• 【發(fā)布單位】80407
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-09-28
• 【生效日期】1997-09-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大同市人民代表大會常委會 關于修改《大同市殯葬管理辦法》的決定

大同市人民代表大會常委會
 關于修改《大同市殯葬管理辦法》的決定
 
（1997年8月22日大同市第十屆人民代表大會常委會第三十一次會議通過1997年9月28日山西省第八屆人民代表大會常務委員會第三十次會議批準）
 大同市第十屆人民代表大會常委會第三十一次會議根據(jù)《
中華人民共和國行政處罰法》和國務院頒布的《
殯葬管理條例》的有關規(guī)定,，決定對《大同市殯葬管理辦法》作如下修改：



 一、第一條中《關于殯葬管理暫行規(guī)定》修改為《
殯葬管理條例》,。



 二,、第二條修改為“市民政部門是全市殯葬管理的主管部門。市殯葬管理機構根據(jù)市民政部門授權,，負責本市殯葬管理的具體工作,。

 各縣（區(qū)）民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。

 公安,、工商,、環(huán)境保護、衛(wèi)生,、土地,、規(guī)劃、物價,、民族宗教,、城市管理等部門根據(jù)各自的職責配合殯葬管理部門做好全市殯葬管理工作。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處,、居（村）民委員會應當協(xié)助殯葬管理機構，做好本區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作,?！?


 三、第三條修改為“殯葬管理工作要堅持積極地,、有步驟地實行火葬,，改革土葬，節(jié)約殯葬用地,，革除喪葬陋俗的原則,。提倡文明節(jié)儉辦事，反對大操大辦,，嚴禁借辦喪事搞封建迷信活動,。”



 四,、第五條修改為“實行火葬和允許土葬的地區(qū),，依照國務院《
殯葬管理條例》的規(guī)定劃定,。”新增第二款“在實行火葬的區(qū)域內(nèi),，殯葬設施的新建和改造應納入同級人民政府的城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和基本建設計劃,。”,；第三款“在允許土葬的地區(qū)應積極推進公墓建設,，把公墓建設納入同級人民政府的建設規(guī)劃?！?


 五,、第六條第一款“本辦法第五條規(guī)定的火葬區(qū)域內(nèi),，…”修改為“在實行火葬的區(qū)域內(nèi),，…”



 六、第七條修改為“在實行火葬的區(qū)域內(nèi),，衛(wèi)生行政管理部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構,，應加強對死亡人員的管理，如實填寫《死亡醫(yī)學證明書》,，禁止尸體外運土葬,。尸體運出醫(yī)院時應持市殯葬管理機構統(tǒng)一印制的《運尸火化通知書》?！?


 七,、第八條修改為“在實行火葬的區(qū)域內(nèi)，可由殯葬事業(yè)單位建立經(jīng)營性公墓,，用于埋葬本區(qū)域內(nèi)居（村）民的骨灰,。建立經(jīng)營性公墓由建設單位向縣級以上民政部門申請，報請同級人民政府審查同意后,，按有關規(guī)定辦理批準手續(xù),。在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的，須征得規(guī)劃行政部門同意,。

 未經(jīng)批準,，不得建立經(jīng)營性公墓。

 在允許土葬的區(qū)域內(nèi),，應建立公益性公墓,。公益性公墓由村民委員會提出申請，報縣（區(qū)）民政部門批準,，由土地行政管理部門依法辦理土地占用手續(xù),。公益性公墓不得開展經(jīng)營性業(yè)務。

 禁止在公墓內(nèi)建立家族,、宗族墓地和搞封建迷信活動,。禁止在公墓以外建墳修墓立碑,。”



 八,、第九條修改為“禁止在下列地區(qū)建造墳墓：

 （一）耕地,、林地；

 （二）城市公園,、風景名勝區(qū)和文物保護區(qū),；

 （三）水庫及河流堤壩附近和水源保護區(qū)；

 （四）鐵路,、公路主干線兩側200米以內(nèi),。

 前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳墓，除受國家保護的具有歷史,、藝術,、科學價值的墓地予以保留外，應當限期遷移或者深埋,，不留墳頭,。”



 九,、第十一條修改為“禁止在實行火葬的區(qū)域內(nèi)搭靈棚,、擺棺木、發(fā)喪送葬沿路拋撒紙錢及其它雜物,?！?


 十、第十三條第一款“殯葬管理部門和服務單位,，…”修改為“殯葬管理機構和服務單位,，…”



 十一、刪去第十四條,、第十五條,、第十六條、第十七條,、第十八條,、第十九條。



 十二,、增加第十四條,、第十五條、第十六條：

 “第十四條違反本辦法,，有下列行為之一的,，由民政部門提出警告，責令其改正,。并處一千元以下罰款：

 （一）對應實施火葬的死亡人員實施土葬的,；

 （二）在實行火葬的區(qū)域內(nèi)無《運尸火化通知書》將尸體運出醫(yī)院的,；

 （三）在實行火葬的區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療機構不如實填寫《死亡醫(yī)學證明書》的；

 （四）在實行火葬的區(qū)域內(nèi)為土葬和骨灰裝棺埋葬提供棺木,、車輛,、墓地及其它幫助的；

 （五）無《火化證》發(fā)給喪葬費,，保險金的,；

 （六）因患傳染病死亡或非正常死亡已經(jīng)有關部門做出結論，未在規(guī)定時間內(nèi)火葬的,；

 （七）在實行火葬的區(qū)域內(nèi)搭靈棚,、擺棺木、焚燒封建迷信用品,，發(fā)喪送葬沿路拋撒紙錢及其它雜物的,；

 （八）辦喪事請神漢、巫婆,、陰陽先生搞封建迷信活動的,；

 （九）少數(shù)民族居（村）民死亡后,，不在規(guī)定地點埋葬的,；

 （十）在公墓以外和禁止建造墳墓地區(qū)修建墳墓設立墓碑的。

 第十五條 違反本辦法,，有下列行為之一的,，由民政部門會同有關部門，責令限期改正,，沒收違法所得,，吊銷《山西省生產(chǎn)銷售喪葬用品許可證》，并處違法所得的1倍以上3倍以下罰款,，對拒絕提供或不如實提供違法所得的,，處以一千元以上，五千元以下罰款：

 （一）在實行火葬的區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營棺木的,；

 （二）未領取《山西省生產(chǎn)銷售喪葬用品許可證》生產(chǎn)銷售喪葬用品的,；

 （三）制作、銷售封建迷信喪葬用品的,；

 （四）未經(jīng)批準建立經(jīng)營性公墓的,；

 （五）利用公益性公墓開展經(jīng)營性業(yè)務的。

 第十六條 違反本辦法,，屬于違反工商行政,、物價、城市規(guī)劃,、土地,、衛(wèi)生等管理方面的法律,、法規(guī)和規(guī)章的，由有關主管部門依法處理,?！?


 十三、第二十條修改為第十七條,。



 十四,、第二十一條修改為“殯葬管理工作人員玩忽職守、徇私舞弊,、索賄受賄的,；殯葬服務人員不按規(guī)定履行服務職責，謀取私利,，索要收受財物的,，由其主管機關責令退賠，給予批評或行政處分,；情節(jié)嚴重構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任?！弊鳛榈谑藯l,。



 十五、第二十二條修改為第十九條,。



 十六,、第二十三條修改為“在本辦法實施中的具體問題由市民政部門負責解釋?！弊鳛榈诙畻l,。



 十七、第二十四條修改為第二十一條,。



 十八,、將本辦法中的“火葬區(qū)域”修改為實行火葬的區(qū)域。

 本決定經(jīng)山西省人民代表大會常委會批準后,，依據(jù)此決定對《大同市殯葬管理辦法》作相應的修正后,，重新公布實施。