• 【發(fā)布單位】80614
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-08-22
• 【生效日期】1997-08-22
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

撫順市人民政府印發(fā)《撫順市市區(qū) 公有住房售后管理實(shí)施細(xì)則

 撫順市人民政府印發(fā)《撫順市市區(qū)
 公有住房售后管理實(shí)施細(xì)則
（試行）》的通知
 （1997年8月22日撫政發(fā)〔1997〕30號(hào)）
各縣,、區(qū)人民政府，市政府各部門,，各企事業(yè)單位：

 《撫順市市區(qū)公有住房售后管理實(shí)施細(xì)則（試行）》業(yè)經(jīng)市政府72次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)印發(fā)給你們，望貫徹執(zhí)行,。



 撫順市市區(qū)公有住房售后管理實(shí)施細(xì)則（試行）




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)公有住房售后使用,、維修的管理,，保護(hù)購(gòu)房人的合法權(quán)益，確保居住安全和正常使用,，根據(jù)《撫順市深化城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施方案》和《遼寧省公有住房售后管理暫行辦法》,，制定本細(xì)則。



 第二條 本細(xì)則適用于我市市區(qū)按《撫順市城鎮(zhèn)公有住房出售管理辦法》向個(gè)人出售的公有住房,。



 第三條 公有住房售后管理堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人自治管理與受委托單位專業(yè)管理相結(jié)合的原則,。



 第四條 相鄰住戶應(yīng)當(dāng)按照有利居住、方便生活,、團(tuán)結(jié)互助,、公平合理的原則，正確處理住房使用,、給排水,、通行、通風(fēng),、采光,、供暖、維修和環(huán)保等方面的關(guān)系,。



 第五條 市房產(chǎn)公用局是市公有住房售后管理的行政主管部門,，負(fù)責(zé)本市公有住房售后管理的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查并制定相關(guān)政策及管理規(guī)定,。




 第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)





 第六條 一棟公有住房出售達(dá)到30％的,，售房單位（原住房產(chǎn)權(quán)單位）應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)組織產(chǎn)權(quán)人設(shè)立房產(chǎn)管理小組（以下簡(jiǎn)稱房管小組），未達(dá)到30％的仍由售房單位管理,。

 房管小組應(yīng)由售房單位組織本棟住房產(chǎn)權(quán)人協(xié)商推薦或民主選舉產(chǎn)生,。產(chǎn)權(quán)單位派代表參加房管小組。房管小組成員應(yīng)由三人以上單數(shù)組成,。

 房管小組成員應(yīng)熱心公益事業(yè),，責(zé)任心強(qiáng)，有一定組織能力,。



 第七條 房管小組具有以下職能：

 （一）代表和維護(hù)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益,，負(fù)責(zé)本棟住房的管理；

 （二）聽(tīng)取和反映產(chǎn)權(quán)人對(duì)住房管理維修等方面建議和意見(jiàn),；

 （三）決定本棟住房共用部位和共用設(shè)備的維修,；監(jiān)督、審議共用部位和共用設(shè)備維修經(jīng)費(fèi)的使用情況,，負(fù)責(zé)向產(chǎn)權(quán)人籌集維修共用部位和共用設(shè)備不足的經(jīng)費(fèi),；

 （四）協(xié)調(diào)住房使用和維修糾紛；

 （五）執(zhí)行產(chǎn)權(quán)人代表大會(huì)的決定。



 第八條 住宅小區(qū)內(nèi)的房管小組要接受所在住宅小區(qū)管委會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督,。住宅小區(qū)管委會(huì)的產(chǎn)生,、權(quán)利和義務(wù)按照《撫順市城市住宅小區(qū)物業(yè)管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。



 第九條 房管小組或小區(qū)管委會(huì)應(yīng)組織產(chǎn)權(quán)人簽訂住房使用公約,。產(chǎn)權(quán)人應(yīng)遵守住房使用公約,。

 住房使用公約的范本由市房產(chǎn)行政主管部門統(tǒng)一制定。




 第三章 住房使用管理





 第十條 使用住房禁止下列行為：

 （一）擅自改動(dòng)住房主體承重結(jié)構(gòu),、外貌,、使用性質(zhì)和共用部位；

 （二）擅自占用共用部位,；

 （三）擅自移裝或占用共用設(shè)備,；

 （四）在屋頂上堆放物品；

 （五）利用住房從事危害公共利益活動(dòng),；

 （六）法律,、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。



 第十一條 產(chǎn)權(quán)人改建住房格局或改變住房主體承重結(jié)構(gòu),，應(yīng)向市房產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng),，經(jīng)審批后方可施工。對(duì)相鄰住戶有妨礙的,，還應(yīng)征得相鄰住戶的同意。



 第十二條 產(chǎn)權(quán)人改變住房使用用途必須符合下列條件,，并經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)：

 （一）不得影響住房安全和使用壽命,；

 （二）不得影響周圍環(huán)境和市容觀瞻；

 （三）不得妨礙相鄰住戶的正常使用,。

 產(chǎn)權(quán)人改變住房使用用途,，從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，須經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)后,，方可向工商行政管理部門辦理工商登記,。




 第四章 住房修繕管理





 第十三條 公有住房出售后，二年內(nèi)出現(xiàn)的裝修和設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題,，五年內(nèi)出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)問(wèn)題,，由售房單位負(fù)責(zé)保修。



 第十四條 公有住房售后,，自用部位,、自用設(shè)備的維修、更新責(zé)任和費(fèi)用,，由產(chǎn)權(quán)人自行承擔(dān),。上層住房的衛(wèi)生間、廚房等部位向下層滲水、漏水,，應(yīng)由上層住房的產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)維修,。

 自用部位是指戶門內(nèi)的客廳、居室,、廚房,、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)以及頂棚,、內(nèi)墻,、地面、非承重隔斷等,。

 自用設(shè)備是指戶門內(nèi)的門窗,、衛(wèi)生器具、照明燈具等,。



 第十五條 公有住房售后,，共用部位及共用設(shè)備的維修、更新責(zé)任,，由該棟住房產(chǎn)權(quán)單位和產(chǎn)權(quán)人按各自住房建筑面積數(shù)量共同承擔(dān),。

 共用部位是指整棟房屋的屋頂、梁柱,、承重墻體,、基礎(chǔ)、樓梯間,、走廊通道,、門廳、內(nèi)天井以及外墻,、外墻面,、走廊墻和墻面粉飾等部位。

 共用設(shè)備是指整棟房屋共用的下水管道,、垃圾通道,、電視天線、避雷裝置等設(shè)備,。

 共用部位,、共用設(shè)備，凡屬人為損壞的,，由行為人負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償,，費(fèi)用由行為人承擔(dān)。



 第十六條 公有住房售后,，供水,、供電,、供暖、燃?xì)庠O(shè)備,、電梯,、高壓水泵、水箱等共用設(shè)備的管理,、運(yùn)行,、維修、更新,，按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 住房建筑以外的共用配套設(shè)施，由有關(guān)部門按職責(zé)分工進(jìn)行管理和維修,。



 第十七條 自用部位和自用設(shè)備的損壞,，由產(chǎn)權(quán)人報(bào)修或自行維修；共用部位和共用設(shè)備的損壞,，由房管小組成員負(fù)責(zé)報(bào)修,。

 受委托單位接到報(bào)修申請(qǐng)后，應(yīng)按住房管理維修服務(wù)合同約定,，及時(shí)進(jìn)行維修,、更新。



 第十八條 維修共用設(shè)備時(shí),，有關(guān)住房應(yīng)予配合,，不得以任何理由阻撓共用設(shè)備的維修。因維修共用設(shè)備損壞住戶有關(guān)設(shè)備或部位時(shí),，修繕單位應(yīng)予以修復(fù)（住戶自行裝修設(shè)備除外）,。因相鄰住戶阻撓維修造成住房及其他人身財(cái)產(chǎn)損害的，由阻撓人承擔(dān)賠償責(zé)任,。




 第五章 住房維修基金和維修費(fèi)管理





 第十九條 公有住房出售后,，應(yīng)建立住房維修基金和維修費(fèi),。住房維修基金和維修費(fèi)分別由售房單位和產(chǎn)權(quán)人按下列標(biāo)準(zhǔn)交納：

 （一）市直管房單位按出售住房實(shí)際收入40％交納住房維修基金,，自管房單位按出售住房實(shí)際收入30％交納住房維修基金；

 （二）產(chǎn)權(quán)人按住房建筑面積逐月交納共用部位,、共用設(shè)備的維修費(fèi),，由售房單位或由管委會(huì)委托受委托單位收取,；一九九七年共用部位,、共用設(shè)備維修費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每建筑平方米0．1元，以后調(diào)整時(shí)另行公布,。



 第二十條 住房維修基金和維修費(fèi)全部存入市住房資金管理中心指定的銀行房地產(chǎn)信貸部,，由小區(qū)管委會(huì)專戶存儲(chǔ)，專賬管理。不能形成小區(qū)或未組建小區(qū)管委會(huì)的,，住房維修基金由售房單位存儲(chǔ)和管理,；小區(qū)管委會(huì)成立后，由售房單位一次將住房維修基金轉(zhuǎn)交小區(qū)管委會(huì),。小區(qū)管委會(huì)可委托受委托管理單位管理具體賬務(wù),。



 第二十一條 住房維修基金存款利息和產(chǎn)權(quán)人交納的維修費(fèi)及利息作為住房維修經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于住房共用部位,、共用設(shè)備維修,、更新和小區(qū)管委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)支出，不得挪作他用,。



 第二十二條 住房維修經(jīng)費(fèi)使用時(shí),，由小區(qū)管委會(huì)（或售房單位）提出使用計(jì)劃，經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門核定后,，由市住房資金管理中心審批,。未經(jīng)批準(zhǔn)，經(jīng)辦銀行房地產(chǎn)信貸部不得劃撥,。



 第二十三條 住房維修經(jīng)費(fèi)的收支情況,，受委托管理單位應(yīng)每半年公布一次，接受小區(qū)管委會(huì)和房管小組,、產(chǎn)權(quán)單位和產(chǎn)權(quán)人的監(jiān)督,。



 第二十四條 產(chǎn)權(quán)人應(yīng)按時(shí)交納共用部位、共用設(shè)備的維修費(fèi),。拖欠的,，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，產(chǎn)權(quán)管理部門不予辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移變更手續(xù),。產(chǎn)權(quán)人調(diào)換,、出售住房時(shí)，其交納的共用部位,、共用設(shè)備維修費(fèi)不予退還,，繼續(xù)用于該住房的維修。




 第六章 法律責(zé)任





 第二十五條 產(chǎn)權(quán)人違反細(xì)則,，由小區(qū)管委會(huì)或受委托管理單位進(jìn)行批評(píng)教育,，責(zé)令恢復(fù)原狀或賠償損失。當(dāng)事人違反本細(xì)則,，情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的,，由市有關(guān)行政主管部門給予行政處罰。



 第二十六條 對(duì)售房單位,、受委托管理單位所承諾的保修項(xiàng)目,、修繕工程,、服務(wù)工作等未按時(shí)完成或質(zhì)量發(fā)生問(wèn)題給產(chǎn)權(quán)人造成損失的，產(chǎn)權(quán)人有權(quán)要求修復(fù)或賠償,。



 第二十七條 有關(guān)管理人員玩忽職守,，營(yíng)私舞弊的，由其所在單位給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任。



 第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,，可以在接到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的,，作出處罰決定機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十九條 當(dāng)事人因住房使用、維修管理等發(fā)生糾紛的,，可依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或直接向人民法院提起訴訟,。




 第七章 附則



 第三十條 《撫順市深化城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施方案》頒布前向個(gè)人出售公有住房的售后管理，按本細(xì)則執(zhí)行,。



 第三十一條 清原,、新賓兩縣公有住房售后管理參照本細(xì)則執(zhí)行。



 第三十二條 本細(xì)則由撫順市房產(chǎn)公用局負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十三條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行,，原《撫順市公有住房售后維修養(yǎng)護(hù)管理暫行辦法》（1993年6月30日撫政發(fā)〔1993〕76號(hào)文）即行廢止。