廣州市牲畜屠宰和肉品銷售管理條例
廣州市牲畜屠宰和肉品銷售管理條例
(1996年8月29日廣州市第十屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過1997年9月22日廣東省第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議批準1997年10月10日公布1997年12月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為加強本市牲畜屠宰和肉品銷售管理,確保肉品質(zhì)量,,保障人民身體健康,,維護正常的市場秩序,根據(jù)有關法律,、行政法規(guī),,結(jié)合本市實際,制定本條例,。
第二條 本條例所稱的牲畜,,是指活的豬、牛,、羊,;肉品是指屠宰牲畜的鮮胴體與臟器。
第三條 本條例適用于廣州市區(qū)內(nèi)牲畜屠宰和肉品銷售管理,。
第四條 牲畜屠宰和肉品銷售,,實行定點屠宰、集中檢疫,、統(tǒng)一納稅,、多渠道經(jīng)營。
第五條 廣州市人民政府商業(yè)行政管理部門是牲畜屠宰和肉品銷售的主管部門,,負責本條例的實施,。
農(nóng)牧、衛(wèi)生,、工商,、公安、物價,、稅務,、環(huán)保等部門按各自職責實施本條例,。
第二章 屠宰管理
第六條 廣州市城區(qū)肉品銷售所需的牲畜,由市人民政府指定的大型屠宰廠負責屠宰,,其余地區(qū)肉品銷售所需的牲畜,,由市人民政府批準的鎮(zhèn)屠宰廠(場)負責屠宰。
第七條 屠宰廠(場)應按合理布局,、促進生產(chǎn),、方便群眾、有利流通,、便于管理,,符合衛(wèi)生防疫、動物防疫和環(huán)境保護的要求設置,。
第八條 設立屠宰廠(場)必須具備下列條件:
(一)交通方便,、水源充足,水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水標準,;
(二)廢氣,、廢水、廢渣的處理,,符合有關法律,、法規(guī)的要求;
(三)屠宰加工區(qū)和員工生活區(qū)分開設置,,屠宰工藝流程符合衛(wèi)生要求,;
(四)設有牲畜待宰圈、病畜隔離圈,、屠宰間,、內(nèi)臟整理間、急宰間和病死畜無害化處理設施,;
(五)地面,、墻裙用無毒材料鋪設,無滲水,;
(六)備有麻電,、屠宰、吊掛,、照明設備,、專用容器和運載工具;
(七)備有檢驗設備,、檢驗工具和消毒設施,;
(八)配備與屠宰規(guī)模相適應的檢驗人員,以及經(jīng)培訓合格,、持證上崗的屠宰工人,。
大型屠宰廠還應有必要的檢疫設施、儀器,、設備和與檢疫工作量相適應的檢疫人員,。
第九條 凡經(jīng)批準設置的屠宰廠(場),憑市人民政府發(fā)給的《屠宰許可證》,,辦理有關證照,,領取《營業(yè)執(zhí)照》后方可經(jīng)營牲畜屠宰。
嚴禁私自屠宰牲畜或無證照開設屠宰廠(場)屠宰牲畜,。
第十條 牲畜屠宰的檢疫工作由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)實施,。
市人民政府指定的大型屠宰廠的牲畜檢疫和檢驗,按國務院有關規(guī)定執(zhí)行,。
第十一條 屠宰廠(場)屠宰加工牲畜必須遵守下列規(guī)定:
(一)收購的牲畜應有動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具的產(chǎn)地檢疫證明,;
(二)按屠宰加工工藝流程要求和衛(wèi)生防疫規(guī)定進行;
(三)按國家有關規(guī)定進行同步檢驗,;
(四)屠宰后的肉品符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準,;
(五)病畜、死畜和不合格的肉品按有關規(guī)定進行無害化處理,;
(六)屠宰牲畜不得注水,、灌水、摻雜使假,;
(七)未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉品不得出廠(場),;
(八)按有關規(guī)定處理廢水、廢渣,、廢氣,,并接受環(huán)境保護部門的監(jiān)督管理。
供應少數(shù)民族畜產(chǎn)品的屠宰廠(場),,除遵守前款規(guī)定外,,還應尊重其民族風俗習慣。
第十二條 屠宰牲畜的稅費由商業(yè)行政管理部門按有關規(guī)定統(tǒng)一代收后分別繳交有關部門,。
第三章 銷售管理
第十三條 肉品銷售實行分區(qū)域?qū)诠?。市商業(yè)行政管理部門根據(jù)屠宰廠(場)的生產(chǎn)能力,運輸途徑,、市場需求量等,,確定各屠宰廠(場)定點供應范圍。
屠宰牲畜及肉品的批發(fā)交易一律在屠宰廠(場)或附設的牲畜肉品交易市場進行,。嚴禁場外交易,。
第十四條 大型屠宰廠應設牲畜肉品交易市場,由具有法人資格的批發(fā)商進場經(jīng)營,,批發(fā)商與屠宰廠(場),、市場零售商簽訂加工或交易合同,,承擔責任,履行義務,,工商行政管理部門負責監(jiān)督管理,。
第十五條 牲畜肉品交易市場可根據(jù)定點供應范圍,確定各批發(fā)商負責供應的零售點檔,。如遇特殊情況,,對口供應出現(xiàn)困難時,交易市場管理機構(gòu)可組織本場批發(fā)商進行調(diào)劑,;或由市商業(yè)行政管理部門會同工商行政管理部門組織交易市場之間進行調(diào)劑,。
第十六條 牲畜成交價由購銷雙方自行議定。肉品批發(fā)和零售價格按物價部門核定的購批差率和批零差率確定,。
第十七條 零售商須對其出售的肉品衛(wèi)生質(zhì)量負責,。不得銷售變質(zhì)肉、灌水肉及其他不符合衛(wèi)生質(zhì)量標準的肉品,。
第十八條 銷售的肉品必須持有本市對口供應的屠宰廠(場)出具的當日該畜畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗證和上市憑證,。沒有本市當日有效憑證的肉品不準進入本市市場銷售。
第十九條 批發(fā)商把肉品從屠宰廠(場)到市場銷售的運輸過程,,應使用統(tǒng)一標志,、統(tǒng)一要求的運肉專用車,以確保肉品不受污染,。運肉專用車經(jīng)公安部門批準,,發(fā)給特許通行證,在管制路段給予行駛,、??康姆奖恪_\送肉品時要隨車攜帶當日該畜畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗證和上市憑證,。
第四章 法律責任
第二十條 違反本條例第九條規(guī)定,,私自屠宰牲畜,或無證照開設屠宰廠(場),,屠宰牲畜和銷售肉品的,,一律取締,由市商業(yè)行政管理部門協(xié)同工商行政管理部門沒收所有的屠宰工具,、設備及其牲畜,、肉品、違法所得,,并處以違法所得一倍以上五倍以下罰款,。
第二十一條 違反本條例有下列行為之一的,由有關行政機關依法處理:
(一)出廠(場)的肉品未出具檢驗合格證或未在胴體加蓋檢驗印章的,,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責令停止銷售,,補辦檢疫手續(xù),,并按貨值20% ̄50%處以罰款;情節(jié)嚴重的,,提請市人民政府決定停業(yè)整頓,,或吊銷《屠宰許可證》。
(二)對檢出病害肉品不按規(guī)定進行無害化處理的,,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu),、衛(wèi)生行政部門依法監(jiān)督處理,;
(三)屠宰和銷售病,、死畜及其肉品的,或因屠宰中檢疫檢驗不嚴,,導致不合格的肉品流入市場的,,由有關部門依法處理;加工和銷售灌水,、變質(zhì),、摻雜使假肉品的,按生產(chǎn),、銷售假冒偽劣產(chǎn)品論處,;損害人體健康的,依法追究其法律責任,;
(四)屠宰廠(場)和檢疫檢驗部門發(fā)現(xiàn)牲畜疫(?。┣闆]有及時向有關部門報告的,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)或衛(wèi)生行政部門按國家有關法律,、法規(guī)處理,;
(五)屠宰廠(場)違反環(huán)境保護有關法律、法規(guī)或?qū)Νh(huán)境造成嚴重污染的,,由環(huán)境保護部門依法處理,。
第二十二條 批發(fā)商、零售商經(jīng)營肉品有下列行為之一的,,由有關部門處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,;情節(jié)嚴重的,提請市人民政府決定責令停業(yè)整頓,?;蛘哂晒ど绦姓芾聿块T依法處理:
(一)不到指定的肉品交易市場進貨的;
(二)擅自超越劃定的供應范圍批發(fā)肉品,,擾亂對口供應秩序的,;
(三)使用非運肉專用車運送肉品的;
(四)在牲畜肉品交易市場外經(jīng)營批發(fā)肉品的,;
(五)肉品批發(fā)和零售價格違反物價部門核定的購批差率和批零差率的,。
第二十三條 擾亂市場治安管理秩序或阻撓,、圍攻刁難、毆打執(zhí)行公務的工作人員,,應當給予治安管理處罰的,,由公安機關依法處理;構(gòu)成犯罪的,,由司法機關依法追究刑事責任,。
第二十四條 當事人對行政處罰決定不服的,可在接到處罰決定書之日起十五天內(nèi),,向作出處罰決定機關的上一級機關申請行政復議或直接向人民法院提起訴訟,。
當事人逾期不申請復議、不起訴,、又不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十五條 商業(yè)行政管理部門或有關行政管理部門的工作人員和檢疫檢驗人員,,玩忽職守,、徇私舞弊的,由其所在單位或上一級行政機關給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十六條 對檢舉揭發(fā)違反本條例的有功人員,,應當給予獎勵,。
第五章 附則
第二十七條 本條例第三條所列的適應范圍如需變更,由廣州市人民政府報請廣東省人民政府審批,,并報市人大常委會備案,。
第二十八條 本條例自1997年12月1日起施行。
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