• 【發(fā)布單位】80801
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-12-16
• 【生效日期】1998-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省實施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》辦法

黑龍江省實施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》辦法
 
（1997年12月16日黑龍江省第八屆人民代表
 大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過）
 第一章 總則





 第一條 為加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,，促進農(nóng)業(yè)科研成果和實用技術(shù)盡快應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì),、高效農(nóng)業(yè),，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，根據(jù)《
中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，結(jié)合本省實際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)，是指應(yīng)用于種植業(yè),、林業(yè),、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實用技術(shù),，包括良種繁育,、施用肥料、化學(xué)除草,、病蟲害防治,、栽培、灌溉和養(yǎng)殖技術(shù),，農(nóng)副產(chǎn)品加工,、保鮮、貯運技術(shù),，農(nóng)業(yè)機械技術(shù)和農(nóng)用航空技術(shù),，農(nóng)田水利、土壤改良與水土保持技術(shù),，農(nóng)村供水,、農(nóng)村能源利用和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護技術(shù)，農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理技術(shù)等,。

 本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,，是指通過試驗、示范,、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等,，把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動,。



 第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動有關(guān)的單位和個人,。



 第四條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

 （一）有利于高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì),、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展,；

 （二）尊重農(nóng)業(yè)勞動者和經(jīng)營者的意愿；

 （三）因地制宜,，經(jīng)過試驗,、示范；

 （四）國家、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織給以扶持,；

 （五）實行有關(guān)科研單位,、學(xué)校、推廣機構(gòu),、村級農(nóng)業(yè)服務(wù)組織與群眾性科技組織,、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會、科技人員,、農(nóng)業(yè)勞動者和經(jīng)營者相結(jié)合,；

 （六）堅持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一,。



 第五條 省人民政府農(nóng)業(yè),、林業(yè)、畜牧,、漁業(yè),、水利、農(nóng)機,、氣象等行政部門（以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門）按照各自的職責(zé),，負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作?？h級以上人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,。本級人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進行指導(dǎo),。

 省農(nóng)墾總局、省森林工業(yè)總局負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,，接受省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門指導(dǎo)和監(jiān)督,。



 第六條 鼓勵和支持科技人員開發(fā)、推廣應(yīng)用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),。

 鼓勵和支持引進國外先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的國際合作與交流,。



 第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎,，對在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中做出貢獻的單位和個人給予獎勵。




 第二章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系





 第八條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實行以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主體,，農(nóng)業(yè)科研單位,、有關(guān)教育院校以及群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員相結(jié)合的推廣體系,。

 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)是指設(shè)在省,、市（行署）,、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)業(yè),、林業(yè),、畜牧、水產(chǎn),、水利,、農(nóng)機、氣象部門的技術(shù)推廣（服務(wù)）站,、臺,、中心等。

 鼓勵和支持農(nóng)業(yè)科研單位,、農(nóng)業(yè)教育院校及其他企業(yè)事業(yè)單位,、個人采取多種形式，利用多種渠道發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè),，促進生產(chǎn),、科研、教育緊密結(jié)合,，共同發(fā)展,。

 鼓勵和支持供銷合作社、其他企業(yè)事業(yè)單位,、社會團體以及社會各界的科技人員到農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動,。



 第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法律、法規(guī)和政策,；

 （二）參與制訂農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計劃并組織實施,；

 （三）組織農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)培訓(xùn)；

 （四）提供農(nóng)業(yè)技術(shù),、信息服務(wù),；

 （五）對確定推廣的農(nóng)業(yè)科研成果和實用技術(shù)進行試驗、示范,；

 （六）為推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)提供農(nóng)用物資配套服務(wù),；

 （七）指導(dǎo)下級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、群眾性科技組織和農(nóng)民技術(shù)人員的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動,。



 第十條 有條件的村應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的指導(dǎo)下,，開展新技術(shù)試驗,、示范，對聯(lián)戶農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織,、科技示范戶,、農(nóng)業(yè)勞動者進行技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),。



 第十一條 鼓勵和支持發(fā)展農(nóng)村中的群眾性科技組織，發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用,。



 第十二條 農(nóng)業(yè)科研單位,、農(nóng)業(yè)教育院校應(yīng)當(dāng)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題列為科研課題，科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)作為重點予以支持,。

 農(nóng)業(yè)科研單位,、農(nóng)業(yè)教育院校應(yīng)當(dāng)與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)密切協(xié)作，傳播科學(xué)技術(shù)知識,，推廣科技成果,，開展技術(shù)咨詢，做好基層農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)工作,。

 農(nóng)業(yè)職業(yè)中學(xué)應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)密切協(xié)作,，搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)教育。



 第十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為國家事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)按核定的編制配備農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員,，農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)占編制總數(shù)的70％以上。

 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員,，應(yīng)當(dāng)具有中等以上相關(guān)專業(yè)學(xué)歷,，或者經(jīng)縣級以上人民政府有關(guān)部門主持的專業(yè)考核培訓(xùn)，達到相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)可根據(jù)工作需要聘用農(nóng)民技術(shù)員,，其報酬標(biāo)準(zhǔn)由縣（市）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門確定，其經(jīng)費從技術(shù)推廣經(jīng)營服務(wù)收入中支付,。



 第十四條 村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織可設(shè)置不脫產(chǎn)的技術(shù)人員,。

 村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織的人員應(yīng)當(dāng)從具有技術(shù)職稱或獲得綠色證書等其他專業(yè)技術(shù)資格證書的農(nóng)民中擇優(yōu)選用，或從具有初中以上文化,，掌握一定農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)民中經(jīng)考核后選用,。



 第十五條 村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織的人員實行崗位目標(biāo)管理，其報酬采取誰受益,、誰付給報酬的辦法解決,。有條件的村可承包給其適量的機動地或從村辦企業(yè)利潤中解決。



 第十六條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持各類農(nóng)業(yè)教育院校及職業(yè)技術(shù)學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展,，不斷為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門培養(yǎng)人才,，鼓勵農(nóng)科類畢業(yè)生到各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)工作。

 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立綠色證書或其他專業(yè)技術(shù)資格證書教育制度,，不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì),。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門要抓好綠色證書或其他專業(yè)技術(shù)資格證書教育的實施和管理工作。



 第十七條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門應(yīng)當(dāng)有計劃地組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員專業(yè)進修和崗位培訓(xùn),，提高技術(shù)素質(zhì),。農(nóng)業(yè)教育院校和科研單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助承擔(dān)此項任務(wù),。

 縣（市）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織人員的技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)水平,。

 農(nóng)業(yè)勞動者和經(jīng)營者在生產(chǎn)中應(yīng)用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在技術(shù)培訓(xùn)、資金,、物資和銷售等方面給予扶持,。



 第十八條 各級人民政府有關(guān)部門對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定進行考核評定技術(shù)職稱，符合條件的可聘任技術(shù)職務(wù),。

 對在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)技術(shù)人員,，在評定職稱時，應(yīng)當(dāng)主要考核其從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和實績,。

 農(nóng)民技術(shù)人員經(jīng)過考核評定符合條件的,，可按國家的有關(guān)規(guī)定授予相應(yīng)的職稱，并發(fā)給證書,。




 第三章 農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用





 第十九條 推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)當(dāng)實行項目審定制度,。省、市（行署）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目審定委員會,，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目的審定,。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目審定程序由本級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門制定并發(fā)布。

 市（行署）審定的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目,，應(yīng)當(dāng)報省審定委員會備案,。

 審定委員會由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門、科學(xué)技術(shù)行政部門,、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),、農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)教育院校等單位的專家組成,。



 第二十條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重點項目應(yīng)當(dāng)列入市（行署）,、縣（市）的科技計劃，由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門與科學(xué)技術(shù)行政部門按照各自職責(zé),，組織實施,。



 第二十一條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)可按規(guī)定采取無償或有償?shù)姆?wù)形式，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,。



 第二十二條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),、農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)教育院校以及農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,，以技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包等形式提供農(nóng)業(yè)技術(shù)的，可以實行有償服務(wù),，其合法收入受法律保護,。進行農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包,，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂合同,。



 第二十三條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)根據(jù)國家規(guī)定開展有償服務(wù)，工商,、財政,、銀行、物價,、稅務(wù),、供銷等部門應(yīng)當(dāng)給予支持。



 第二十四條 未經(jīng)審定的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目,，不得組織推廣,。

 禁止向農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣未在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗證明有先進性、適用性的農(nóng)業(yè)技術(shù),。

 禁止向農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織強行推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),。

 在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)中禁止銷售假冒偽劣種子（苗）、種畜（禽）,、農(nóng)藥,、獸藥、魚藥,、化肥,、農(nóng)膜、飼料和農(nóng)機具等,。




 第四章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施





 第二十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)在財政預(yù)算內(nèi),，保障各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的事業(yè)經(jīng)費和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣所需的經(jīng)費，并隨財政收入的增長逐年相應(yīng)增加,。



 第二十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)從財政撥付的支援農(nóng)業(yè)資金以及農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中提取一定比例的資金,，作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金，用于實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目,。具體比例由各級人民政府確定,。



 第二十七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)從其興辦企業(yè)的以工補農(nóng),、建農(nóng)資金中提取一定數(shù)額,，用于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入,。具體數(shù)額由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、村民委員會根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r確定。

 農(nóng)業(yè),、林業(yè),、畜牧,、漁業(yè)等經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)投入一定資金用于發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè),。



 第二十八條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)開展技術(shù)推廣,、有償技術(shù)服務(wù)所需的化肥、農(nóng)藥,、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料,，可按規(guī)定從有經(jīng)營權(quán)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司或生產(chǎn)廠家進貨，依法從事經(jīng)營活動,。



 第二十九條 在縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員分別享受下列待遇：

 （一）在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)連續(xù)工作滿30年以上（含30年）的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,，由省人民政府頒發(fā)榮譽證書,。退休時，享受百分之百的工資待遇,。

 （二）在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)工作的,，具有中專以上學(xué)歷和初級以上專業(yè)職務(wù)的人員，按照省有關(guān)規(guī)定享受崗位浮動工資待遇,。

 （三）大,、中專畢業(yè)生分配到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)工作的，直接執(zhí)行定級工資,。見習(xí)期滿后,，按省有關(guān)規(guī)定享受浮動工資待遇。

 （四）國家和省規(guī)定的其他待遇,。



 第三十條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)興辦的經(jīng)濟實體開展經(jīng)營服務(wù)的收入,，除上繳國家稅費外，應(yīng)當(dāng)用于發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)和改善工作條件,、生活條件,。

 禁止任何單位向農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)收取管理費或收繳利潤。

 各級財政部門應(yīng)當(dāng)安排一定數(shù)額的周轉(zhuǎn)金用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)開展經(jīng)營服務(wù),。



 第三十一條 縣（市）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)逐步改善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的工作條件和技術(shù)服務(wù)手段，劃出一定面積的土地,、草原,、林地、水面做為技術(shù)推廣機構(gòu)的試驗,、示范推廣基地,。



 第三十二條 任何單位和個人不得平調(diào)、挪用和擠占農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的房屋、試驗地,、資金,、儀器設(shè)備和其他設(shè)施。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十三條 違背農(nóng)業(yè)勞動者和經(jīng)營者意愿,，推廣未經(jīng)審定的農(nóng)業(yè)技術(shù)項目,，造成經(jīng)濟損失的，由推廣單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任,，直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人可以由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。



 第三十四條 在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中,，由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位或個人自身過錯給用戶造成經(jīng)濟損失的,，由造成損失的單位和個人賠償經(jīng)濟損失；情節(jié)嚴(yán)重的,，由責(zé)任者所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十五條 平調(diào),、挪用和擠占農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)房屋、試驗地,、資金,、儀器、設(shè)備和其他設(shè)施的,，由上一級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門責(zé)令糾正,，限期歸還；情節(jié)嚴(yán)重的,，由責(zé)任者所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分,。



 第三十六條 在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，濫用職權(quán),、玩忽職守造成損失的,，承擔(dān)賠償責(zé)任，并由所在單位或上級主管機關(guān)給予責(zé)任者行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十七條 在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中不履行農(nóng)業(yè)技術(shù)承包合同的,，按有關(guān)法律,、法規(guī)處理。




 第六章 附則



 第三十八條 本辦法自1998年2月1日起施行,。1990年8月24日黑龍江省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過的《黑龍江省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條例》同時廢止,。