• 【發(fā)布單位】81901
• 【發(fā)布文號】廣東省第八屆人大常委會第188號
• 【發(fā)布日期】1998-01-10
• 【生效日期】1998-01-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第188號）
 《廣東省資產(chǎn)評估管理?xiàng)l例》已由廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于1997年12月1日通過，現(xiàn)予發(fā)布,，自公布之日起施行,。



 廣東省人民代表大會常務(wù)委員會

 1998年1月10日



 廣東省資產(chǎn)評估管理?xiàng)l例




 第一章 總則





 第一條 為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，規(guī)范資產(chǎn)評估行為,，加強(qiáng)資產(chǎn)評估行業(yè)管理,，維護(hù)資產(chǎn)所有者、經(jīng)營者,、使用者及其他當(dāng)事人的合法權(quán)益,，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本條例,。



 第二條 資產(chǎn)評估是由具有合法資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其專業(yè)人員,，對資產(chǎn)價值進(jìn)行評定和估算的行為。



 第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事資產(chǎn)評估活動適用本條例,。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。



 第四條 省人民政府授權(quán)對資產(chǎn)評估行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理的政府行政主管部門（以下簡稱資產(chǎn)評估行政主管部門）負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施和監(jiān)督。




 第二章 管理職責(zé)





 第五條 省資產(chǎn)評估行政主管部門履行下列職責(zé)：

 （一）制定資產(chǎn)評估管理制度,、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,、操作規(guī)程并組織實(shí)施；

 （二）與有關(guān)行業(yè)主管部門共同頒布資產(chǎn)評估專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),；

 （三）負(fù)責(zé)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督,；

 （四）對違法行為依法給予行政處罰；

 （五）調(diào)查處理資產(chǎn)評估糾紛,；

 （六）指導(dǎo)廣東省資產(chǎn)評估協(xié)會開展工作,；

 （七）省政府賦予的資產(chǎn)評估管理的其他職能,。



 第六條 省人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門對資產(chǎn)評估管理履行以下職責(zé)：

 （一）制訂資產(chǎn)評估有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

 （二）負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)工作,；

 （三）對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和注冊評估師執(zhí)行專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,，對違規(guī)行為建議資產(chǎn)評估行政主管部門給予行政處罰；

 （四）按照國家人事行政管理部門的規(guī)定負(fù)責(zé)注冊評估師的執(zhí)業(yè)資格考試,、注冊,；

 （五）按隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)資產(chǎn)評估組織工作，包括資產(chǎn)評估項(xiàng)目立項(xiàng)初審,、評估過程的監(jiān)督,、評估結(jié)果確認(rèn)初審。



 第七條 市,、縣人民政府資產(chǎn)評估行政主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)權(quán)限對本行政區(qū)域內(nèi)的資產(chǎn)評估工作進(jìn)行管理和監(jiān)督,。



 第八條 資產(chǎn)評估行政主管部門和各行業(yè)主管部門及其工作人員不得直接從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，不得憑借職權(quán)限定資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)由其指定的評估機(jī)構(gòu)承辦,。




 第三章 注冊評估師和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)





 第九條 注冊評估師是經(jīng)國家統(tǒng)一考試取得國家人事行政主管部門頒發(fā)的資格證書,，并經(jīng)注冊登記從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的專業(yè)人員。

 注冊評估師包括：

 （一）注冊資產(chǎn)評估師,；

 （二）注冊房地產(chǎn)估價師,；

 （三）國家確認(rèn)的其他系列執(zhí)業(yè)評估師。



 第十條 注冊評估師須由其所在資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)向資產(chǎn)評估行政主管部門申報備案,。



 第十一條 注冊評估師只能在一個評估機(jī)構(gòu)專職執(zhí)業(yè)和在該機(jī)構(gòu)承辦的評估業(yè)務(wù)享有簽字權(quán),。注冊評估師承辦業(yè)務(wù)，由其所在的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理,。



 第十二條 注冊評估師不得有以下行為：

 （一）在執(zhí)行評估業(yè)務(wù)期間,，買賣委托評估單位的股票、債券,，購買委托評估單位或者個人擁有的資產(chǎn),；

 （二）索取、收受委托合同約定以外的酬金或其它財(cái)物,，或者利用執(zhí)行業(yè)務(wù)之便,，謀取其它不正當(dāng)?shù)睦妫?
 （三）泄漏在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密；

 （四）允許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務(wù),；

 （五）違反法律,、法規(guī)的其它行為。



 第十三條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)是依法成立具有獨(dú)立法人資格的承辦資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),。



 第十四條 設(shè)立資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件：

 （一）具備3個以上同一系列的注冊評估師,；

 （二）有自己的名稱、經(jīng)營場所和組織章程,；

 （三）不少于10萬元的注冊資本,；

 （四）配備一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員,；

 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。



 第十五條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)設(shè)立必須經(jīng)省資產(chǎn)評估行政主管部門審核資質(zhì)并獲得國家有關(guān)部門印制的資產(chǎn)評估資格證書,，到所在地工商行政管理部門注冊登記領(lǐng)取法人營業(yè)執(zhí)照后，方可開業(yè),。

 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)必須在核定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),。



 第十六條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

 （一）第十二條（一）至（三）項(xiàng)所列的行為；

 （二）以不正當(dāng)手段損害同行的專業(yè)信譽(yù),；

 （三）以壓價,、回扣等不正當(dāng)?shù)氖侄纬袛垬I(yè)務(wù)；

 （四）擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),；

 （五）故意提高或壓低估價,，損害委托人及其他利害關(guān)系人的利益；

 （六）其它違反法律,、法規(guī)的行為,。



 第十七條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)開展資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，實(shí)行有償服務(wù),，執(zhí)行由物價部門核定的統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，并接受物價、財(cái)政,、審計(jì),、資產(chǎn)評估行政主管部門的監(jiān)督。



 第十八條 資產(chǎn)評估行政主管部門對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢制度,。



 第十九條 廣東省資產(chǎn)評估協(xié)會是全省性資產(chǎn)評估行業(yè)自律性組織,，負(fù)責(zé)行業(yè)自律管理，指導(dǎo)和監(jiān)督資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和注冊評估師執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范,，維護(hù)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和注冊評估師的合法權(quán)益,。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及注冊評估師可自愿加入?yún)f(xié)會成為團(tuán)體會員或個人會員。




 第四章 資產(chǎn)評估





 第二十條 發(fā)生以下情形之一時,，涉及國家和集體公共權(quán)益的應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估：

 （一）資產(chǎn)拍賣,、轉(zhuǎn)讓；

 （二）企業(yè)兼并,、出售,、聯(lián)營,、以實(shí)物資產(chǎn)對外投資,、權(quán)益轉(zhuǎn)讓；

 （三）組建中外合資,、合作經(jīng)營企業(yè),；

 （四）組建有限責(zé)任公司,、股份有限公司及其他涉及產(chǎn)權(quán)變動的改組行為；

 （五）企業(yè)清算,；

 （六）國家規(guī)定以評估值確定納稅基數(shù)的企業(yè),、單位、個人財(cái)產(chǎn)納稅,；

 （七）法律,、法規(guī)規(guī)定必須進(jìn)行資產(chǎn)評估的其他情形。

 以上情形不涉及國家和集體公共權(quán)益的,，或者其他情形,，當(dāng)事人認(rèn)為需要可以依照本條例進(jìn)行資產(chǎn)評估。



 第二十一條 評估的資產(chǎn)包括：固定資產(chǎn),、流動資產(chǎn),、無形資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)和其他資產(chǎn),。



 第二十二條 依照本條例第二十條規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估的,，資產(chǎn)占用者應(yīng)征得資產(chǎn)所有者或其合法代理人書面同意才能委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估。



 第二十三條 委托人應(yīng)與具有合法資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)簽訂資產(chǎn)評估委托協(xié)議（合同）,，明確評估對象的類型,、范圍、評估基準(zhǔn)日,、評估的目的和要求,、雙方的權(quán)利和義務(wù)、評估工作的期限,、收費(fèi)和支付方式,、違約責(zé)任等。



 第二十四條 委托人應(yīng)當(dāng)對委托評估的資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,，并編制相應(yīng)的清冊和目錄,，提供完備的資料和必要的協(xié)助，做好資產(chǎn)評估前期準(zhǔn)備工作,。



 第二十五條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)委托人提供的資產(chǎn)清冊,、目錄，對委托評估的資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場清點(diǎn),、勘察,，核實(shí)資產(chǎn)狀況和相關(guān)的債權(quán)、債務(wù)以及經(jīng)營成果,，并詳細(xì),、全面紀(jì)錄以上工作過程和內(nèi)容。



 第二十六條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)評估目的和要求，運(yùn)用國家確認(rèn)的資產(chǎn)評估方法,，依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和資產(chǎn)現(xiàn)狀，獨(dú)立,、客觀,、公正地評估出資產(chǎn)在評估基準(zhǔn)日的價值，并按時向委托人提交資產(chǎn)評估結(jié)果報告書,。



 第二十七條 資產(chǎn)評估結(jié)果報告書必須由資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)法定代表人,、注冊評估師同時簽名，并加蓋評估機(jī)構(gòu)公章后方為有效,。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及注冊評估師對出具的資產(chǎn)評估結(jié)果報告書的客觀性,、真實(shí)性、公正性承擔(dān)法律責(zé)任,。



 第二十八條 根據(jù)本條例第二十條進(jìn)行的資產(chǎn)評估涉及國家權(quán)益的,，按以下程序辦理資產(chǎn)評估結(jié)果確認(rèn)：

 （一）進(jìn)入企業(yè)、單位會計(jì)核算范圍的資產(chǎn),，評估結(jié)果由同級政府國有資產(chǎn)管理行政主管部門辦理確認(rèn),，其中需專業(yè)技術(shù)審核鑒定的，由國有資產(chǎn)管理行政主管部門同有關(guān)行業(yè)主管部門審核后確認(rèn),；

 （二）未進(jìn)入企業(yè)會計(jì)核算的資源性資產(chǎn),，由有關(guān)資源行業(yè)主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)；

 （三）以評估值確定納稅基數(shù)的資產(chǎn)評估結(jié)果由財(cái)稅部門確認(rèn),。

 委托人或者評估機(jī)構(gòu)對確認(rèn)有異議的,，可依照《
行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請復(fù)議。



 第二十九條 國家行政機(jī)關(guān)對評估機(jī)構(gòu)出具的評估結(jié)果報告有異議的,，可會同資產(chǎn)評估行政主管部門提出復(fù)審,。未經(jīng)復(fù)審，不得否定,。



 第三十條 資產(chǎn)評估結(jié)果是投資,、折股、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)及權(quán)益價值,、納稅的主要參考依據(jù),。經(jīng)確認(rèn)的資產(chǎn)評估報告書是審批產(chǎn)權(quán)交易、變更產(chǎn)權(quán)行為,、審批合同,、辦理工商注冊登記、審批公司制企業(yè)設(shè)立,、處理產(chǎn)權(quán)糾紛,，進(jìn)行資產(chǎn)抵押,、擔(dān)保、租賃,、征用,、保險等事項(xiàng)的有效文件,。



 第三十一條 資產(chǎn)評估結(jié)果自評估基準(zhǔn)日起一年內(nèi)有效,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。



 第三十二條 設(shè)立中外合資,、中外合作經(jīng)營企業(yè)，中方資產(chǎn)的評估應(yīng)在簽訂合資（合作）合同之前完成,。外方資產(chǎn)的評估按國家有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第三十三條 組建上市公司及發(fā)行上市股票的資產(chǎn)評估，必須由具有從事證券業(yè)務(wù)評估資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)承擔(dān),。



 第三十四條 委托人委托中華人民共和國境外的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估,，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定報批。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十五條 注冊評估師違反本條例第十二條規(guī)定或在資產(chǎn)評估工作中徇私舞弊,、玩忽職守,，給資產(chǎn)所有者及其他利害關(guān)系人造成損失的，由資產(chǎn)評估行政主管部門及有關(guān)部門根據(jù)情節(jié)輕重,，單處或并處下列處罰：

 （一）警告,；

 （二）暫停執(zhí)業(yè)；

 （三）提請發(fā)證機(jī)構(gòu)吊銷其執(zhí)業(yè)資格并在五年內(nèi)不得重新考試,。

 構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十六條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)違反本條例第十六條規(guī)定或在評估工作中徇私舞弊,、玩忽職守的,，由資產(chǎn)評估行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，單處或者并處下列處罰：

 （一）警告,；

 （二）停業(yè)整頓,；

 （三）吊銷資產(chǎn)評估資格證書。

 因資產(chǎn)評估結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)給資產(chǎn)所有者及其他利害關(guān)系人造成損失的,，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。

 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十七條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)隨意向資產(chǎn)所有者,、委托人或政府有關(guān)部門以外的單位或個人提供評估結(jié)果報告，給資產(chǎn)所有者及其它利害關(guān)系人造成損失的,，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十八條 未取得資產(chǎn)評估資格的機(jī)構(gòu)從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的,，由資產(chǎn)評估行政主管部門會同工商行政管理部門檢查糾正,，責(zé)令停止違法活動，沒收違法所得,，并可處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,。



 第三十九條 違反本條例第二十條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)評估而未進(jìn)行評估的,，由資產(chǎn)評估行政主管部門責(zé)令資產(chǎn)占用者限期補(bǔ)辦評估,。



 第四十條 委托人提供虛假資料，或與資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)串通作弊,，造成資產(chǎn)評估結(jié)果嚴(yán)重失實(shí),，給資產(chǎn)所有者及其他利害關(guān)系人造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,，由資產(chǎn)評估行政主管部門責(zé)令限期改正,，并可處以相當(dāng)于評估費(fèi)用以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十一條 國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例第八條規(guī)定，擾亂資產(chǎn)評估行業(yè)管理秩序的,，由資產(chǎn)評估行政主管部門報請有關(guān)部門對直接責(zé)任人給予相應(yīng)行政處分,；給資產(chǎn)所有者及其它利害關(guān)系人造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第四十二條 國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例第二十九條規(guī)定的,，評估機(jī)構(gòu)可依法申請復(fù)議或向人民法院提起訴訟。



 第四十三條 被處罰的當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可依法申請復(fù)議或向人民法院提起訴訟,。




 第六章 附則



 第四十四條 本條例自公布之日起施行。