• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號(hào)】江西省人民政府令第62號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-02-10
• 【生效日期】1998-02-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民政府令

江西省人民政府令
 
（第62號(hào)）
 《江西省宗教事務(wù)管理辦法》已經(jīng)1998年1月5日第79次省人民政府常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長 舒圣佑

 一九九八年二月十日

 江西省宗教事務(wù)管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為保障公民宗教信仰自由,，保護(hù)正常的宗教活動(dòng)，依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理,，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》和國家有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱宗教，是指佛教,、道教,、天主教、基督教和伊斯蘭教,。

 本辦法所稱宗教事務(wù),，是指宗教與國家、社會(huì),、公民之間存在的各項(xiàng)社會(huì)公共事務(wù),。

 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)一切宗教事務(wù)活動(dòng)。



 第三條 公民有信仰宗教自由和不信仰宗教自由,。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。



 第四條 正常的宗教活動(dòng),、依法登記的宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場所的合法權(quán)益,，受法律保護(hù)。



 第五條 宗教活動(dòng)必須在憲法,、法律,、法規(guī)和國家有關(guān)政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行危害國家安全、破壞社會(huì)秩序的活動(dòng),，不得損害公民身心健康,，不得干預(yù)國家行政、司法,、學(xué)校教育和社會(huì)公共教育,。



 第六條 宗教活動(dòng)必須維護(hù)國家主權(quán)，堅(jiān)持獨(dú)立自主,、自辦原則,。宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力支配。



 第七條 縣級以上人民政府（含行政公署,，下同）宗教事務(wù)部門是所在行政區(qū)域宗教事務(wù)的行政主管部門,，負(fù)責(zé)執(zhí)行宗教法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,，并接受上級人民政府宗教事務(wù)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助宗教事務(wù)部門實(shí)施本辦法,。




 第二章 宗教團(tuán)體





 第八條 本辦法所稱宗教團(tuán)體,，是指依法成立的省佛教協(xié)會(huì)、省道教協(xié)會(huì),、省天主教愛國會(huì),、天主教江西教區(qū)、省天主教教務(wù)委員會(huì),、省基督教三自愛國運(yùn)動(dòng)委員會(huì),、省基督教協(xié)會(huì)、省伊斯蘭教協(xié)會(huì)以及在設(shè)區(qū)的市（地區(qū)）,、?。ㄊ小^(qū)）依法成立的宗教團(tuán)體,。



 第九條 宗教團(tuán)體須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾诮淌聞?wù)部門審查同意后,，向當(dāng)?shù)孛裾块T申請登記，經(jīng)民政部門核準(zhǔn)登記后方可進(jìn)行活動(dòng),。宗教團(tuán)體的變更、注銷應(yīng)到原登記機(jī)關(guān)辦理,。



 第十條 在同一級行政區(qū)域內(nèi),，各宗教不得重復(fù)成立相同或相類似的宗教團(tuán)體。同一宗教內(nèi)的各教派不得成立單獨(dú)的宗教團(tuán)體,。



 第十一條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)遵守憲法,、法律,、法規(guī)，接受政府的行政管理,，依照其章程開展活動(dòng),。



 第十二條 宗教團(tuán)體（含宗教活動(dòng)場所）可按照國家有關(guān)規(guī)定申請創(chuàng)辦自養(yǎng)性經(jīng)濟(jì)實(shí)體、舉辦社會(huì)公益事業(yè),。



 第十三條 宗教團(tuán)體與香港特別行政區(qū),、澳門、臺(tái)灣地區(qū)宗教團(tuán)體開展友好交往,，應(yīng)遵循互不隸屬,、互不干涉、互相尊重的原則,。




 第三章 宗教教職人員





 第十四條 本辦法所指宗教教職人員,，是指佛教的比丘、比丘尼,，道教的道士,、道姑，天主教的主教,、神甫,、修士、修女,，基督教的主教,、牧師、教師,、長老,、傳道，伊斯蘭教的阿訇,。



 第十五條 宗教教職人員的身份由省或省以上有關(guān)宗教團(tuán)體按照宗教規(guī)定程序認(rèn)定,。并報(bào)省宗教事務(wù)部門備案。



 第十六條 宗教教職人員可以依照本教規(guī)定的職責(zé),，在依法登記的宗教活動(dòng)場所主持宗教活動(dòng),，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

 未經(jīng)認(rèn)定備案,、已辭去或被解除宗教教職身份的人員,，不得以宗教教職人員身份進(jìn)行宗教活動(dòng)。



 第十七條 宗教教職人員到省外主持宗教活動(dòng),，必須經(jīng)省人民政府宗教事務(wù)部門同意,。跨縣（市,、區(qū)）主持宗教活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)雙方縣（市,、區(qū)）人民政府宗教事務(wù)部門同意。




 第四章 宗教活動(dòng)場所





 第十八條 本辦法所稱宗教活動(dòng)場所,，是指開展宗教活動(dòng)的佛教的寺院,、道教的宮觀、天主教和基督教的教堂,、伊斯蘭教的清真寺及其他進(jìn)行宗教活動(dòng)的固定處所,。



 第十九條 設(shè)立宗教活動(dòng)場所，必須按國務(wù)院《
宗教活動(dòng)場所管理?xiàng)l例》規(guī)定,，向縣級以上人民政府提出申請,，經(jīng)批準(zhǔn)后按照《宗教活動(dòng)場所登記辦法》，履行登記手續(xù),。具備法人資格的,，依法領(lǐng)取宗教活動(dòng)場所的法人登記證。



 第二十條 宗教活動(dòng)場所須按國務(wù)院宗教事務(wù)局《宗教活動(dòng)場所年度檢查辦法》規(guī)定,，接受縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門的年度檢查,。



 第二十一條 宗教活動(dòng)場所應(yīng)建立管理組織，實(shí)行民主管理,，建立健全各項(xiàng)管理制度,。



 第二十二條 宗教活動(dòng)場所由該場所的管理組織自主管理，其合法權(quán)益和該場所內(nèi)正常的宗教活動(dòng)受法律保護(hù),，任何組織和個(gè)人不得侵犯和干預(yù),。



 第二十三條 宗教活動(dòng)場所可以接受個(gè)人和團(tuán)體自愿的布施、乜貼,、奉獻(xiàn)和其他捐贈(zèng)（含遺贈(zèng)）,。

 宗教活動(dòng)場所接受境外宗教組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第二十四條 宗教活動(dòng)場所管理組織可以在宗教活動(dòng)場所內(nèi),，經(jīng)銷宗教用品、宗教藝術(shù)品,、合法出版的宗教書刊,、音像制品和電子出版物。



 第二十五條 未經(jīng)宗教活動(dòng)場所和所在地縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門同意,，任何單位和個(gè)人不得在宗教活動(dòng)場所范圍內(nèi)設(shè)立商業(yè),、服務(wù)性網(wǎng)點(diǎn)或舉辦陳列、展覽等活動(dòng),。



 第二十六條 在宗教活動(dòng)場所內(nèi)拍攝電影,、電視劇和電視專題片，應(yīng)征得宗教活動(dòng)場所管理組織同意，并報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn),，屬于文物保護(hù)單位的，還應(yīng)報(bào)省文物行政管理部門批準(zhǔn),。



 第二十七條 非宗教單位不得建立寺觀教堂,、設(shè)置宗教設(shè)施、舉行宗教性活動(dòng),。

 非宗教活動(dòng)場所和非宗教團(tuán)體不得接受或變相接受布施,、乜貼、奉獻(xiàn)和其他宗教性捐贈(zèng),。




 第五章 宗教活動(dòng)





 第二十八條 宗教活動(dòng)是指信教公民依照各教的教義,、教規(guī)和習(xí)慣進(jìn)行的拜佛、誦經(jīng),、受戒,、齋醮、封齋,、禱告,、禮拜、講經(jīng),、講道,、受洗、彌撒,、終傅,、追思和過宗教節(jié)日等。



 第二十九條 宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門核準(zhǔn)登記的宗教活動(dòng)場所內(nèi)進(jìn)行,。信教公民也可以按照宗教的傳統(tǒng)和習(xí)慣在其住所過宗教生活,。

 任何組織和個(gè)人不得在未經(jīng)政府批準(zhǔn)的場所進(jìn)行宗教性集會(huì)或開展宗教活動(dòng)。



 第三十條 宗教活動(dòng)須由宗教教職人員或符合該教規(guī)定條件的人員主持,，其他人員不得主持宗教活動(dòng)或履行宗教職務(wù),。



 第三十一條 任何組織和個(gè)人不得在宗教活動(dòng)場所內(nèi)干涉正常的宗教活動(dòng)，進(jìn)行不同信仰或不同宗教之間的宣傳和爭論,。



 第三十二條 宗教活動(dòng)場所可以為已辦理合法結(jié)婚登記手續(xù)的信教公民舉行婚禮儀式,。




 第六章 宗教財(cái)產(chǎn)





 第三十三條 宗教財(cái)產(chǎn)是指宗教團(tuán)體或宗教活動(dòng)場所依法所有的房地產(chǎn)、構(gòu)筑物,、各類設(shè)施,、用品、工藝品,、文物,、宗教收入、各類捐贈(zèng)以及經(jīng)濟(jì)實(shí)體和其他合法擁有的資金和收入,。



 第三十四條 宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場所的財(cái)產(chǎn)由該團(tuán)體和場所的管理組織管理和使用,，其他任何單位和個(gè)人不得占有或無償調(diào)用,，也不得進(jìn)行攤派。



 第三十五條 宗教房地產(chǎn)應(yīng)由宗教團(tuán)體或宗教活動(dòng)場所管理組織按照有關(guān)規(guī)定向所在地縣級以上人民政府土地,、房產(chǎn)管理部門申請登記,，領(lǐng)取土地使用權(quán)證和房產(chǎn)所有權(quán)證。發(fā)生變更時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法辦理變更手續(xù),，并報(bào)所在地縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門備案。



 第三十六條 禁止非法占用屬于宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場所的房地產(chǎn),。



 第三十七條 因城市建設(shè)確需拆遷宗教活動(dòng)場所,，應(yīng)當(dāng)在征得有關(guān)宗教團(tuán)體和同級人民政府宗教事務(wù)部門的同意后，按照原有建筑面積給予重建和必要的補(bǔ)償,。



 第三十八條 因城市建設(shè)需要拆除,、動(dòng)用宗教房地產(chǎn)，應(yīng)事先征得有關(guān)宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場所的管理組織和同級人民政府宗教事務(wù)部門的同意,，并與有關(guān)宗教團(tuán)體或宗教活動(dòng)場所管理組織簽訂協(xié)議,，給予合理補(bǔ)償。



 第三十九條 宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場所對其有使用權(quán)的土地,，在法律允許的范圍內(nèi)有開發(fā)改造的優(yōu)先權(quán),。



 第四十條 未經(jīng)宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場所的同意，任何單位和個(gè)人不得擅自拆建,、改建,、出售產(chǎn)權(quán)屬于宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場所的房地產(chǎn)。




 第七章 宗教院校





 第四十一條 宗教院校須由省宗教團(tuán)體開辦,，并按規(guī)定向政府有關(guān)部門辦理申請登記手續(xù),。



 第四十二條 宗教院校的招生，必須堅(jiān)持招生條件,，根據(jù)考生本人自愿的原則,，經(jīng)當(dāng)?shù)刈诮虉F(tuán)體推薦，通過考試,，擇優(yōu)錄取,。



 第四十三條 宗教院校的管理組織由省宗教團(tuán)體組建或委托院校所在的宗教活動(dòng)場所的管理組織負(fù)責(zé)。

 宗教院校應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,。并接受政府有關(guān)部門的指導(dǎo),、檢查和監(jiān)督。



 第四十四條 宗教院校的經(jīng)費(fèi),，主要由開辦的宗教團(tuán)體自籌,。




 第八章 宗教涉外事務(wù)





 第四十五條 本省宗教團(tuán)體及宗教界人士在同國外宗教界進(jìn)行友好交往活動(dòng)中，應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立自主、相互尊重,、互不干涉,、平等友好的原則。



 第四十六條 本省宗教組織和宗教界人士應(yīng)邀出訪或邀請國外宗教組織和人士來訪,，須按國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),。



 第四十七條 寺院、宮觀,、清真寺、教堂可以接納外國人參加宗教活動(dòng),，也可以應(yīng)外國人的請求為其舉行道場,、法會(huì)、洗禮,、婚禮,、葬禮等宗教儀式。

 經(jīng)省宗教團(tuán)體的邀請并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾诮淌聞?wù)部門備案,，外國人可以在宗教活動(dòng)場所講經(jīng),、講道。



 第四十八條 外國人入境可以攜帶本人自用的宗教出版物和其他宗教用品,；攜帶超出本人自用的,，按照中國海關(guān)的有關(guān)規(guī)定辦理。禁止攜帶有危害中國社會(huì)公共利益內(nèi)容的宗教出版物入境,。



 第四十九條 外國組織和個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)參加宗教活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)遵守中國的法律、法規(guī)和本辦法,，不得成立宗教團(tuán)體,、建立宗教辦事機(jī)構(gòu)、開設(shè)宗教活動(dòng)場所和宗教院校,，不得在中國公民中發(fā)展教徒,、委任宗教教職人員，不得散發(fā)宗教出版物,，以及進(jìn)行其他傳教活動(dòng),。



 第五十條 本省有關(guān)部門在對外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、文化,、教育,、衛(wèi)生、體育以及其他交往活動(dòng)中,，應(yīng)堅(jiān)持與宗教相分離的原則,，不得接受附加的宗教條件。




 第九章 罰則





 第五十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令其停止活動(dòng)或限期解散,，情節(jié)嚴(yán)重的，提請同級人民政府予以取締：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn),，擅自設(shè)立宗教活動(dòng)場所的,；

 （二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自成立宗教團(tuán)體的,；

 （三）未經(jīng)批準(zhǔn),，擅自開辦宗教院校的。



 第五十二條 已依法登記的宗教活動(dòng)場所,，不接受年檢,、在限期內(nèi)整改不合格或有其他違法行為的，宗教事務(wù)部門可以追究該場所管理組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任,，并視其情節(jié)輕重,，對該場所給予警告、責(zé)令停止活動(dòng),、撤銷登記的處罰,；情節(jié)特別嚴(yán)重的，提請同級人民政府依法予以取締,。



 第五十三條 宗教教職人員未經(jīng)批準(zhǔn)跨縣（市,、區(qū)）進(jìn)行傳教活動(dòng)的，由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令其停止活動(dòng),，并可處100元以下的罰款,。



 第五十四條 未經(jīng)認(rèn)定備案、已辭去或被解除宗教教職身份的人員從事傳教活動(dòng)的,，由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令其停止活動(dòng),，對有犯罪嫌疑的，由公安機(jī)關(guān)依法查處,。



 第五十五條 違反本辦法第二十七條規(guī)定,，非宗教單位建立寺觀教堂、設(shè)置宗教設(shè)施,、舉行宗教性活動(dòng)的,，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令其停止活動(dòng)。

 非宗教活動(dòng)場所和非宗教團(tuán)體接受或變相接受布施,、乜貼,、奉獻(xiàn)和其他宗教性捐贈(zèng)的由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令其停止活動(dòng)，并處以5000元至30000元的罰款,。



 第五十六條 違反本辦法規(guī)定,，侵犯宗教活動(dòng)場所合法權(quán)益的,，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門提請同級人民政府責(zé)令停止侵權(quán)活動(dòng)，造成經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失,。



 第五十七條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的,，由公安機(jī)關(guān)依法處罰,；違反《
中華人民共和國國家安全法》的，由國家安全機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)依法處理,；觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第五十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請復(fù)議,、提起訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不申請復(fù)議,、也不起訴，期滿不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第十章 附則



 第五十九條 僑居國外的中國公民和香港特別行政區(qū)、澳門,、臺(tái)灣地區(qū)的居民,，在本省進(jìn)行宗教活動(dòng)，按照本辦法執(zhí)行,。



 第六十條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由省人民政府宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第六十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。