yè)未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),，不得擅自停業(yè),、歇業(yè);擅自停業(yè)、歇業(yè)的,，市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,，或者依法采取有效措施督促其履行義務(wù)。

第二十條城市供水企業(yè)新建,、改建,、擴(kuò)建的城市供水設(shè)備及管網(wǎng)，在投入使用前,，必須進(jìn)行清洗消毒,，經(jīng)具有法定檢驗(yàn)資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)水質(zhì)檢測(cè)合格后，方可投入使用,。

城市供水企業(yè)使用的凈水劑,、消毒劑及與制水有關(guān)的材料等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。在使用前應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)合格后,，方可使用,。城市供水企業(yè)的水質(zhì)化驗(yàn)員、凈化工,、管道工,、設(shè)備檢修工等必須經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，取得合格證書(shū)后,，方可上崗作業(yè),。直接從事經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)工作的人員每年應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)健康檢查一次;不合格的，調(diào)離崗位,。

第二十一條城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu),，對(duì)原水、出廠水和公共供水管網(wǎng)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),，確保供水水質(zhì)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),，并定期向市水行政主管部門(mén)和市衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)送水質(zhì)報(bào)表和檢測(cè)資料。

城市供水企業(yè)發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施,，并報(bào)告市水、環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生行政主管部門(mén),。

城市供水企業(yè)發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),，應(yīng)當(dāng)立即通知受影響的用戶，并同時(shí)采取措施,，使水質(zhì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。供水水質(zhì)可能對(duì)人體健康造成嚴(yán)重?fù)p害時(shí)，還應(yīng)當(dāng)立即向市水行政主管部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告,。

第二十二條城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供水輸配線管網(wǎng)上設(shè)立供水水壓測(cè)壓點(diǎn),，做好供水水壓的測(cè)壓工作，確保供水水壓符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。用戶對(duì)水壓有特殊要求的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置二次供水設(shè)施。

第二十三條二次供水管理單位,，應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度,，配備專(兼)職人員，加強(qiáng)水質(zhì)管理,，定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),，對(duì)各類儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒每半年不得少于一次。

二次供水水質(zhì)受到污染時(shí),，管理單位應(yīng)當(dāng)立即組織清洗消毒，并委托具有法定檢驗(yàn)資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),，檢測(cè)合格后,，方可投入使用,。

第二十四條自建供水設(shè)施、用戶共用用水設(shè)施需要與城市公共供水設(shè)施連接的,，建設(shè)單位或者設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)提出申請(qǐng),。城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù);城市供水企業(yè)未按時(shí)答復(fù)或者申請(qǐng)人對(duì)答復(fù)有異議的，申請(qǐng)人可以向市水行政主管部門(mén)投訴,。市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起20日內(nèi)作出處理,。

自建供水設(shè)施、用戶共用用水設(shè)施與公共供水設(shè)施連接的,，供水企業(yè)與申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)簽訂連接協(xié)議,。連接公共供水設(shè)施的施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照連接協(xié)議進(jìn)行，經(jīng)城市供水企業(yè)驗(yàn)收合格后方可使用,。

自建供水設(shè)施連接城市公共供水管網(wǎng)的,，不得污染城市公共供水的水質(zhì)。

第二十五條市水行政主管部門(mén)和市衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分別對(duì)城市供水企業(yè)的供水水壓和水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),，并定期在主要媒體上公布情況,。

用戶有權(quán)就供水水壓、水質(zhì)向市水行政主管部門(mén),、市衛(wèi)生行政主管部門(mén)或城市供水企業(yè)進(jìn)行查詢,，被查詢單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供檢測(cè)數(shù)據(jù)并不得收取任何費(fèi)用。

用戶對(duì)供水水質(zhì),、水壓有異議的,，可以向市水行政主管部門(mén)或者市衛(wèi)生行政主管部門(mén)投訴;市水行政主管部門(mén)或者市衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并自受理投訴之日起10日內(nèi)向投訴人作出答復(fù),。

第二十六條城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水,，不得擅自停水。城市供水企業(yè)進(jìn)行工程施工或者設(shè)施檢修確需停水或者降低水壓的,，應(yīng)當(dāng)提前向市水行政主管部門(mén)報(bào)告;連續(xù)停止供水超過(guò)12小時(shí)的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)市水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。在停止供水或者降低供水水壓的24小時(shí)前,，應(yīng)當(dāng)通過(guò)大眾傳播媒介或其他方式向用戶公告停水的原因,、停水的時(shí)間及恢復(fù)供水的時(shí)間。

因不可抗力事件或者突發(fā)事件不能正常供水的,，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶,，并在事故發(fā)生后兩小時(shí)內(nèi)向市水行政主管部門(mén)報(bào)告。公共供水設(shè)施的搶修應(yīng)當(dāng)在國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成,。

連續(xù)超過(guò)24小時(shí)不能正常供水的,，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施，保障居民生活用水需要,。

第二十七條住宅小區(qū)的供水設(shè)施管理單位不得中斷本住宅小區(qū)內(nèi)居民用戶的用水,，確因工程施工,、設(shè)施維護(hù)等原因需要中斷的，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知受影響的居民用戶,。連續(xù)停水超過(guò)24小時(shí)的,，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施，為居民生活提供基本用水,。

第二十八條用戶需要使用城市公共供水的,，應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)提出申請(qǐng)，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)辦理完畢,，并與用戶簽訂供用水合同;不予辦理的,，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。除法律,、法規(guī)另有規(guī)定外,，城市供水企業(yè)不得拒絕用水申請(qǐng)。

用戶需要變更用戶名稱,、增加供水量,、變更用水性質(zhì)、遷移水表,、終止用水的,，應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù)。城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)辦理完畢;不能辦理的,，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由,。

城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其供水區(qū)域和供水服務(wù)項(xiàng)目申請(qǐng)的辦理程序、期限,、需提交的資料,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示,。

城市供水企業(yè)未依照本條第一,、第二款規(guī)定作出書(shū)面答復(fù)，或者用戶對(duì)答復(fù)不滿意的,，用戶可以向市水行政主管部門(mén)投訴,。

第二十九條城市供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)管理，應(yīng)當(dāng)遵循生活用水保本微利,、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)用水合理計(jì)價(jià)的原則,，按照居民生活用水、工業(yè)用水,、行政事業(yè)用水,、經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水、特種行業(yè)用水等實(shí)行分類水價(jià),。

制定和調(diào)整城市供水價(jià)格,，市價(jià)格行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),，在廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)后擬定方案，依照有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn),，并向社會(huì)公布。市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握城市供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本狀況,，為政府定價(jià)提供基礎(chǔ)依據(jù),。

第三十條城市供水實(shí)行一戶一表，分類計(jì)量,，推行水表出戶或使用智能水表,。

進(jìn)戶注冊(cè)水表應(yīng)當(dāng)按規(guī)定定期校驗(yàn)，其正常檢修,、更換,，由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)。因注冊(cè)水表發(fā)生故障或者其他原因無(wú)法抄表計(jì)量的,，按用戶前3個(gè)月平均月用水量計(jì)量;因用戶原因造成水表?yè)p壞無(wú)法抄表計(jì)量的,，城市供水企業(yè)按用戶前3個(gè)月平均月用水量的2倍計(jì)量。

第三十一條城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和用戶實(shí)際用水量向用戶收取水費(fèi),，可以委托物業(yè)服務(wù)單位或其他單位代收水費(fèi),。受委托單位不得違反價(jià)格行政主管部門(mén)的規(guī)定自行調(diào)高水價(jià)或以代收水費(fèi)為由向用戶收取除水費(fèi)以外的其他任何費(fèi)用。

住宅小區(qū)公共園林綠化,、人工景觀等用水必須單獨(dú)安裝水表計(jì)量,，水費(fèi)可以按省有關(guān)規(guī)定分?jǐn)偟接脩簦飿I(yè)服務(wù)單位自用水,、小區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用水應(yīng)繳納的水費(fèi)不得分?jǐn)偟接脩?。用戶有?quán)對(duì)代收水費(fèi)和公共用水及其分?jǐn)偳闆r進(jìn)行監(jiān)督。

第三十二條用戶應(yīng)當(dāng)按照供用水合同約定的時(shí)間和方式繳納水費(fèi),。未按期繳納水費(fèi)的,，城市供水企業(yè)可以向用戶發(fā)出水費(fèi)催交通知。用戶在接到水費(fèi)催交通知后超過(guò)3個(gè)月無(wú)正當(dāng)理由仍未繳納水費(fèi)的,，城市供水企業(yè)可以依法暫時(shí)停止供水并追繳所欠水費(fèi),。

城市供水企業(yè)采取停止供水措施的，應(yīng)當(dāng)提前7日通知用戶,。被停止供水的用戶按規(guī)定足額交付水費(fèi)后,，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供水。

第三十三條用戶對(duì)用水類別,、水表計(jì)量及水費(fèi)繳納有異議的,，可以申請(qǐng)城市供水企業(yè)查實(shí)或校核，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)并在10日內(nèi)書(shū)面答復(fù)用戶,。城市供水企業(yè)不答復(fù)或用戶對(duì)答復(fù)不滿意的,，用戶可以向市水行政主管部門(mén)或者市價(jià)格行政主管部門(mén)投訴,。市水行政主管部門(mén)或者市價(jià)格行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到投訴之日起10日內(nèi)予以書(shū)面答復(fù)。

異議期間,，城市供水企業(yè)不得因用戶提出異議而停止對(duì)該用戶供水,。

第三十四條公共消防供水設(shè)施實(shí)行專用，并由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)日常管理和維修,。市人民政府應(yīng)當(dāng)將公共消防供水設(shè)施的建設(shè),、維護(hù)資金和公共消防用水費(fèi)列入市本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。

非因火警,，任何單位和個(gè)人不得擅自開(kāi)封啟動(dòng)消防供水設(shè)施,。因發(fā)生火警而啟動(dòng)消防供水設(shè)施的，火警解除后應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知城市供水企業(yè)重新鉛封,。

第三十五條市公安消防部門(mén)應(yīng)當(dāng)即時(shí)統(tǒng)計(jì)每次消防供水設(shè)施的用水情況,，定期向城市供水企業(yè)報(bào)送消防用水量，其生活用水應(yīng)當(dāng)另行安裝水表計(jì)量,。

第三十六條城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)管理公共供水管網(wǎng)至用戶注冊(cè)水表的設(shè)施,，用戶負(fù)責(zé)管理注冊(cè)水表(含注冊(cè)水表)以內(nèi)的管道等用水設(shè)施。

城市供水,、自建供水和二次供水管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理的設(shè)施定期巡檢和維修保養(yǎng),，確保設(shè)施安全正常運(yùn)行，保障供水管網(wǎng)的漏損率符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),。

第三十七條城市公共供水設(shè)施發(fā)生爆管,、漏水和損壞事故，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行搶修,。對(duì)影響搶修的其他設(shè)施,，城市供水企業(yè)可以采取合理的應(yīng)急措施，并及時(shí)通知有關(guān)部門(mén),。公安,、交通、市政等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合,。

城市供水企業(yè)在搶修或者維修城市供水設(shè)施時(shí),，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取必要的防護(hù)措施。工程完成后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)部門(mén),。

城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布搶修電話。

第三十八條禁止下列危害城市公共供水安全的行為：

(一)將生產(chǎn)或者使用有毒,、有害物質(zhì)單位的生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)直接連接;

(二)擅自啟閉城市公共供水管網(wǎng)閥門(mén);

(三)擅自將自建供水管網(wǎng)與公共供水管網(wǎng)連接;

(四)在城市公共供水管道上直接安裝水泵加壓,。

第三十九條禁止任何單位和個(gè)人的下列用水行為：

(一)擅自在城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)上直接取水;

(二)繞過(guò)注冊(cè)水表接管取水;

(三)拆除、偽造、開(kāi)啟法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的注冊(cè)水表或者設(shè)施封印取水;

(四)私裝,、改裝,、毀壞注冊(cè)水表或者干擾注冊(cè)水表正常計(jì)量;

(五)非法充值結(jié)算水表磁卡;

(六)其他盜用城市供水的行為。

第四十條市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施城市供水應(yīng)急預(yù)案,，預(yù)防和減少突發(fā)城市供水事件造成的損害,。城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市供水應(yīng)急預(yù)案，制定本單位的具體實(shí)施預(yù)案,，建立應(yīng)急救援組織,，配備救援器材設(shè)備，并定期組織演練,。

城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),，配備專職安全生產(chǎn)管理人員,，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，保障公共供水安全,。

第四十一條飲用水水源發(fā)生突發(fā)性污染事件時(shí),，市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即向市人民政府報(bào)告，市人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,。城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取防治污染危害的應(yīng)急措施,，保證供水水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)。

第四十二條因發(fā)生自然災(zāi)害,、傳染性疾病,、水源污染、供水設(shè)施遭受嚴(yán)重?fù)p壞等重大突發(fā)事件,、公共安全事故,，在全市范圍內(nèi)造成無(wú)法正常供水的,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，市水行政主管部門(mén)可以采取供水管制措施,，城市供水企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)予以配合,。

采取供水管制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障居民生活基本用水,。

第四十三條發(fā)生城市供水突發(fā)事件,、公共安全事故，城市供水企業(yè)不依法采取應(yīng)急措施,、不配合政府采取的供水管制措施,，危及或者可能嚴(yán)重危及公共安全時(shí)，經(jīng)市人民政府同意,，市水行政主管部門(mén)可以對(duì)城市供水企業(yè)實(shí)行臨時(shí)接管,。

第四章城市排水管理

第四十四條在城市公共排水設(shè)施覆蓋的區(qū)域，排水戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃將城市污水排入排水設(shè)施，由污水處理企業(yè)集中處理,。

第四十五條城市排水實(shí)行許可制度,。排水戶向城市公共排水設(shè)施排水，應(yīng)當(dāng)向市水行政主管部門(mén)申請(qǐng)排水許可證,。

申請(qǐng)排水許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)排水口的設(shè)置符合城市排水專業(yè)規(guī)劃的要求;

(二)向城市排水設(shè)施排放的污水,，符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);

(三)已按照規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施;

(四)已在排放口設(shè)置專用檢測(cè)井;

(五)排放污水可能對(duì)排水設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的，具備相應(yīng)的水量,、水質(zhì)檢測(cè)能力并建立相關(guān)的檢測(cè)制度;

(六)施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物,，可能造成排水設(shè)施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施,。

依照國(guó)家有關(guān)法律應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放廢水,、污水的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)申請(qǐng)排污許可證,。

第四十六條排水戶申請(qǐng)排水許可證,，應(yīng)當(dāng)向市水行政主管部門(mén)提交以下資料：

(一)排水許可申請(qǐng)表;

(二)排水許可申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量,、水溫檢測(cè)報(bào)告;

(三)第四十五條所列條件相關(guān)的文件和資料,。

市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理排水許可申請(qǐng)20日內(nèi)作出是否核發(fā)排水許可證的決定。不予核發(fā)排水許可證的,，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由,。

第四十七條因建設(shè)工程施工需向城市排水設(shè)施臨時(shí)排水的，應(yīng)向市水行政主管部門(mén)申領(lǐng)臨時(shí)排水許可證,。

建設(shè)工程施工作業(yè)的臨時(shí)排水中有沉淀物的,，應(yīng)由排水戶先行沉淀，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)方可排放,。

第四十八條排水許可證有效期限最長(zhǎng)不得超過(guò)5年,，排水戶需要延長(zhǎng)排水許可證有效期的，應(yīng)當(dāng)在期滿30日前申請(qǐng)續(xù)期,。

在排水許可證有效期內(nèi)需要變更排水許可內(nèi)容的,，應(yīng)當(dāng)提前30日向市水行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理排水許可變更登記，市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù),。

第四十九條下列污水排入城市排水設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定的排入排水設(shè)施水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)處理，并經(jīng)具有國(guó)家計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)達(dá)標(biāo)后方可排入：

(一)含有毒有害,、易燃易爆物質(zhì)的污水;

(二)含重金屬,、油脂或其他難以生化降解物質(zhì)的污水;

(三)含強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等腐蝕性物質(zhì)的污水;

(四)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的污水,、傳染病人或者疑似傳染病人產(chǎn)生的排泄物;

(五)可能危害城市排水設(shè)施的其他污水,。

從事餐飲、美容美發(fā)、洗車,、汽車修理,、加油站等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以及建設(shè)項(xiàng)目施工的排水戶，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范建設(shè)相應(yīng)的隔油池,、毛發(fā)收集池,、沉砂池等污水預(yù)處理設(shè)施，并定期清疏,，保障預(yù)處理設(shè)施正常運(yùn)行,。

第五十條排水戶不得有下列行為：

(一)未取得排水許可證擅自向排水設(shè)施排水;

(二)違反排水許可證規(guī)定的內(nèi)容和超過(guò)排水許可證有效期限排水;

(三)不具備排水條件，強(qiáng)行向道路,、公共綠地和其他公共場(chǎng)所排水;

(四)其他損害排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的排水行為,。

第五十一條市環(huán)境保護(hù)和水行政主管部門(mén)根據(jù)各自的職責(zé)分別負(fù)責(zé)對(duì)排水戶的污水水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢查,，并建立監(jiān)測(cè)檔案,。

市環(huán)境保護(hù)和水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期互相通報(bào)監(jiān)測(cè)信息，對(duì)排水戶提供的經(jīng)具有計(jì)量認(rèn)證資格排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的水質(zhì),、水量等數(shù)據(jù)信息互相認(rèn)可，信息共享,。

排水戶應(yīng)當(dāng)設(shè)置可供采樣的監(jiān)測(cè)井,，配合做好水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)和檢查工作,。

第五十二條城市污水集中處理單位和有污水處理設(shè)施的排水戶,，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自有污水處理設(shè)施運(yùn)行情況的管理，不得排放未經(jīng)處理的污水,。城市污水集中處理單位處理后的水質(zhì),，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市規(guī)定的污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)。

城市污水處理單位不得擅自停止污水處理,。因維護(hù)污水處理設(shè)施需要停止污水處理的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市水行政主管部門(mén)同意;因設(shè)備故障或不可抗力需停運(yùn)搶修，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告市水行政主管部門(mén),。城市污水處理單位擅自停業(yè),、歇業(yè)嚴(yán)重影響社會(huì)公共利益和公共安全，或者存在重大安全隱患拒不整改的,，市水行政主管部門(mén)報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),，可以實(shí)施臨時(shí)接管。

第五十三條直接或者間接向城市排水與污水處理設(shè)施排放污水的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納污水處理費(fèi),。繳納污水處理費(fèi)后，不再繳納排污費(fèi)。

城市污水處理費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府?dāng)M定,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布施行,。在制定和調(diào)整過(guò)程中應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。

第五十四條污水處理費(fèi)由市水行政主管部門(mén)按照規(guī)定統(tǒng)一征收,，實(shí)行財(cái)政專戶管理,，專項(xiàng)用于城市公共排水設(shè)施和城市污水集中處理單位的正常運(yùn)行和維護(hù)，不得挪作他用,。市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制污水處理費(fèi)使用情況年度報(bào)告,，經(jīng)審計(jì)后向社會(huì)公開(kāi)。

市水行政主管部門(mén)委托城市供水企業(yè)或者相關(guān)單位收取污水處理費(fèi)的,，城市供水企業(yè)或者相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,，并及時(shí)將污水處理費(fèi)上交財(cái)政專戶，不得拒交,、截留或者挪用污水處理費(fèi),。

第五十五條城市排水設(shè)施的管理和養(yǎng)護(hù)責(zé)任按照下列規(guī)定確定：

(一)城市公共排水設(shè)施由市人民政府確定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管養(yǎng)和維護(hù);

(二)住宅小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng),、企事業(yè)等單位內(nèi)自建的排水設(shè)施,，由產(chǎn)權(quán)人或者受托人負(fù)責(zé)管養(yǎng)和維修;實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū)的排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任，根據(jù)國(guó)家,、行業(yè)和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第五十六條城市排水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城市排水設(shè)施定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修,，保障設(shè)施的完好和正常運(yùn)行,，并接受市環(huán)境保護(hù)和水行政主管部門(mén)的監(jiān)督。

城市排水設(shè)施管理單位在對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修時(shí),，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全防護(hù)措施,，并根據(jù)需要向沿線用戶通告暫停使用相關(guān)排水設(shè)施時(shí)間。養(yǎng)護(hù)維修應(yīng)當(dāng)在限定的時(shí)間內(nèi)結(jié)束,，并及時(shí)恢復(fù)設(shè)施正常運(yùn)行,。沿線用戶應(yīng)當(dāng)按通告要求暫停使用相關(guān)排水設(shè)施。公安,、交通,、電力、通訊等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合城市排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修,。

第五十七條城市排水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)污水外溢,、管道堵塞、井蓋毀損等情況或者接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)疏通,、維修或者采取其他措施,，盡快恢復(fù)設(shè)施正常運(yùn)行,，并向市水行政主管部門(mén)報(bào)告。

城市排水設(shè)施發(fā)生需緊急處理的事故,，管理單位不履行養(yǎng)護(hù)責(zé)任的,，市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定其他養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行搶修維護(hù)，其費(fèi)用由原養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任單位承擔(dān),。

市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將城市排水設(shè)施維修和事故報(bào)告電話向社會(huì)公布,。

第五十八條城市排水應(yīng)當(dāng)服從防洪和抗旱的統(tǒng)一調(diào)度。

在汛期或因意外情況造成污水排放超過(guò)公共排水設(shè)施的排水能力時(shí),，水行政主管部門(mén)可以對(duì)排水戶采取限量排放等臨時(shí)措施,，排水戶應(yīng)當(dāng)服從，不得強(qiáng)行排水,。

城市排水設(shè)施管理單位在汛期前應(yīng)當(dāng)對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查維修,，保證其安全運(yùn)行;在汛期應(yīng)當(dāng)按照市水行政主管部門(mén)的安排做好防汛排澇工作。

第五十九條排水戶因排放城市污水發(fā)生意外,，致使有毒有害,、易燃易爆、強(qiáng)酸強(qiáng)堿等物質(zhì)排入城市排水與污水處理設(shè)施,，損害其安全,、正常運(yùn)行或者可能引發(fā)事故的，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急補(bǔ)救措施,，立即告知排水設(shè)施管理單位,，并及時(shí)向市水、環(huán)境保護(hù)以及公安等行政主管部門(mén)報(bào)告,，接受調(diào)查處理。

排水戶因特殊情況向城市排水設(shè)施加壓排水的,，須經(jīng)市水行政主管部門(mén)同意,。

第六十條市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施城市排水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立城市防洪排澇及城市排水工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，保障城市安全和正常的生產(chǎn),、生活秩序。

第五章城市節(jié)約用水管理

第六十一條市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)廣泛開(kāi)展節(jié)約用水的宣傳教育,，提高公民節(jié)約用水意識(shí)。

市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定節(jié)約用水的公益宣傳計(jì)劃,，定期開(kāi)展節(jié)約用水的公益宣傳活動(dòng),。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展節(jié)約用水公益宣傳，對(duì)浪費(fèi)用水的行為予以披露,。

任何單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù),。

第六十二條市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市年度用水計(jì)劃以及國(guó)家和地方行業(yè)用水定額,，向非居民用戶下達(dá)用水計(jì)劃指標(biāo)，并按月考核用水計(jì)劃指標(biāo)的執(zhí)行情況,。

非居民用戶應(yīng)當(dāng)于每年12月1日以前向市水行政主管部門(mén)提出下一年度的用水計(jì)劃指標(biāo)申請(qǐng),，市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)核定下達(dá)，并公布用水指標(biāo),。逾期未核定下達(dá)的,，視為同意申請(qǐng)。

非居民用戶因生產(chǎn)規(guī)模,、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化,，確需調(diào)整用水計(jì)劃指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)程序向市水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),，市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出決定,。

非居民用戶認(rèn)為核定或調(diào)整的用水計(jì)劃指標(biāo)不合理的，可以向市水行政主管部門(mén)提出異議,，水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù),。

用水計(jì)劃的核定和調(diào)整，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi),、公正,、便民和效率的原則。市水行政主管部門(mén)在核定,、調(diào)整用水計(jì)劃指標(biāo)時(shí),，可根據(jù)需要召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。

第六十三條非居民用戶用水實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度,。非居民用戶實(shí)際用水量超出用水計(jì)劃指標(biāo)的,，應(yīng)當(dāng)依法繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)。收取的超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政專戶,，專項(xiàng)用于城市節(jié)約用水工作,。超定額累進(jìn)加價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)按省價(jià)格主管部門(mén)及省水行政主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。

城市居民生活用水可根據(jù)條件實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià),。

第六十四條在城市用水總需求超過(guò)供水能力的情況下,，為確保城市居民生活用水，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),，市水行政主管部門(mén)可以向非居民用戶發(fā)出限制用水指令,。必要時(shí)也可向居民生活用戶發(fā)出限制用水指令。

第六十五條非居民用戶應(yīng)當(dāng)采用循環(huán)用水,、一水多用等節(jié)約用水措施,，降低水的消耗量，提高水的重復(fù)利用率,。

非居民用戶用水重復(fù)利用率,、冷卻水和冷凝水循環(huán)利用率未達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，市水行政主管部門(mén)不予增加用水計(jì)劃指標(biāo)。

從事洗車,、洗浴,、游泳、水上娛樂(lè)等業(yè)務(wù),，或者以水為主要原料生產(chǎn)飲料,、飲用水等產(chǎn)品的非居民用戶，應(yīng)當(dāng)采用低耗水技術(shù),，安裝使用循環(huán)用水設(shè)施和其他節(jié)約用水設(shè)施,。

園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等市政用水以及景觀用水應(yīng)當(dāng)使用雨水或者中水,，逐步減少使用城市自來(lái)水,。

第六十六條禁止生產(chǎn)、銷售或者使用國(guó)家明令淘汰的耗水量高的工藝,、設(shè)備和產(chǎn)品,。

市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按規(guī)定向社會(huì)公布節(jié)水型設(shè)備、產(chǎn)品名錄,，引導(dǎo)用戶使用節(jié)水型設(shè)備和產(chǎn)品,。

第六十七條新建、改建,、擴(kuò)建的公共,、民用建筑，應(yīng)當(dāng)使用符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具?，F(xiàn)有房屋建筑中安裝使用的不符合節(jié)約用水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具,，應(yīng)當(dāng)逐步更換為符合節(jié)約用水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具，提高水的利用率,。

市規(guī)劃,、建設(shè)和水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，對(duì)新建的住宅型建筑推廣建設(shè)循環(huán)用水設(shè)施,，將洗浴等用水分開(kāi)入網(wǎng)，回收利用,。

第六十八條市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供水企業(yè)的水的漏損和非居民用戶用水情況的監(jiān)督和管理,，幫助和指導(dǎo)其開(kāi)展節(jié)約用水工作。

市水行政主管部門(mén)可以根據(jù)需要對(duì)非居民用戶進(jìn)行水量平衡測(cè)試,。經(jīng)水量平衡測(cè)試,，發(fā)現(xiàn)有浪費(fèi)用水現(xiàn)象的，由市水行政主管部門(mén)責(zé)令其限期整改,，并可核減次年的用水計(jì)劃指標(biāo),。

第六十九條市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控和節(jié)約用水信息管理系統(tǒng),，完善用水信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度,。

城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向市水行政主管部門(mén)提供用戶用水情況的有關(guān)資料,。

非居民用戶應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約用水管理制度，做好用水記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,，加強(qiáng)對(duì)用水狀況的日常管理,，并定期向市水行政主管部門(mén)提供用水情況的有關(guān)資料。

第七十條市人民政府應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助,、費(fèi)用減免,、計(jì)劃用水指標(biāo)管理、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等政策措施,，鼓勵(lì)和扶持對(duì)污水,、中水、海水以及雨水等的開(kāi)發(fā),、利用,，促進(jìn)再生水利用管網(wǎng)和配套設(shè)施的建設(shè)。

第六章法律責(zé)任

第七十一條違反本條例規(guī)定,，在本市地下水漏斗中心區(qū)域及城市公共供水管網(wǎng)覆蓋的地方鑿新機(jī)井取用地下水的,，由市水行政主管部門(mén)封閉機(jī)井，并處2萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下罰款,。

第七十二條違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由市水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,，并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

(一)城市供水,、排水、節(jié)約用水工程設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格而投入使用的;

(二)城市供水,、排水,、節(jié)約用水工程設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投入使用的;

(三)無(wú)證或者超越資質(zhì)證書(shū)經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行城市供水,、排水、節(jié)約用水工程設(shè)施的設(shè)計(jì)或者施工的;

(四)擅自改裝,、遷移或者拆除城市公共供水,、排水、節(jié)約用水設(shè)施的;

(五)未按規(guī)定配套建設(shè)中水利用設(shè)施的,。

城市建設(shè)項(xiàng)目的污水處理設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格而投入使用的,，依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第七十三條違反本條例第十五條規(guī)定危害公共供水,、排水,、節(jié)約用水工程設(shè)施的,，由市水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,。

排放和傾倒廢棄物或未經(jīng)處理的有毒有害、易燃易爆,、強(qiáng)酸強(qiáng)堿等物質(zhì)造成水污染的,，依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第七十四條違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由市水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

(一)供水水質(zhì),、水壓不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)城市供水企業(yè),、二次供水管理單位未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)或者委托檢測(cè)的;

(三)城市供水企業(yè)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的凈水劑及有關(guān)制水材料的;

(四)城市供水企業(yè)新建、改建,、擴(kuò)建的城市供水設(shè)備,、管網(wǎng)在投入使用前未進(jìn)行清洗消毒，水質(zhì)檢測(cè)不合格即投入使用的;

(五)二次供水管理單位未按規(guī)定對(duì)各類儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的,。

第七十五條城市供水企業(yè),、二次供水管理單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由市水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,，并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

(一)未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在公共供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的;

(二)擅自停止供水、降低供水水壓的;

(三)停止供水未履行通知義務(wù),，或者未按規(guī)定采取應(yīng)急供水措施的,。

第七十六條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由市水行政主管部門(mén)責(zé)令其改正,，予以處罰：

(一)將生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)單位的生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)連接的,，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;

(二)擅自將自建供水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)連接的,，處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款;

(三)擅自啟閉城市公共供水管網(wǎng)閥門(mén)的，處500元以上1000元以下罰款;

(四)在城市公共供水管道上直接安裝水泵加壓的,，處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款;

(五)違反本條例第三十九條規(guī)定盜用城市供水的,，由市水行政主管部門(mén)責(zé)令其向供水企業(yè)補(bǔ)繳供水水費(fèi)，并處補(bǔ)繳供水水費(fèi)1倍以上5倍以下的罰款,。

第七十七條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由市水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并可吊銷排水許可證：

(一)違反本條例第五十條規(guī)定排水的;

(二)城市污水集中處理單位或有污水處理設(shè)施的排水戶排放未經(jīng)處理的污水的;

(三)將雨水管道和污水管道相互混接,、合流排放,，或者將污水管道直接接入排洪溝、河道,、海岸的;

(四)在汛期不服從統(tǒng)一調(diào)度排水的,。

第七十八條城市供水企業(yè)或者受委托單位未按本條例規(guī)定收取水費(fèi)、污水處理費(fèi)或者其他費(fèi)用的,，由市價(jià)格行政主管部門(mén)責(zé)令其限期退回,，并處以多收取費(fèi)用5倍的罰款。

第七十九條違反本條例規(guī)定,，不按規(guī)定繳納污水處理費(fèi)的,，由市水行政主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)繳;逾期不補(bǔ)繳的，按日加收欠繳污水處理費(fèi)千分之二的滯納金,。

受委托收費(fèi)單位截留或者挪用污水處理費(fèi)的,，由市水行政主管部門(mén)追回，并處所截留或者挪用的污水處理費(fèi)1倍以上5倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

第八十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由市水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,，并可處2000元以上5000元以下的罰款：

(一)城市排水設(shè)施管理單位不按規(guī)定對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修的;

(二)城市排水設(shè)施管理單位在養(yǎng)護(hù)維修時(shí)，未按規(guī)定采取安全防護(hù)措施,，或未在限定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)設(shè)施正常運(yùn)行的,。

第八十一條從事洗車、洗浴,、游泳,、水上娛樂(lè)等業(yè)務(wù)，或者以水為主要原料生產(chǎn)飲料,、飲用水等產(chǎn)品的非居民用戶未按規(guī)定安裝使用循環(huán)用水設(shè)施或其他節(jié)約用水設(shè)施的,，由市水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,。

第八十二條違反本條例有關(guān)規(guī)定,，生產(chǎn)、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用國(guó)家明令淘汰的工藝,、設(shè)備或者產(chǎn)品的,，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

第八十三條違反本條例規(guī)定,，發(fā)生突發(fā)事件時(shí)未依法履行相關(guān)應(yīng)急責(zé)任,，不采取應(yīng)急措施以及不配合供水、排水管制的,，由市水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第八十四條市水行政主管部門(mén)以及有關(guān)行政主管部門(mén)不按照本條例規(guī)定履行職責(zé)的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。

市水行政主管部門(mén)以及有關(guān)行政主管部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊,、玩忽職守的,，由所在單位或者監(jiān)察部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第八十五條對(duì)違反本條例的行為,，除本條例已規(guī)定處罰的外，由有關(guān)行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律,、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第八十六條違反本條例規(guī)定,，造成他人設(shè)施損毀或者其他人身,、財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事法律責(zé)任,。

第七章附則

第八十七條本條例有關(guān)用語(yǔ)的含義：

(一)城市供水,，是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。

(二)城市公共供水,，是指城市供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民提供生活,、生產(chǎn)用水。

(三)自建設(shè)施供水,，是指城市用水單位以其自建的供水管道及其附屬設(shè)施向本單位的生活,、生產(chǎn)提供用水。

(四)二次供水,，是指單位或者個(gè)人使用儲(chǔ)存,、加壓等設(shè)施，將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲(chǔ)存,、加壓后再供用戶的形式,。

(五)城市公共供水設(shè)施，包括用于公共供水的自來(lái)水處理廠和公共供水專用的取水口,、水庫(kù),、水池,、深井、引水管渠,、輸配管網(wǎng),、泵站、公用給水站,、房屋等。

(六)自建供水設(shè)施,，是指單位自行建設(shè)的供水輸配管網(wǎng)及其附屬設(shè)施,。

(七)城市排水，是指對(duì)城市的產(chǎn)業(yè)廢水,、生活污水,、雨水的排放、接納,、輸送,、處理和再利用的行為。

(八)城市排水設(shè)施,，是指城市公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施,。包括排水管道、泵站,、污水處理廠及其附屬設(shè)施和具有排水功能的河道,、溝渠、小溪,、湖塘等,。

(九)城市公共排水設(shè)施，是指市城市建成區(qū)范圍內(nèi)的公共排水網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及設(shè)施,。

(十)自建排水設(shè)施,，是指由單位自行建設(shè)與管理的排水設(shè)施。

(十一)排水戶,，是指因從事制造,、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn),、科研,、衛(wèi)生、住宿餐飲,、娛樂(lè)經(jīng)營(yíng),、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動(dòng)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。

(十二)居民用戶,，是指居民因日常生活需要在居住場(chǎng)所發(fā)生用水行為的用戶;非居民用戶是指居民用戶以外的用水戶,。

(十三)中水，是指污水處理后達(dá)到一定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可以在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的非飲用水,。

(十四)階梯式計(jì)量水價(jià),，是指將水價(jià)分為不同的階梯，在不同的定額范圍內(nèi),，執(zhí)行不同的價(jià)格,。用水量在基本定額內(nèi)，采用基準(zhǔn)水價(jià);如果用水量超過(guò)基本定額,，則超出的部分采用另一階梯的遞增水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),。

(十五)地下水漏斗中心區(qū)域,是指因過(guò)度開(kāi)采而形成的周邊高、中間低狀似漏斗的地下水凹陷區(qū),，以凹陷區(qū)中心向外擴(kuò)大的一定范圍內(nèi)為地下水漏斗中心區(qū)域,。

第八十八條本條例自2008年9月1日起施行。?？谑腥嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)1996年12月23日公布施行的《 ?？谑谐鞘泄┧芾硪?guī)定》、1996年12月25日公布施行的《 ?？谑谐鞘泄?jié)約用水管理規(guī)定》和2000年4月10日公布施行的《 ?？谑谐鞘信潘c污水處理管理辦法》自本條例施行之日起廢止。

?？谑谐鞘泄┧潘?jié)約用水管理?xiàng)l例

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