• 【發(fā)布單位】82103
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-01-01
• 【生效日期】1998-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省計委 關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項目工程概預(yù)算執(zhí)行情況審查的實施辦法

 四川省計委
 關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項目工程概預(yù)算執(zhí)行情況審查的實施辦法
 
（一九九八年一月一日）
 第一章 總 則





 第一條 為加強(qiáng)全省建設(shè)項目特別是重點(diǎn)項目的工程概預(yù)算管理,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)工程概預(yù)算執(zhí)行情況審查降低工程造價的通知》精神，特制定本實施辦法,。



 第二條 對全省建設(shè)項目工程概預(yù)算執(zhí)行情況的審查范圍,、審查對象、審查內(nèi)容,、審查方法和審查要求,，要嚴(yán)格按省政府川府發(fā)（1997）124號文的規(guī)定執(zhí)行。



 第三條 開展全省建設(shè)項目工程概預(yù)算的審查,，對于降低工程造價,，節(jié)約建設(shè)資金，有著十分重要的意義和作用,。各有關(guān)地區(qū)和部門以及建設(shè),、設(shè)計、施工單位均應(yīng)主動配合,，接受工程概預(yù)算執(zhí)行情況的審查,。




 第二章 審查工作的組織及其分工





 第四條 為避免多頭管理，減少不必要的重復(fù)工作,，凡是由省政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項目由省負(fù)責(zé)組織安排建設(shè)資金（包括專項資金,、財政貼息資金、企業(yè)債券和其它預(yù)算外資金在內(nèi)）的項目的概預(yù)算審查工作的具體組織,、協(xié)調(diào),，由省計委負(fù)責(zé),。



 第五條 凡是省審計廳已經(jīng)進(jìn)行審計的建設(shè)項目，省計委原則上不組織重復(fù)審查,。



 第六條 在省政府確定的審查項目中,，凡屬于地縣項目，可由省計委委托有關(guān)地區(qū)開展對指定項目的審查工作,。對委托項目的審查與處理結(jié)果,，有關(guān)地區(qū)計委要及時上報省計委備案。



 第七條 對已決定要進(jìn)行工程概預(yù)算審查的建設(shè)項目,，在正式開展審查工作之前,，由省計委書面通知建設(shè)單位。建設(shè)單位要認(rèn)真做好接受審查的有關(guān)準(zhǔn)備工作,。



 第八條 對建設(shè)規(guī)模較大,，生產(chǎn)工藝較為復(fù)雜，建設(shè)工期較長的建設(shè)項目,，由省計委牽頭,，會同行業(yè)主管部門，組織有權(quán)機(jī)構(gòu)和參與建設(shè)的有關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合會審,。



 第九條 在建設(shè)項目的工程概預(yù)算審查中,，凡涉及有關(guān)稅費(fèi)計征和調(diào)整主要建筑材料及設(shè)備價差較大的，應(yīng)邀請省物價,、稅務(wù)部門參加,。



 第十條 凡承擔(dān)工程概預(yù)算審查任務(wù)的單位，在審查結(jié)束后,，要與有關(guān)設(shè)計,、施工單位交換意見，本著公正,、合理,、實事求是的原則解決問題。若承擔(dān)審查任務(wù)的機(jī)構(gòu)與被審查單位不能取得一致意見時,，由省計委會同省審計廳和工程造價管理部門裁決,。




 第三章 開展審查工作的要求



 第十一條 承擔(dān)工程概預(yù)算審查任務(wù)單位的專家和工程技術(shù)人員,，要求有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)知識和較豐富的實踐經(jīng)驗,、政策水平，實行持證上崗,。同時要求與該項目的設(shè)計,、施工單位無直接的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系和其它應(yīng)該回避的關(guān)系。



 第十二條 對工程概預(yù)算的審查工作,，要堅持客觀,、公正、合理和實事求是的原則，既不允許高估算,，也不有意壓低工程造價,，以通情達(dá)理，以理服人的態(tài)度開展工程概預(yù)算的審查工作,。



 第十三條 為確保審查工作的質(zhì)量,，對承擔(dān)工程概預(yù)算審查任務(wù)的單位，除要具備有權(quán)機(jī)關(guān)所批準(zhǔn)的資質(zhì)條件外,，還要逐步引入競爭機(jī)制,，堅持優(yōu)勝劣汰的原則，擇優(yōu)選擇,，以利于把全省工程概預(yù)算的審查工作逐步推向深入,。



 第十四條 每個建設(shè)項目的概預(yù)算審查結(jié)束后，要作出書面報告,。其內(nèi)容主要包括：審查工作的基本情況,、審查結(jié)果和典型經(jīng)驗等。對審查出的重大問題,，由省計委及時向省政府匯報,。



 第十五條 對審減出的資金，除審查機(jī)構(gòu)按國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取一定的費(fèi)用外,，其余部分可由建設(shè)單位用于彌補(bǔ)工程建設(shè)的資金制品或收歸投資方所有,。



 第十六條 對審查后確需調(diào)增的投資額度，可作為工程概算調(diào)整的依據(jù),。



 第十七條 本實施辦法由四川省計委負(fù)責(zé)解釋,。