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  • 【發(fā)布單位】80608
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】1997-08-29
  • 【生效日期】1997-08-29
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

大連市出版物管理規(guī)定

大連市出版物管理規(guī)定

(1997年8月29日大政發(fā)〔1997〕79號(hào))

第一章 總則



第一條 為加強(qiáng)大連市新聞出版行業(yè)管理,繁榮和凈化城鄉(xiāng)出版物市場,,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),,根據(jù)《 中華人民共和國著作權(quán)法》和國務(wù)院《 出版管理?xiàng)l例》,、《 印刷業(yè)管理?xiàng)l例》,、《 音像制品管理?xiàng)l例》等法律,、法規(guī),,制定本規(guī)定,。

第二條 本規(guī)定所稱出版物,是指圖書(含掛歷,、年歷、年畫,、臺(tái)歷)、報(bào)紙,、期刊,、音像制品、電子出版物等,。

第三條 本規(guī)定適用于在大連市轄區(qū)內(nèi)從事出版物出版,、印刷(含復(fù)制,,下同)、發(fā)行的單位和個(gè)人,。

第四條 從事出版物出版,、印刷,、發(fā)行活動(dòng)的單位和個(gè)人必須遵守國家法律、法規(guī),,堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,,維護(hù)國家,、集體、社會(huì)公共利益和公民的合法權(quán)益,,并接受新聞出版行政管理部門及有關(guān)部門的監(jiān)督管理,。

第五條 大連市新聞出版局,、版權(quán)局是負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)出版物出版、印刷,、發(fā)行及出版物版權(quán)管理的行政主管部門,應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)做好出版物市場的監(jiān)督管理工作。縣(市),、區(qū)人民政府出版物管理部門按照管理權(quán)限,,負(fù)責(zé)做好所轄區(qū)域內(nèi)出版物市場的監(jiān)督管理工作,。
文化、公安,、工商行政管理,、海關(guān)、郵電,、鐵路等部門應(yīng)按各自職責(zé),,做好出版物的監(jiān)督管理工作。

第二章 出版物的出版



第六條 出版物應(yīng)由出版單位出版,。出版單位的設(shè)立與管理,,按國務(wù)院《 出版管理?xiàng)l例》第二章規(guī)定執(zhí)行。

第七條 出版境外音像制品應(yīng)將出版合同及著作權(quán)授權(quán)材料報(bào)省版權(quán)局初審,,經(jīng)國家版權(quán)局認(rèn)證批準(zhǔn)后到市版權(quán)局登記備案,。

第八條 公開發(fā)行的報(bào)紙、期刊臨時(shí)增版,、增期,,應(yīng)報(bào)市新聞出版局登記審批。經(jīng)批準(zhǔn)公開發(fā)行的報(bào)刊不得刊載內(nèi)部出版物出版的消息和廣告,,不得轉(zhuǎn)載內(nèi)部出版物的文章,,不得單獨(dú)加印、定價(jià)或發(fā)行“周末版”,、“月末版”等專版,,不得買賣書號(hào)、報(bào)刊登記號(hào),。

第九條 黨政機(jī)關(guān),、企業(yè)、事業(yè)單位和群眾團(tuán)體等部門編印出版的供內(nèi)部使用的非贏利性的圖書資料,,應(yīng)到市新聞出版局辦理審批手續(xù),。內(nèi)部圖書資料不得定價(jià)、公開陳列銷售,、公開發(fā)行,、刊發(fā)廣告;不得向國外和港,、澳,、臺(tái)地區(qū)及境內(nèi)的涉外單位傳播。

第十條 各種出版物在出版后一周內(nèi),,須向市新聞出版局送繳樣本(含樣報(bào),、樣刊,樣書、樣帶),。

第三章 出版物的印刷



第十一條 出版物的印刷實(shí)行許可證制度,。從事出版物印刷(含專營或兼營排版、制版,、裝訂,、打字、復(fù)印,、影印,、油印、謄寫等)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,,應(yīng)向新聞出版行政管理部門申請(qǐng),,經(jīng)審核許可并經(jīng)公安、工商行政管理部門依法登記后,,方可從事出版物的印刷業(yè)務(wù),。

第十二條 申辦印刷業(yè)務(wù),按下列規(guī)定辦理許可手續(xù):
(一)申辦圖書,、報(bào)紙,、期刊和內(nèi)部圖書資料印刷業(yè)務(wù)的,應(yīng)向市新聞出版局申請(qǐng),,經(jīng)審核同意或上報(bào)省新聞出版行政管理部門審批核發(fā)許可證明,;
(二)申辦非圖書,、報(bào)紙,、期刊等印刷業(yè)務(wù),應(yīng)向所在縣(市),、區(qū)人民政府出版物管理部門申請(qǐng)審核,,由市新聞出版局批準(zhǔn)并核發(fā)許可證明。

第十三條 領(lǐng)取出版物印刷許可證明的單位或個(gè)人,,應(yīng)按規(guī)定的范圍從事出版物的印刷業(yè)務(wù),,不得承印沒有出版手續(xù)或手續(xù)不完備的出版物;不得以任何形式擅自加印,、銷售,、承印各類圖書、報(bào)紙,、期刊或?qū)⑽挝坏募埿图坝“娴装孀饨?、轉(zhuǎn)讓;不得承印反動(dòng),、淫穢,、色情、兇殺、暴力,、封建迷信等印刷品及其他非法出版物,。

第十四條 印刷圖書報(bào)刊的單位或個(gè)人應(yīng)按規(guī)定在承印的正式出版的圖書、報(bào)紙,、期刊上刊印圖書標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)或報(bào)紙,, 期刊登記證號(hào);在承印的內(nèi)部圖書資料上刊印本企業(yè)的真實(shí)名稱,、地址及許可證編號(hào),。

第十五條 復(fù)制境外音像制品,應(yīng)將委托合同報(bào)市版權(quán)局初審后上報(bào)省版權(quán)局批準(zhǔn),。
任何單位未經(jīng)版權(quán)所有者授權(quán),,不得將作為資料片引進(jìn)的外國電影復(fù)制成錄像帶或激光視盤,不得征訂發(fā)行和進(jìn)行營業(yè)性放映,。

第十六條 出版物印刷單位和個(gè)人必須按季向市新聞出版局承報(bào)季度承印情況表及書報(bào)刊樣本,。

第四章 出版物的發(fā)行



第十七條 從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù),應(yīng)按下列規(guī)定辦理許可手續(xù),,并向工商行政管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照:
(一)申辦出版物總發(fā)行業(yè)務(wù),,由國務(wù)院出版行政管理部門審核許可;
(二)申辦圖書,、報(bào)刊二級(jí)批發(fā)業(yè)務(wù),,由市新聞出版局審核許可;
(三)申辦音像制品二級(jí)批發(fā)業(yè)務(wù),,向市新聞出版局提出申請(qǐng),,由省新聞出版局審核許可;
(四)申辦圖書,、報(bào)刊零售,、出租業(yè)務(wù),應(yīng)向所在縣(市),、區(qū)出版物管理部門申請(qǐng),,經(jīng)市社會(huì)文化管理辦公室審核許可后報(bào)市新聞出版局備案;
(五)申辦音像制品零售,、出租,、放映業(yè)務(wù),應(yīng)向所在縣(市),、區(qū)出版物管理部門申請(qǐng),,經(jīng)市社會(huì)文化管理辦公室審核許可后報(bào)市新聞出版局備案;
(六)申辦電子出版物(不含CD,、VCD激光唱盤,、視盤)批發(fā),、零售、出租業(yè)務(wù),,應(yīng)向市新聞出版局申請(qǐng),,由省新聞出版局審核許可。
個(gè)人不得從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù),。

第十八條 外地出版,、發(fā)行機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立出版物發(fā)行分支機(jī)構(gòu),需經(jīng)當(dāng)?shù)厥⌒侣劤霭婢謱徍送夂?,?bào)大連市新聞出版局批準(zhǔn),。國外或港、澳,、臺(tái)地區(qū)出版發(fā)行機(jī)構(gòu)在我市開辦出版物發(fā)行分支機(jī)構(gòu),,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 領(lǐng)取出版物經(jīng)營許可證明的單位和個(gè)人,,應(yīng)按照許可證明規(guī)定的范圍,、方式從事經(jīng)營,不得擅自改變和擴(kuò)大經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式,;不得涂改,、轉(zhuǎn)借、倒賣,、翻印,、偽造、復(fù)制,、出租許可證明,;不得一證多用和易地使用許可證明。變更經(jīng)營范圍,、經(jīng)營方式,、更換法人代表和經(jīng)營地點(diǎn),,應(yīng)向原審批機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù),;終止經(jīng)營要向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)交件許可證明。

第二十條 出版物進(jìn)出大連市,,應(yīng)到市新聞出版局辦理有關(guān)手續(xù),。圖書、報(bào)紙,、期刊,、音像制品和電子出版物的二級(jí)批發(fā)單位,在批發(fā)前應(yīng)將樣書,、樣報(bào),、樣帶、樣盤報(bào)送市新聞出版局審查同意,并在指定的批發(fā)經(jīng)營場所開展批發(fā)業(yè)務(wù),,不得在場外進(jìn)行批發(fā)經(jīng)營活動(dòng),。

第二十一條 進(jìn)入市場的出版物和計(jì)算機(jī)軟件必須符合《 中華人民共和國著作權(quán)法》及有關(guān)規(guī)定,要有正確的版權(quán)記錄,,嚴(yán)禁銷售侵權(quán)盜版出版物,。

第二十二條 市內(nèi)各營業(yè)性錄像放映單位應(yīng)在指定的市級(jí)供片站購買錄像節(jié)目。禁止放映國家明令禁止和非法錄像節(jié)目,。

第二十三條 舉辦出版物展銷,、展覽活動(dòng)的單位,必須向市新聞出版局提出申請(qǐng),,辦理審批手續(xù),。

第五章 罰則



第二十四條 違反本規(guī)定,由新聞出版,、版權(quán)行政管理部門根據(jù)各自職責(zé)權(quán)限,,按照《 中華人民共和國著作權(quán)法》、《國務(wù)院 出版管理?xiàng)l例》,、《 印刷業(yè)管理?xiàng)l例》,、《 音像制品管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,,法律,、法規(guī)沒有規(guī)定的,無違法所得的,,處1萬元以下罰款,;有違法所得的,處違法所得額3倍以下罰款(最高不超過3萬元),。
違反本規(guī)定涉及文化行政主管部門管理權(quán)限的,,由文化行政管理部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰,。

第二十五條 實(shí)施行政處罰,,應(yīng)下達(dá)處罰決定書,實(shí)施罰款處罰,,應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù),,罰款一律上交財(cái)政。

第二十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,,可以依照《 中華人民共和國行政訴訟法》,、國務(wù)院《 行政復(fù)議條例》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟,;逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、不起訴,,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

第二十七條 出版物行政管理部門及工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

第六章 附則


第二十八條 本規(guī)定由大連市新聞出版局負(fù)責(zé)解釋,。

第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關(guān)資料僅供您參考,。您在使用相關(guān)資料時(shí)應(yīng)自行判斷其正確,、可靠、完整,、有效和及時(shí)性,;您須自行承擔(dān)因使用前述資料信息服務(wù)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任。
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