• 【發(fā)布單位】83101
• 【發(fā)布文號】重慶市人大常委會第41號
• 【發(fā)布日期】1998-03-28
• 【生效日期】1998-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市人民代表大會常務(wù)委員會公告

重慶市人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第四十一號）
 《重慶市農(nóng)村機電提灌管理條例》1998年3月28日經(jīng)重慶市人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過,，現(xiàn)予公布,，自1998年7月1日起施行?！端拇ㄊ∞r(nóng)村機電提灌管理條例》在重慶市轄區(qū)停止適用,。



 重慶市人民代表大會常務(wù)委員會

 1998年3月28日



 重慶市農(nóng)村機電提灌管理條例




 第一章 總則





 第一條 為了加強農(nóng)村機電提灌設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè),、管理和保護,，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力,，根據(jù)《
中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》,、《
中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實際,，制定本條例。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)村機電提灌的單位和個人,，必須遵守本條例,。



 第三條 農(nóng)村機電提灌管理實行統(tǒng)一管理、分級負責(zé),、專業(yè)指導(dǎo),、條塊結(jié)合的原則。



 第四條 農(nóng)村機電提灌設(shè)施的建設(shè)是農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要組成部分,。地方各級人民政府鼓勵,、引導(dǎo)各類經(jīng)濟組織和個人興建農(nóng)村機電提灌設(shè)施，發(fā)展農(nóng)村機電提灌的專業(yè)化服務(wù)組織,，以適應(yīng)發(fā)展高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、高效農(nóng)業(yè)的需要。



 第五條 國家保護農(nóng)村機電提灌設(shè)施經(jīng)營單位和個人的合法權(quán)益,。

 禁止任何單位和個人侵占或者無償調(diào)撥農(nóng)村機電提灌站資產(chǎn),。



 第六條 在農(nóng)村機電提灌設(shè)施的建設(shè)、管理,、保護和抗旱救災(zāi)與節(jié)水技術(shù)方面作出顯著成績的單位或個人,，由各級人民政府給予表彰或獎勵。




 第二章 管理體系





 第七條 市農(nóng)機主管部門主管全市農(nóng)村機電提灌工作,。

 區(qū),、縣（市）農(nóng)機主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村機電提灌工作。

 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務(wù)站負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村機電提灌管理工作,。



 第八條 農(nóng)村機電提灌站的受益區(qū)域，可建立群眾性的灌區(qū)管護組織,，負責(zé)本灌區(qū)提水灌溉的組織,、協(xié)調(diào)和設(shè)施的保護工作。

 管護組織接受當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)機主管部門的領(lǐng)導(dǎo),。



 第九條 國有農(nóng)村機電提灌站應(yīng)依照國家規(guī)定實行定編,、定員，經(jīng)費納入財政預(yù)算,。



 第十條 個人或個人合伙或以其他形式興辦的農(nóng)村機電提灌站,，在接受農(nóng)機主管部門的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的情況下，獨立行使經(jīng)營自主權(quán),。



 第十一條 農(nóng)機主管部門的職責(zé)：

 （一）宣傳貫徹執(zhí)行有關(guān)法律,、法規(guī)；

 （二）制定農(nóng)村機電提灌工作的年度計劃,、發(fā)展計劃和長遠規(guī)劃,；

 （三）積極組織農(nóng)村機電提灌站的抗旱防災(zāi)、搶險救災(zāi)工作,；

 （四）監(jiān)督管護規(guī)章,、操作規(guī)程、設(shè)施維修改造計劃,、作業(yè)計劃的執(zhí)行,；

 （五）組織安全生產(chǎn)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)；

 （六）引導(dǎo)農(nóng)村機電提灌經(jīng)營單位綜合經(jīng)營,；

 （七）推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù),，擴大旱地、坡瘠地灌溉面積,；

 （八）做好提水費的核定和監(jiān)督使用工作,。



 第十二條 農(nóng)村機電提灌站和灌區(qū)管護組織的職責(zé)

 （一）制定本灌區(qū)的灌溉,、歲修計劃，并組織實施,；

 （二）制定農(nóng)村機電提灌設(shè)施的保護措施,，落實治安責(zé)任制，調(diào)解用水糾紛,；

 （三）做好提水費的計收,、使用和管理工作；

 （四）準(zhǔn)確及時填報有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),。




 第三章 設(shè)施建設(shè)





 第十三條 農(nóng)村機電提灌設(shè)施建設(shè)根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要和水源條件進行統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局，堅持鞏固,、配套和逐步發(fā)展的原則,。



 第十四條 全市農(nóng)村機電提灌設(shè)施建設(shè)的總體規(guī)劃由市農(nóng)機主管部門會同計劃等有關(guān)部門編制，報市人民政府批準(zhǔn)后實施,。

 區(qū)、縣（市）農(nóng)村機電提灌設(shè)施建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃,，由同級農(nóng)機主管部門會同計劃等有關(guān)部門編制,，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施，并報市農(nóng)機主管部門備案,。

 區(qū),、縣（市）農(nóng)村機電提灌發(fā)展規(guī)劃應(yīng)服從全市農(nóng)村機電提灌發(fā)展總體規(guī)劃。



 第十五條 農(nóng)村機電提灌設(shè)施的建設(shè)和選址,，必須符合農(nóng)村機電提灌發(fā)展規(guī)劃的要求,。



 第十六條 地方各級人民政府及其計劃主管部門在編制農(nóng)田水利基本建設(shè)計劃時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村機電提灌發(fā)展規(guī)劃,，安排適當(dāng)?shù)霓r(nóng)村機電提灌站的建設(shè),，由農(nóng)機主管部門組織實施。



 第十七條 新建,、改建或遷建農(nóng)村機電提灌站,，裝機容量小于一百千瓦的，由區(qū),、縣（市）人民政府農(nóng)機主管部門審批,；裝機容量在一百千瓦以上的，由市人民政府農(nóng)機主管部門審批,；列入市農(nóng)田水利基本建設(shè)計劃的農(nóng)村機電提灌站,，由市人民政府農(nóng)機主管部門審批。

 禁止未經(jīng)批準(zhǔn)新建,、改建或遷建農(nóng)村機電提灌站,。



 第十八條 農(nóng)村機電提灌設(shè)施建設(shè)必須嚴(yán)格按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,，先勘測設(shè)計、后施工,；工程竣工后,，由農(nóng)機主管部門組織驗收合格后，方能交付使用,。



 第十九條 地方各級人民政府應(yīng)根據(jù)全市農(nóng)村機電提灌總體規(guī)劃實施的需要,，逐年增加投入，引導(dǎo)和鼓勵多層次,、多渠道籌集農(nóng)村機電提灌建設(shè)和發(fā)展的資金,。

 國家撥款用于農(nóng)村機電提灌設(shè)施建設(shè)的資金，由農(nóng)機主管部門通過項目管理安排使用,，并接受同級財政和審計部門監(jiān)督,。



 第二十條 農(nóng)機主管部門負責(zé)農(nóng)村機電提灌站國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。

 農(nóng)村機電提灌站國有資產(chǎn)和非國有資產(chǎn)的確認,，應(yīng)當(dāng)依據(jù)投資的來源,，由縣級以上農(nóng)機主管部門會同有關(guān)部門決定，并按國家有關(guān)規(guī)定進行產(chǎn)權(quán)登記,。



 第二十一條 集體經(jīng)濟組織和個人投資建設(shè)的農(nóng)村機電提灌站,，由縣級農(nóng)機主管部門進行產(chǎn)權(quán)登記，并發(fā)給產(chǎn)權(quán)證書,。

 集體經(jīng)濟組織和個人投資建設(shè)的農(nóng)村機電提灌站的所有權(quán)發(fā)生變更時,，應(yīng)到縣級農(nóng)機主管部門辦理變更登記手續(xù)，換領(lǐng)產(chǎn)權(quán)證書,。



 第二十二條 農(nóng)村機電提灌設(shè)施的所有權(quán)或使用權(quán)發(fā)生爭議時,，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織協(xié)商解決,，協(xié)商不成的,，由縣級以上人民政府裁決，當(dāng)事人對裁決不服的,，可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,。




 第四章 經(jīng)營管理





 第二十三條 農(nóng)村機電提灌實行國家、集體,、個體經(jīng)營或聯(lián)合經(jīng)營等多種形式,。



 第二十四條 各級農(nóng)機主管部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村機電提灌的指導(dǎo)性計劃，開展提灌服務(wù)的經(jīng)營單位或個人,，應(yīng)當(dāng)接受農(nóng)機主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。



 第二十五條 地方各級人民政府和電力管理部門，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)村排灌優(yōu)惠電價的規(guī)定,，并優(yōu)先安排用電指標(biāo),，保證農(nóng)村抗旱和農(nóng)業(yè)灌溉的季節(jié)性用電,。

 靠企業(yè)轉(zhuǎn)供電進行農(nóng)村機電提灌的，電力管理部門在農(nóng)業(yè)灌溉季節(jié)應(yīng)按電力提灌的實際需要給該企業(yè)增加供電指標(biāo),。對電力提灌實際用電量按農(nóng)村排灌電價結(jié)算,。



 第二十六條 農(nóng)村機電提灌實行有償供水，用水單位和個人必須繳納提水費,。

 國家對農(nóng)村機電提灌服務(wù)實行提水費指導(dǎo)價,。農(nóng)村機電提灌服務(wù)提水費指導(dǎo)價，由區(qū),、縣（市）人民政府物價部門會同農(nóng)機主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村機電提灌成本,，依照保本微利的原則制定。

 嚴(yán)禁單位和個人截留,、挪用提水費,。提水費的征收和使用管理辦法由縣級農(nóng)機主管部門會同有關(guān)部門制定。



 第二十七條 國家或者國家與集體聯(lián)合經(jīng)營的農(nóng)村機電提灌站的提水費不得超過提水費的計收標(biāo)準(zhǔn),。

 集體或者個人經(jīng)營的農(nóng)村機電提灌站的提水費,，可以在自愿、互利的原則下協(xié)商議定,。協(xié)商不成的,，由縣級農(nóng)機主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務(wù)站依據(jù)當(dāng)?shù)氐奶崴M標(biāo)準(zhǔn)調(diào)解。



 第二十八條 集體經(jīng)營的農(nóng)村機電提灌站維持正常生產(chǎn)發(fā)生困難的,，可從集體提留的公積金中給予適當(dāng)補助,。



 第二十九條 鼓勵和支持農(nóng)村機電提灌站在保障灌溉的前提下開展多種經(jīng)營,。

 農(nóng)村機電提灌站開展多種經(jīng)營的收入,，地方各級人民政府及其稅務(wù)主管部門應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定在稅收方面給予減免，財政主管部門不能因此減撥事業(yè)經(jīng)費,。



 第三十條 開展供水經(jīng)營的農(nóng)村機電提灌站,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足生活用水和牲畜飲水、保證灌溉用水,、兼顧和其他需要用水,。



 第三十一條 發(fā)生嚴(yán)重旱澇災(zāi)害時，各級人民政府可以統(tǒng)一調(diào)集農(nóng)村機電提灌機械投入抗旱排澇活動,?？购蹬艥辰Y(jié)束后，人民政府應(yīng)督促有關(guān)用水單位和個人按照規(guī)定繳納提水費,。給農(nóng)村機電提灌機械所有者造成損失的,，由人民政府給予補償。




 第五章 設(shè)施保護





 第三十二條 農(nóng)村機電提灌設(shè)施受國家法律保護,，嚴(yán)禁破壞,、盜竊,、損毀。



 第三十三條 區(qū),、縣（市）農(nóng)機主管部門應(yīng)加強農(nóng)村機電提灌設(shè)施的防盜竊,、防水毀、防雷擊,、防燒毀和防銹蝕的管護工作的指導(dǎo),，輸水管（渠）道（系）實行由受益地區(qū)分級分段管護的原則。

 農(nóng)村機電提灌設(shè)施的保護由其經(jīng)營單位或個人負責(zé),。



 第三十四條 因建設(shè)需要遷移農(nóng)村機電提灌站設(shè)備及其附屬設(shè)施的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照第十七條規(guī)定的審批權(quán)限，征得農(nóng)機主管部門同意,，并由建設(shè)單位異地還建或按重置價格結(jié)合成新率給予補償,。

 國家投資興建的固定式農(nóng)村機電提灌設(shè)備及其附屬設(shè)施的拆遷補償費用，由農(nóng)機主管部門用于發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)村機電提灌事業(yè),。



 第三十五條 農(nóng)村機電提灌設(shè)施的機房,、變壓器、輸水管（含主干渠道,、引水槽）,、進出水池（含替代塘）、管理房（含院壩）以外應(yīng)按有關(guān)規(guī)定劃定保護范圍,。保護范圍由區(qū),、縣（市）農(nóng)機主管部門會同同級國土部門劃定。

 在劃定的提灌設(shè)施保護范圍內(nèi),，禁止下列行為：

 （一）堆放物品或傾倒垃圾妨礙提灌設(shè)施安全作業(yè),；

 （二）興建建筑物或其他設(shè)施妨礙提灌設(shè)施安全生產(chǎn)；

 （三）影響輸變電線路安全運行,；

 （四）取土,、采石（砂）、爆破,；

 （五）從事不利于設(shè)施保護的其他行為,。



 第三十六條 禁止任何單位和個人擾亂農(nóng)村機電提灌站正常生產(chǎn)秩序、堵塞提灌設(shè)施的進出水管,、或擅自提灌站的專用輸變電線路上搭線接電,，影響輸電線路和變壓器安全運行。



 第三十七條 國有的或集體的農(nóng)村機電提灌站的報廢,、變賣或改變其主要用途,，由工程管護單位或集體經(jīng)濟組織提出申請，區(qū)、縣（市）農(nóng)機主管部門審批,，并報市級農(nóng)機主管部門備案,。



 第三十八條 出售廢舊農(nóng)村機電提灌設(shè)備及其主要零配件，必須持有當(dāng)?shù)剞r(nóng)機主管部門開具的證明,，廢舊物資回收單位應(yīng)當(dāng)驗證收購,。

 禁止任何單位和個人非法出售、收購廢舊農(nóng)村機電提灌設(shè)施及其主要零配件,。


 第六章 法律責(zé)任





 第三十九條 違反本條例第十七條規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)新建、改建或遷建農(nóng)村機電提灌站的,，由縣級以上農(nóng)機主管部門責(zé)令停止施工,、補辦手續(xù)；繼續(xù)施工的,，查封施工設(shè)備和建筑材料,，并處二萬元以上十萬元以下罰款。



 第四十條 違反本條例第十八條規(guī)定,，未經(jīng)驗收使用農(nóng)村機電提灌工程設(shè)施的,，由縣級以上農(nóng)機主管部門責(zé)令完善驗收程序，不聽勸阻的可處五千元以下罰款,；經(jīng)驗收不合格而使用農(nóng)村機電提灌工程設(shè)施的,，由縣級以上農(nóng)機主管部門責(zé)令停止使用、并處以五千元至一萬元的罰款,。



 第四十一條 違反本條例第二十六條第三款規(guī)定,，截留、挪用提水費的,，由農(nóng)機主管部門責(zé)令退賠,，并提請有權(quán)機關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十二條 違反本條例第三十二條規(guī)定,，破壞,、盜竊、損毀農(nóng)村機電提灌設(shè)施的,，由公安部門依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十三條 違反本條例第三十六條規(guī)定或者有本條例第三十五條第（一）至第（五）項行為之一的,，由縣級以上農(nóng)機主管部門責(zé)令停止或者限期糾正；拒不停止或者糾正的，可并處二千元以下的罰款,。



 第四十四條 違反第三十八條的規(guī)定,，非法出售、收購廢舊農(nóng)村機電提灌設(shè)施及其主要配件的,，由縣級以上農(nóng)機主管部門沒收實物和違法所得,，并處相當(dāng)于實物價值二至五倍的罰款。



 第四十五條 違反本條例的規(guī)定,，侵占或者無償調(diào)撥農(nóng)村機電提灌站資產(chǎn)的,，由縣級以上農(nóng)機主管部門依照《重慶市農(nóng)業(yè)機械管理條例》的規(guī)定處罰。



 第四十六條 對在農(nóng)村機電提灌站的管理工作中徇私舞弊,、濫用職權(quán),、貪污受賄的人員，沒收非法所得,，并視情節(jié)和后果由上級農(nóng)機主管部門給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可依法申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服的,，可依法向人民法院起訴,；當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請行政復(fù)議,、也不向人民法院提起訴訟,，又不履行處罰決定的，作出行政處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第四十八條 水行政主管部門管理的機電提灌站,，由水行政主管部門依照本條例進行管理。



 第四十九條 本條例在具體應(yīng)用中的問題,，由市農(nóng)機主管部門負責(zé)解釋,。



 第五十條 本條例自1998年7月1日起施行。