• 【發(fā)布單位】江蘇省南京市
• 【發(fā)布文號】南京市人民代表大會常務委員會公告第5號
• 【發(fā)布日期】2008-07-27
• 【生效日期】2008-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市技術(shù)市場促進條例

南京市技術(shù)市場促進條例
 
（2008年5月28日南京市第十四屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過 2008年7月24日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第四次會議批準 2008年7月29日南京市人民代表大會常務委員會公告第5號公布 自2008年9月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了繁榮技術(shù)市場，促進科技成果轉(zhuǎn)化,，推動經(jīng)濟建設和社會發(fā)展,，保障當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國科學技術(shù)進步法》,、《
中華人民共和國合同法》,、《
中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際,，制定本條例,。




第二條 自然人、法人和其他組織在本市行政區(qū)域內(nèi)從事技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務等其他與技術(shù)市場相關(guān)的活動（以下稱技術(shù)交易活動）,，以及促進和保障技術(shù)交易的活動適用本條例,。



 涉及國家安全、國家秘密的技術(shù)交易活動,，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。




第三條 技術(shù)交易活動不受地區(qū)、行業(yè)的限制,。凡有利于經(jīng)濟建設,、社會發(fā)展和科技進步的技術(shù)成果、技術(shù)信息,，均可以進行交易,，但國家另有規(guī)定的除外,。



 技術(shù)交易當事人應當依法開展經(jīng)營活動,，其合法權(quán)益受法律保護。




第四條 各級人民政府應當鼓勵,、支持為經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展服務的技術(shù)交易活動,，培育、營造技術(shù)市場發(fā)展環(huán)境,，引導,、促進技術(shù)市場發(fā)展。




第五條 市科學技術(shù)行政部門是本市技術(shù)市場的管理部門,，其所屬的市技術(shù)市場管理機構(gòu)具體負責技術(shù)市場的日常管理和服務工作,。



 區(qū)、縣科學技術(shù)行政部門依照職責分工負責本行政區(qū)域技術(shù)市場的管理和服務工作,。




第六條 工商,、財政、稅務,、物價,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、知識產(chǎn)權(quán)等部門應當按照各自職責,，做好與技術(shù)市場相關(guān)的管理和服務工作,，保障和促進技術(shù)市場發(fā)展,。



 科協(xié)、工會,、行業(yè)協(xié)會等組織應當利用自身優(yōu)勢和特點,，促進技術(shù)市場發(fā)展。




第二章 技術(shù)交易活動




第七條 技術(shù)交易活動,，應當遵循自愿,、平等、互利有償和誠實信用的原則,，維護國家利益和社會公共利益,。




第八條 技術(shù)交易活動中，禁止下列行為：



 （一）侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的,；



 （二）以欺詐或者脅迫的手段從事技術(shù)交易的,；



 （三）提供虛假技術(shù)信息、檢測結(jié)果,、評估報告的,；



 （四）制作、代理和發(fā)布內(nèi)容不實,、證明文件不全的技術(shù)廣告的,；



 （五）其他違反法律、法規(guī)以及損害國家利益和社會公共利益的行為,。




第九條 技術(shù)交易需要訂立技術(shù)合同,。訂立技術(shù)合同使用的示范文本，由市科學技術(shù)行政部門會同工商行政部門制定,，向社會公示,。




第十條 技術(shù)交易雙方可以自行或者委托技術(shù)交易服務機構(gòu)進行技術(shù)交易活動。當事人應當按規(guī)定使用由稅務部門監(jiān)制的發(fā)票,。



 鼓勵通過技術(shù)交易會,、技術(shù)信息發(fā)布會、網(wǎng)上技術(shù)信息發(fā)布或者交易等途徑,，采用技術(shù)成果入股,、技術(shù)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)招標投標,、技術(shù)拍賣等形式開展技術(shù)交易活動,。




第十一條 技術(shù)交易的讓與方應當是所提供技術(shù)的合法擁有者，并保證其所提供技術(shù)的真實性,；交易服務方應當將交易信息和雙方情況如實提供給當事人,，提供定約服務，并按照法律、法規(guī)規(guī)定和約定為當事人保守商業(yè)秘密,；受讓方應當按照合同約定使用技術(shù),，支付費用。




第三章 技術(shù)交易服務機構(gòu)




第十二條 鼓勵設立各類技術(shù)交易服務機構(gòu),，鼓勵自然人,、法人和其他組織從事技術(shù)交易咨詢、技術(shù)評估,、技術(shù)經(jīng)紀,、技術(shù)信息等服務活動。



 設立技術(shù)交易服務機構(gòu)應當有與服務的領域和業(yè)務范圍相適應的專業(yè)人員,。




第十三條 技術(shù)交易服務機構(gòu)應當在依法設立后二十日內(nèi)持營業(yè)執(zhí)照或者其他機構(gòu)設立登記等有關(guān)材料到市技術(shù)市場管理機構(gòu)辦理備案手續(xù),。



 技術(shù)交易服務機構(gòu)應當在其服務場所明示該機構(gòu)的登記證照、服務項目,、服務規(guī)范等,。



 技術(shù)交易服務機構(gòu)變更名稱、經(jīng)營場所,、法定代表人（負責人）,、經(jīng)營范圍等事項，或者歇業(yè)的,，在依法辦理相關(guān)手續(xù)后十五日內(nèi)到市技術(shù)市場管理機構(gòu)辦理備案手續(xù),。




第十四條 鼓勵技術(shù)交易服務機構(gòu)開展技術(shù)交易信息的采集、加工,、評價和發(fā)布活動,。定期發(fā)布技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)需求等信息,。組織技術(shù)成果展覽活動,，培訓技術(shù)交易服務人員,，提高服務水平,。




第十五條 鼓勵技術(shù)交易服務機構(gòu)為技術(shù)成果入股、高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓以及有技術(shù)參與的并購等提供服務,，促進技術(shù)成果與其他要素的結(jié)合,。




第十六條 技術(shù)交易服務機構(gòu)應當按時提供業(yè)務統(tǒng)計報表，不得虛報,、瞞報,、拒報，并接受市技術(shù)市場管理機構(gòu)和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,。




第十七條 財政和稅務行政管理部門對符合規(guī)定的技術(shù)交易服務機構(gòu),，應當按照有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠待遇。




第十八條 鼓勵技術(shù)交易服務機構(gòu)按照自愿、平等的原則依法成立行業(yè)協(xié)會,。



 技術(shù)市場行業(yè)協(xié)會應當依據(jù)協(xié)會章程開展活動,，受委托協(xié)助有關(guān)部門做好技術(shù)市場的管理與服務工作。




第四章 技術(shù)合同認定登記




第十九條 技術(shù)合同實行自愿認定登記制度,，同一技術(shù)合同在本市不得重復登記,。



 禁止采取欺騙等手段取得技術(shù)合同認定登記證明。




第二十條 技術(shù)合同成立后,，技術(shù)開發(fā)合同的研究開發(fā)人,、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的讓與人、技術(shù)咨詢或者技術(shù)服務合同的受托人,，以及技術(shù)培訓合同的培訓人,、技術(shù)中介合同的中介人，可以向市技術(shù)市場管理機構(gòu)或者其委托的技術(shù)合同登記機構(gòu)提出認定登記申請,。




第二十一條 申請技術(shù)合同認定登記,，應當提交下列材料：



 （一）技術(shù)合同登記表；



 （二）技術(shù)合同原件,。



 以數(shù)據(jù)電文形式訂立的技術(shù)合同,，申請認定登記的，應當出具紙質(zhì)的合同文本,。




第二十二條 技術(shù)合同登記機構(gòu)接到申請后,，應當按照規(guī)定，對申請登記的合同文本和有關(guān)資料進行審查和認定,，根據(jù)下列情況分別作出處理：



 （一）申請材料不齊全或者不符合法定形式的,，應當在五日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；



 （二）認定為非技術(shù)合同或者不符合登記條件的,，應當書面告知申請人,，并在合同上簽注；



 （三）對符合登記條件的技術(shù)合同,，應當在十五日內(nèi)完成認定登記,，發(fā)放技術(shù)合同認定登記證明，并載明經(jīng)核定的技術(shù)性收入,。




第二十三條 當事人可以憑技術(shù)合同認定登記證明,，到相關(guān)部門申請辦理享受稅收等優(yōu)惠手續(xù)。




第二十四條 技術(shù)合同變更,、解除或者失效的,，當事人應當向技術(shù)合同登記機構(gòu)辦理變更、注銷認定登記,。




第五章 技術(shù)市場保障




第二十五條 各級人民政府應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,，組織有關(guān)部門編制并實施本地區(qū)技術(shù)市場發(fā)展規(guī)劃,，引導、促進建立各類技術(shù)市場,。



 對在技術(shù)市場發(fā)展中做出突出貢獻的單位和個人,，由各級人民政府及科學技術(shù)行政部門給予表彰。




第二十六條 市科學技術(shù)行政部門應當安排專項資金,，用于組織技術(shù)交流,、交易服務和技術(shù)交易場所的基礎設施建設，以及有關(guān)技術(shù)服務人員的培訓,。



 市科學技術(shù)行政部門應當建立技術(shù)市場信用體系,，促進技術(shù)市場信用管理建設。




第二十七條 市科學技術(shù)行政部門應當建立社會化,、專業(yè)化和網(wǎng)絡化的技術(shù)交易服務體系,，構(gòu)建產(chǎn)、學,、研合作機制,，創(chuàng)新技術(shù)市場公共服務，支持建立技術(shù)成果,、技術(shù)需求等數(shù)據(jù)庫和有各類專業(yè)技術(shù)人員組成的專家?guī)?，接受技術(shù)成果登記，收集,、發(fā)布技術(shù)成果和技術(shù)服務供求信息,，定期公布技術(shù)交易情況，實現(xiàn)技術(shù)市場信息資源共享,。




第二十八條 鼓勵利用財政性資金設立的科學技術(shù)基金項目或者科學技術(shù)計劃項目的授權(quán)承擔者依法取得的科學技術(shù)成果,，依法進入技術(shù)市場交易。




第二十九條 鼓勵科研機構(gòu),、高等院校與企業(yè)開展產(chǎn),、學、研合作,，鼓勵自主知識產(chǎn)權(quán)進入技術(shù)市場,，促進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，對符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)開發(fā)業(yè)務和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務業(yè)務所取得的收入,，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠,。




第三十條 市科學技術(shù)行政部門應當將技術(shù)市場管理服務的職責、執(zhí)法依據(jù),、執(zhí)法程序,、辦事期限、物價部門核定的技術(shù)市場服務收費標準等向社會公示。監(jiān)督檢查市技術(shù)市場管理機構(gòu),、技術(shù)交易服務機構(gòu)和技術(shù)合同登記機構(gòu)的管理與服務工作,，會同有關(guān)部門依法處理技術(shù)交易活動中的違法、違規(guī)行為,。



 市科學技術(shù)行政部門應當受理自然人,、法人和其他組織對違反本條例行為的舉報或者投訴，并自收到舉報或者投訴之日起十五日內(nèi)答復舉報人或者投訴人,；情況復雜需要調(diào)查的,，答復時間可以延長至三十日。依法由其他部門調(diào)查處理的,，應當自收到舉報或者投訴之日起五日內(nèi)轉(zhuǎn)送,，并告知舉報人或者投訴人；有關(guān)部門收到轉(zhuǎn)送的舉報或者投訴件后,，應當認真調(diào)查,，并將處理結(jié)果答復舉報人或者投訴人。




第三十一條 工商行政管理部門和其他有關(guān)部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi),，依照法律,、法規(guī)的規(guī)定，對利用技術(shù)合同危害國家利益,、社會公共利益和制作,、發(fā)布虛假技術(shù)廣告等違法、違規(guī)行為,，負責監(jiān)督和查處,。




第三十二條 市技術(shù)市場管理機構(gòu)應當執(zhí)行有關(guān)技術(shù)市場的法律、法規(guī),，采用網(wǎng)上提交材料等便民方式,，做好技術(shù)交易服務機構(gòu)服務和備案工作，做好技術(shù)市場的統(tǒng)計和分析,。




第六章 法律責任




第三十三條 違反本條例,，采取欺騙等手段取得技術(shù)合同認定登記的，由市科學技術(shù)行政部門撤銷登記證明,，并可以對當事人處二千元以上一萬元以下的罰款,；已經(jīng)享受稅收或者其他優(yōu)惠的，由有關(guān)部門依法予以處理,。




第三十四條 市技術(shù)市場管理機構(gòu)及其工作人員,，在技術(shù)市場管理工作中有下列情形之一的，由市科學技術(shù)行政部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：



 （一）未履行法定職責造成后果的,；



 （二）利用職權(quán)謀取部門或者個人利益的；



 （三）其他濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的行為。




第七章 附則




第三十五條 市人民政府可以根據(jù)本條例制定實施細則,，向社會公布后施行,。




第三十六條 本條例自2008年9月1日起施行。2001年7月3日南京市人民政府頒布的《南京市技術(shù)市場管理辦法》同時廢止,。