• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號】深發(fā)[1998]2號
• 【發(fā)布日期】1998-02-08
• 【生效日期】1998-02-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共深圳市委、深圳市人民政府關于印發(fā) 《深圳市干部培訓暫行規(guī)定》的通知

中共深圳市委,、深圳市人民政府關于印發(fā)
 《深圳市干部培訓暫行規(guī)定》的通知
 
（深發(fā)（1998）2號一九九八年二月八日）
各區(qū)委,、區(qū)政府，市直和駐深各局以上單位,，市屬各資產(chǎn)經(jīng)營公司,、各企業(yè)：

 現(xiàn)將《深圳市干部培訓暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。



 深圳市干部培訓暫行規(guī)定

 （1997年10月修訂）




 第一章 總則





 第一條 為認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線,、方針和政策，建立科學規(guī)范的干部培訓制度,，建設高素質的干部隊伍,，根據(jù)《
黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》、《
國家公務員暫行條例》及有關規(guī)定,，制定本暫行規(guī)定,。



 第二條 干部培訓的目的是提高培訓對象的綜合素質，包括政治素質,、文化道德素質,、職業(yè)素質、技能素質及其他素質,，以提高干部的工作水平和工作效率,，適應社會主義現(xiàn)代化國際性城市發(fā)展對高素質干部隊伍的需求。



 第三條 干部培訓工作貫徹理論聯(lián)系實際,、學用一致,、按需施教、講求實效的原則,。



 第四條 干部培訓工作的管理實行統(tǒng)一規(guī)劃指導,、分級分類實施和考培分離的原則。



 第五條 組織人事部門要建立培訓登記制度,。個人培訓成績存入本人檔案,，作為其任職與晉升的依據(jù)。




 第二章 培訓對象





 第六條 本規(guī)定所指的培訓對象包括下列人員,。

 （一）市,、區(qū),、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）國家公務員。

 （二）市,、區(qū),、鎮(zhèn)（街道）黨委、人大,、政協(xié),、法院、檢察,、群團等機關及下屬機構和派出機關（以下統(tǒng)稱參照公務員制度管理機關）的工作人員,。

 （三）市、區(qū),、鎮(zhèn)（街道）屬事業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術人員,。

 （四）市、區(qū),、鎮(zhèn)（街道）屬國有企業(yè)（含資產(chǎn)經(jīng)營公司和政府控股企業(yè),，以下統(tǒng)稱國有企業(yè)）管理人員和專業(yè)技術人員。

 （五）市,、區(qū),、鎮(zhèn)（街道）屬國有企業(yè)派駐境外人員。



 第七條 培訓的重點對象是局級領導干部,、國有大中型企業(yè)領導人員,、市管杰出專家以及上述三支隊伍的后備人才。



 第八條 接受培訓是每個干部的權利和義務,。每個干部每年接受脫產(chǎn)培訓的時間不得少于5個工作日,。




 第三章 培訓類型與內(nèi)容





 第九條 干部培訓包括初任培訓、任職培訓,、專業(yè)知識培訓和離崗培訓四種基本類型,。

 （一）初任培訓是對新錄用干部的就職前培訓。培訓對象是：新錄用到市,、區(qū),、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）機關的公務員和參照公務員制度管理機關的人員，聘任到市,、區(qū),、鎮(zhèn)（街道）屬國有企業(yè)的人員和派駐境外的人員,。

 （二）任職培訓是對干部擔任領導職務的能力資格培訓,。培訓對象是：擬晉升領導職務的中青年后備干部和晉升職務后在試用期內(nèi)的領導干部。

 （三）專業(yè)知識培訓是對干部進行的創(chuàng)新專業(yè)知識和業(yè)務技能的培訓,。培訓對象是：所有干部,。

 （四）離崗培訓是對符合離崗但尚未達到辭退條件干部進行的培訓,。培訓對象是：年度考核被評為基本稱職及其他符合條件的人員。



 第十條 不同類型的培訓在內(nèi)容上各有側重,。

 （一）初任培訓側重職業(yè)道德,、基本業(yè)務知識和基本業(yè)務技能的培訓。

 （二）任職培訓根據(jù)職務級別和部門工作要求,，側重運用馬列主義,、毛澤東思想和鄧小平理論分析國際國內(nèi)形勢和深圳的發(fā)展趨勢，研究工作規(guī)律,，研究領導藝術,，提高職業(yè)素質和領導水平。

 （三）專業(yè)知識培訓根據(jù)各機關,、事業(yè)單位和企業(yè)的專業(yè)性質和業(yè)務需要,，側重學習新的知識，掌握現(xiàn)代工作技能,，研究國內(nèi)外同行的先進經(jīng)驗,，提高工作水平和工作效率。

 （四）離崗培訓側重干部的勤政與廉政,、權力與義務,、紀律與操守、現(xiàn)代管理知識與技能及其他內(nèi)容,。




 第四章 培訓工作的組織與分工





 第十一條 市委組織部負責全市干部培訓工作的宏觀管理,。按照市委的要求，根據(jù)深圳發(fā)展的客觀需要,，負責制訂和修訂全市干部培訓的制度性規(guī)定以及中長期培訓規(guī)劃,、計劃或綱要。具體負責全市副局級以上干部,、參照公務員制度管理機關及所屬事業(yè)單位的處級以上干部,、各區(qū)處級以上干部、市屬資產(chǎn)經(jīng)營公司及二類以上企業(yè)領導人員,、國有企業(yè)駐境外人員,、市管杰出專家和市管三支隊伍的后備干部的調(diào)訓；負責參照公務員制度管理機關及所屬事業(yè)單位干部初任培訓和離崗培訓的調(diào)訓,；會同市外事辦負責全市干部的涉外培訓,；負責全市干部培訓工作的指導、協(xié)調(diào),。



 第十二條 市人事局負責市政府機關及所屬事業(yè)單位正副處級公務員（干部）的調(diào)訓,；負責全市政府系統(tǒng)處級以下公務員初任培訓和離崗培訓的調(diào)訓；負責組織,、指導和協(xié)調(diào)專業(yè)技術人員培訓,。



 第十三條 市企業(yè)高級經(jīng)理人才評價推薦中心（以下簡稱市評薦中心）會同市屬各資產(chǎn)經(jīng)營公司負責市屬一,、二類企業(yè)中層和三類企業(yè)中層以上管理人員的培訓；市屬各企業(yè)分別負責本企業(yè)基層員工的培訓,。



 第十四條 市屬各局以上單位負責本單位及下屬單位人員的專業(yè)知識培訓,、職業(yè)教育及其他培訓管理工作；負責完成上級主管部門對本單位干部的調(diào)訓,；負責根據(jù)上級主管部門的要求,，制訂本單位干部的年度培訓計劃，并組織實施,。



 第十五條 各區(qū)委組織部,、各區(qū)人事局負責本區(qū)科級及科級以下干部的培訓。各區(qū)委組織部會同各區(qū)屬資產(chǎn)經(jīng)營公司負責各區(qū)屬企業(yè)管理人員的培訓,。



 第十六條 市屬各局以上單位,、各區(qū)委組織部、區(qū)人事局,、區(qū)屬資產(chǎn)經(jīng)營公司和三類以上企業(yè)均須配備專職或兼職培訓管理人員,。培訓管理人員的工作職責有四項。

 （一）根據(jù)主管部門的培訓計劃,，做好送訓工作,。

 （二）根據(jù)本單位及下屬單位的業(yè)務需要和人員素質情況，制訂各級各類人員培訓的年度計劃,。

 （三）組織實施本單位的培訓計劃和委托有關培訓機構實施教學,。



 第十七條 建立干部培訓聯(lián)席會議制度。由市委組織部,、市委宣傳部,、市人事局、市外事辦,、市財政局,、市委黨校和市評薦中心等單位負責人不定期召開聯(lián)席會議，監(jiān)督執(zhí)行深圳市干部培訓暫行規(guī)定,，協(xié)調(diào)處理干部培訓工作中的重大問題,。聯(lián)席會議由市委組織部牽頭召集，根據(jù)需要可邀請其他有關單位參加,。聯(lián)席會議的決定應及時報市委,、市政府備案。各有關單位在干部培訓中應認真執(zhí)行聯(lián)席會議的決定,，并按分工要求做好各自的工作,。



 第十八條 嚴格按照誰管理誰調(diào)訓的原則實施調(diào)訓。上述管理包括任免管理和備案管理。在調(diào)訓計劃發(fā)生沖突時,，以上級調(diào)訓通知為準。凡超越干部管理權限發(fā)出的干部調(diào)訓通知,，一律無效,。



 第十九條 中央國家機關各部委、省各部委廳局系統(tǒng)抽調(diào)干部參加培訓,，按干部管理權限分別由市委組織部和市人事局協(xié)調(diào)執(zhí)行,。



 第二十條 市屬機關、企事業(yè)單位制訂的跨人事管理權限的培訓計劃,，須與有關組織人事部門協(xié)商后,，由有關組織人事部門牽頭發(fā)文實施。




 第五章 培訓基地





 第二十一條 深圳市委黨校（含行政學院,、社會主義學院,、經(jīng)濟管理學院，下同）是市各類各級干部的綜合培訓基地,。深圳市委黨校應充分發(fā)揮綜合培訓基地的作用,，高效率、高質量地完成市委,、市政府下達的和市屬各機關委托的干部培訓任務,，并負責指導各區(qū)委黨校、其他承擔干部培訓任務的機構的教學工作,，在教師選聘,、課程設置、教材編寫,、教學改革等方面發(fā)揮示范,、牽頭和協(xié)調(diào)的作用。



 第二十二條 市評薦中心是市屬國有企業(yè)領導人員的重點培訓基地,。市評薦中心應依托市工業(yè)經(jīng)濟管理干部培訓中心,，充分開發(fā)培訓能力，引入現(xiàn)代化的培訓方法與培訓手段,，高效率,、高質量地完成市委、市政府下達的和市屬各企業(yè)委托的企業(yè)管理人員和專業(yè)技術人員的培訓任務,，并指導其他企業(yè)管理人員培訓機構的教學工作,。



 第二十三條 市屬機關各部門及各企業(yè)所屬的培訓機構負責實施本系統(tǒng)人員的培訓。根據(jù)工作需要,，經(jīng)主管部門批準,，可委托國內(nèi)外其他培訓機構承擔干部培訓任務。



 第二十四條 各培訓基地要努力建設高素質的專兼職相結合的師資隊伍,；要努力建立適應不同培訓類型需要的相對穩(wěn)定的課程體系,；要嚴格對學員的管理,，創(chuàng)造良好的學習環(huán)境與生活環(huán)境。



 第二十五條 充分利用培訓機構,、廣播,、電視和計算機網(wǎng)絡等多種形式開展干部培訓，逐步建立現(xiàn)代化的培訓管理信息網(wǎng)絡,，引入競爭機制和現(xiàn)代培訓手段,，推進培訓管理的信息化、科學化和現(xiàn)代化,，建立適合干部發(fā)展的培訓大環(huán)境,。




 第六章 測試與評估





 第二十六條 對知識和技能的培訓推行考培分離制度。把測試從培訓機構的職能中分離出來,，同時把培訓從考試機構的職能中分離出來,，嚴格測試，搞活培訓,。干部可以自主選擇培訓方式和地點,，以通過相應測試作為培訓合格的基本標準。要防止培訓考試過多過濫,，堅決禁止假冒偽劣培訓考試,。



 第二十七條 各級組織人事部門要根據(jù)干部職位分類和崗位職責要求，逐步建立干部政治素質,、職業(yè)素質和技能素質的標準,，對培訓機構和考試機構發(fā)出委托測試通知的同時，提出測試的指導意見,。



 第二十八條 市評薦中心和市考試指導中心是市一級測試機構,，負責全市干部政治素質、職業(yè)素質和技能素質的測試,。市評薦中心和市考試指導中心應按照組織人事部門的指導意見制訂標準考試大綱,，嚴格組織測試。



 第二十九條 市組織人事部門對委托開辦的培訓和測試要及時組織評估,。

 （一）建立干部培訓工作綜合評估指標體系和確定評估方式,。

 （二）評估各培訓機構對培訓規(guī)劃的實施情況和培訓效果。

 （三）評估市屬各機關,、各區(qū)委組織部,、各區(qū)人事局和市屬各企業(yè)實施該單位、該地區(qū),、該企業(yè)培訓規(guī)劃和計劃的情況及培訓效果,。

 （四）評估市屬各機關、各區(qū)委組織部、各區(qū)人事局,、市屬各企業(yè)專兼職培訓管理人員的工作績效,。

 （五）評估專、兼職教師的教學效果,，建立和維護全市干部培訓專,、兼職教師信息庫。



 第三十條 全市干部培訓的綜合情況,、評估結論和改進意見,，市組織人事部門應按年度以書面形式向市委市政府報告,。



 第三十一條 由各有關部門根據(jù)評估結論對培訓工作出色的單位和個人給予通報表揚和獎勵,。




 第七章 培訓經(jīng)費





 第三十二條 市、區(qū),、鎮(zhèn)（街道）機關工作人員和財政撥款的事業(yè)單位干部的培訓經(jīng)費,，在財政部門下達給各機關、事業(yè)單位的教育專項經(jīng)費中列支,。涉外培訓費用由市,、區(qū)兩級財政和企業(yè)按經(jīng)費管理渠道分別列支。財政部門要重視對干部教育培訓經(jīng)費的投入,，每年確定合理的支出定額,，確保干部培訓工作的順利進行。



 第三十三條 企業(yè)管理人員和專業(yè)技術人員的培訓經(jīng)費,，參照機關事業(yè)單位人員標準執(zhí)行,，在“企業(yè)管理費”等相關科目中列支。



 第三十四條 各單位和企業(yè)應積極支持干部的大學第二學位,、碩士學位,、博士學位和研究生學歷的在職進修。干部經(jīng)單位同意不脫產(chǎn)自修,，取得學位或學歷后,，單位應給予報銷學費的50％。市委組織部選拔的領導干部,，輸送就讀高等院校的在職研究生班,，獲得學位前，由所在單位支付50％的學費,，獲得學位后,，由所在單位支付全部學費。




 第八章 附則



 第三十五條 本暫行規(guī)定由市委組織部負責解釋,。



 第三十六條 本暫行規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行,。