• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉林省人民政府令第81號
• 【發(fā)布日期】1997-09-23
• 【生效日期】1997-09-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府令

吉林省人民政府令
 
（第81號）
 《吉林省救災(zāi)救濟(jì)捐贈款物管理辦法》已經(jīng)1997年8月8日省政府第58次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行。



 省長 王云坤

 一九九七年九月二十三日

 吉林省救災(zāi)救濟(jì)捐贈款物管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)對救災(zāi)救濟(jì)捐贈款物的管理,，保證救災(zāi)救濟(jì)工作的順利進(jìn)行,，根據(jù)本省實際情況，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱救災(zāi)救濟(jì)捐贈款物是指國內(nèi)外的組織和個人為援助本省遭受自然災(zāi)害地區(qū),、貧困地區(qū)的組織和人員以及其他應(yīng)當(dāng)救濟(jì)的人員，無償捐贈的資金和物品,。



 第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)與救災(zāi)救濟(jì)捐贈款物活動有關(guān)的組織和個人。法律,、法規(guī),、規(guī)章另有管理的除外。



 第四條 各級人民政府的民政部門是救災(zāi)救濟(jì)捐贈款物活動的主管部門,，負(fù)責(zé)救災(zāi)救濟(jì)捐贈款物活動的管理和監(jiān)督,。

 各級人民政府的其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好救災(zāi)救濟(jì)捐贈款物活動的組織管理工作,。



 第五條 對于在救災(zāi)救濟(jì)捐贈款物工作中做出顯著成績的組織和個人,，由人民政府或民政部門給予表彰或獎勵,。




 第二章 接收捐贈





 第六條 接收救災(zāi)救濟(jì)捐贈的款物，包括現(xiàn)金（人民幣和世界上通用的其他貨幣）和實物（生產(chǎn)資料,、生活用品,、醫(yī)療設(shè)備、交通工具等）,。



 第七條 定向捐贈的救災(zāi)救濟(jì)款物,，由受贈者直接接收或者由受贈者所在地的民政部門負(fù)責(zé)接收。



 第八條 非定向捐贈的救災(zāi)救濟(jì)款物,，按下列規(guī)定接收：

 （一）國家和省統(tǒng)一組織捐贈的救災(zāi)救濟(jì)款物,，國家和省屬單位以及省外組織和個人捐贈的款物，由省民政部門或其委托的下級民政部門負(fù)責(zé)接收,；

 （二）本條第（一）項以外的組織和個人捐贈的救災(zāi)救濟(jì)款物,，由當(dāng)?shù)孛裾块T負(fù)責(zé)接收。



 第九條 捐贈的救災(zāi)救濟(jì)物品依法應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)進(jìn)口手續(xù)的,，按照法律,、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第十條 民政部門接收的救災(zāi)救濟(jì)款物,，必須辦理接收登記手續(xù)，為捐贈者開具接收憑證,。




 第三章 發(fā)放使用





 第十一條 各級民政部門接收的救災(zāi)救濟(jì)捐贈款物,，由接收單位根據(jù)災(zāi)民的受災(zāi)情況和貧困人員的貧困狀況，在征求計劃等有關(guān)部門意見后,，擬定預(yù)分方案,，報同級人民政府批準(zhǔn)實施。



 第十二條 救災(zāi)救濟(jì)捐贈款物的發(fā)放對象包括：

 （一）捐贈者指定的捐贈對象,；

 （二）農(nóng)村災(zāi)區(qū)和貧困地區(qū)的受災(zāi)戶,、貧困戶、五保戶,、優(yōu)撫對象,；

 （三）城鎮(zhèn)災(zāi)民中的無依無靠、無勞動能力,、無生活來源的居民,；

 （四）城鎮(zhèn)災(zāi)民中無自救能力的生活困難職工；

 （五）其他應(yīng)當(dāng)救濟(jì)的組織和個人,。



 第十三條 民政部門接收的定向捐贈的救災(zāi)救濟(jì)款物,，由受贈者所在地的民政部門組織，向捐贈者指定的捐贈對象發(fā)放,。



 第十四條 非定向捐贈的救災(zāi)救濟(jì)款物,，按下列規(guī)定組織發(fā)放：

 （一）發(fā)放給農(nóng)村災(zāi)區(qū)和貧困地區(qū)的受災(zāi)戶,、貧困戶、五保戶以及優(yōu)撫對象的,，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)組織發(fā)放,；

 （二）發(fā)放給城鎮(zhèn)災(zāi)民中無依無靠、無勞動能力,、無生活來源居民的,，由其戶口所在地的街道辦事處負(fù)責(zé)組織發(fā)放；

 （三）發(fā)放給城鎮(zhèn)災(zāi)民中無自救能力的生活困難職工的,，由當(dāng)?shù)孛裾块T委托的有關(guān)組織負(fù)責(zé)組織發(fā)放,。



 第十五條 救災(zāi)救濟(jì)募集物品在接收、倉儲,、消毒,、整洗、包裝和運輸過程中發(fā)生的必要費用,，由當(dāng)?shù)刎斦块T負(fù)擔(dān),。



 第十六條 救災(zāi)救濟(jì)捐贈款物，一律不得用于購買或折換通訊設(shè)備,、交通工具,。




 第四章 管理與監(jiān)督





 第十七條 具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)孛裾块T備案：

 （一）政府各部門承包扶助災(zāi)區(qū),、貧困地區(qū)捐贈的款物,；

 （二）受贈者直接接收的救災(zāi)救濟(jì)捐贈款物。



 第十八條 任何組織和個人不得以救災(zāi)救濟(jì)的名義從事非法經(jīng)營活動,。



 第十九條 任何組織和個人以救災(zāi)救濟(jì)的名義開展的義務(wù)性募集活動,，均須經(jīng)所在地民政部門批準(zhǔn)。

 開展義務(wù)性募集活動所得的款物,，必須全部移交當(dāng)?shù)孛裾块T,，用于救災(zāi)救濟(jì)。

 民政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)管理部門對以救災(zāi)救濟(jì)名義開展的義務(wù)性募集活動實施監(jiān)督,。



 第二十條 對于救災(zāi)救濟(jì)對象不適用的捐贈物品,，經(jīng)省人民政府民政部門批準(zhǔn)，可以變賣,，所得資金必須全部用于救災(zāi)救濟(jì),。



 第二十一條 捐贈的水上交通工具、帳篷,、排水設(shè)備等長期供救災(zāi)救濟(jì)使用的物資，使用后由民政部門及時收回登記造冊,，妥善保管,。



 第二十二條 公安,、交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為運輸救災(zāi)救濟(jì)捐贈物資提供方便條件。



 第二十三條 各單位接收和發(fā)放的救災(zāi)救濟(jì)捐贈款物應(yīng)當(dāng)建立專門帳冊,，捐贈款應(yīng)當(dāng)在銀行或信用社設(shè)立專戶,。

 任何單位和個人不得截留或者挪用救災(zāi)救濟(jì)捐贈款物。



 第二十四條 財政,、審計,、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對救災(zāi)救濟(jì)捐贈款物使用情況的監(jiān)督、檢查和審計,；確保捐贈款物依法使用,。



 第二十五條 縣級以上人民政府或者民政部門，應(yīng)當(dāng)及時向社會公布救災(zāi)救濟(jì)捐贈款物的接收和發(fā)放使用情況,，接受社會監(jiān)督,。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十六條 對未將義務(wù)性募集所得全部用于救災(zāi)救濟(jì)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令其立即改正,，并處以1000元以下罰款,。



 第二十七條 對以救災(zāi)救濟(jì)捐贈名義進(jìn)行非法經(jīng)營活動的，由有關(guān)主管部門依法處罰,。



 第二十八條 從事救災(zāi)救濟(jì)捐贈工作的人員,，濫用職權(quán)、徇私舞弊,、玩忽職守,、謀取私利以及截留挪用救災(zāi)救濟(jì)捐贈款物的，由其所在單位,、上級機(jī)關(guān)或者有關(guān)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。




 第六章 附則



 第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。