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黑龍江省人民政府辦公廳,、黑龍江省審計廳關(guān)于認真貫徹執(zhí)行 《黑龍江省國有企業(yè)法定代表人經(jīng)濟責任審計條例》的意見
黑龍江省人民政府辦公廳、黑龍江省審計廳關(guān)于認真貫徹執(zhí)行 《黑龍江省國有企業(yè)法定代表人經(jīng)濟責任審計條例》的意見
黑龍江省人民政府辦公廳,、黑龍江省審計廳關(guān)于認真貫徹執(zhí)行
《黑龍江省國有企業(yè)法定代表人經(jīng)濟責任審計條例》的意見
(黑政辦發(fā)〔1997〕65號1997年12月11日)
省政府:
今年1月1日,,《黑龍江省國有企業(yè)法定代表人經(jīng)濟責任 審計條例》(以下簡稱《條例》)在全省施行。一年來,,各地廣泛宣傳和貫徹實施《條例》,,通過經(jīng)濟責任審計,客觀公正地評價國有企業(yè)法定代表人在任期內(nèi)的業(yè)績,,為增強企業(yè)法定代表人責任心,、分清經(jīng)濟責任、促進企業(yè)經(jīng)濟活動的健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用,,為黨政部門正確使用企業(yè)法定代表人提供了可靠的依據(jù),。但是,在《條例》施行過程中還存在著一些亟待解決的問題,。一是貫徹實施《條例》工作開展得不平衡,,個別地方政府和有關(guān)部門領(lǐng)導對這項工作重視不夠,使《條例》不能有效地施行,;二是經(jīng)濟責任審計在個別地方存在走過場的現(xiàn)象,,先離任后審計的問題較為普遍;三是內(nèi)部審計力量不足,,工作力度不夠,,影響經(jīng)濟責任審計任務的完成。為了解決上述問題,,確?!稐l例》的有效實施,特提出如下意見:
一,、各級政府要切實加強對審計工作的領(lǐng)導,,進一步抓好本地區(qū)《條例》的宣傳和貫徹實施工作。要堅持干部調(diào)動先審計后離任,、先審計后提職的原則,,一般情況下不經(jīng)審計不得轉(zhuǎn)任新的職務,,個別特殊情況不能在離任前審計的,可在離任后對其審計終結(jié),。同時,,企業(yè)法定代表人要增強依法接受經(jīng)濟責任審計的自覺性。
二,、各級審計機關(guān),、各內(nèi)審機構(gòu)要認真做好審計管轄范圍內(nèi)的經(jīng)濟責任審計工作。依照《 中華人民共和國審計法》的規(guī)定,,經(jīng)濟責任審計應納入審計機關(guān)審計項目計劃管理,,嚴格履行審計程序。各有關(guān)部門要密切配合,,積極協(xié)作,,保證經(jīng)濟責任審計工作順利進行。
三,、堅持對法定代表人實行年度審計制度,。法定代表人離任,、任期終結(jié)審計,,一般情況下由企業(yè)法人任免機構(gòu)提前2個月向?qū)徲嫏C關(guān)、部門內(nèi)審機構(gòu)提出要求,,審計機關(guān),、部門內(nèi)審機構(gòu)按審計分工組織實施。特殊情況也可以隨時要求隨時審計,。
四,、要充分發(fā)揮社會審計組織的作用。部門,、企業(yè)內(nèi)審機構(gòu)和股份制企業(yè)監(jiān)事會負責的審計事項可以委托社會審計組織承辦,;審計機關(guān)負責的審計事項可依照《 中華人民共和國審計法》的規(guī)定向被審計企業(yè)索要社會審計組織出具的審計查證資料,并根據(jù)這些查證資料,,在抽查核實其真實性,、合法性的基礎上出具審計意見書。
五,、各級審計機關(guān)應加強對部門和企業(yè)內(nèi)審機構(gòu),、社會審計組織審計質(zhì)量的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,,應予糾正,。對社會審計組織未按委托合同依法審計,隱瞞事實真相,,提供虛假審計查證報告的,,由省政府主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,取消其經(jīng)濟責任審計查證資格,,情節(jié)嚴重的建議有關(guān)部門給予吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰并追究法律責任,。
以上意見如無不妥,請批轉(zhuǎn)各地,、各部門執(zhí)行,。
自1997年12月15日起施行。
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