• 【發(fā)布單位】83101
• 【發(fā)布文號】重慶市人大常委會第46號
• 【發(fā)布日期】1998-03-28
• 【生效日期】1998-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市人民代表大會常務(wù)委員會公告

重慶市人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第四十六號）
 《重慶市公路路政管理條例》1998年3月28日經(jīng)重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過,，現(xiàn)予公布，自1998年7月1日起施行,?！端拇ㄊ」仿氛芾項l例》在重慶市轄區(qū)停止適用,。
 重慶市人民代表大會常務(wù)委員會

 1998年3月28日



 重慶市公路路政管理條例

 （1998年3月28日重慶市第一屆

 人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了加強公路路政管理,，保護公路，公路用地及公路附屬設(shè)施,，保障公路完好暢通,，適應社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要，根據(jù)《
中華人民共和國公路法》和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實際，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的國道,、省道、縣道,、鄉(xiāng)道的公路路政管理,，不適用市政部門管理和養(yǎng)護的城市道路。

 本條例所稱的公路路政管理，是指公路路政管理機構(gòu)依法管理和保護公路,、公路用地及公路附屬設(shè)施,，保障公路暢通的行政行為。



 第三條 市交通主管部門主管全市的公路路政管理工作,，區(qū),、縣（市）交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作。



 第四條 市及區(qū),、縣（市）人民政府應當加強對公路路政管理工作的領(lǐng)導,。公安、土地,、規(guī)劃,、市政、工商行政等部門應在各自的職責范圍內(nèi),，依法行使職權(quán),，積極配合做好公路路政管理工作。



 第五條 公路,、公路用地及公路附屬設(shè)施受國家保護,，任何單位和個人不得破壞、損壞公路,、公路用地,、公路附屬設(shè)施和影響公路安全的行為。交通主管部門對檢舉,、控告的單位和個人可給予獎勵,。



 第六條 禁止任何單位和個人在公路上非法設(shè)卡、收費,、罰款和攔截車輛,。



 第七條 公路路政管理應遵循依法治路、預防為主,、管養(yǎng)結(jié)合,、綜合治理的原則。




 第二章 機構(gòu)與職責





 第八條 市交通主管部門設(shè)置的市公路路政管理機構(gòu),，負責全市的公路路政管理工作,。

 區(qū)、縣（市）交通主管部門設(shè)置的公路路政管理機構(gòu),，負責本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作,。

 高速公路的路政管理職責，由市交通主管部門設(shè)置的管理機構(gòu)行使,。

 交通主管部門貨款,、集資建成的收費公路和國內(nèi)外經(jīng)濟組織依法受讓收費權(quán)的公路及國內(nèi)外經(jīng)濟組投資建成經(jīng)營的公路的路政管理職責,，由公路路政管理機構(gòu)的派出機構(gòu)、人員行使,。



 第九條 各級公路路政管理機構(gòu)的職責是：

 （一）宣傳貫徹執(zhí)行公路路政管理法律,、法規(guī)；

 （二）管理和保護公路,、公路用地及公路附屬設(shè)施,；

 （三）實施公路路政巡查；

 （四）依法查處違反公路路政管理法律,、法規(guī)的行為,；

 （五）會同規(guī)劃、土地,、市政部門依法控制公路兩側(cè)建筑控制區(qū),；

 （六）審理從地下、地面,、上空跨越,、穿越公路的其他建筑設(shè)施事宜；

 （七）審批公路的特殊占用及超限運輸,，并對共實施行為進行監(jiān)督檢查,；

 （八）維護公路、公路渡口的養(yǎng)護,、施工作業(yè)的政黨秩序,；

 （九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責,。



 第十條 公路路政管理機構(gòu)應配合公路養(yǎng)護部門加強公路養(yǎng)護工作,，保持公路完好、平整,、暢通,。



 第十一條 公路路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時，按國家規(guī)定統(tǒng)一著裝,，并持有國家或者市人民政府制發(fā)的行政執(zhí)法證件,。路政巡查車須裝有交通行政執(zhí)法統(tǒng)一的標志和示警燈,。



 第十二條 下列事項由區(qū),、縣（市）公路路政管理機構(gòu)報市公路路政管理機構(gòu)審批：

 （一）國道、省道和縣道經(jīng)營使用權(quán)變動,；

 （二）在國道上設(shè)置立交,、平交道口，以國道用地范圍內(nèi)埋設(shè)管道,、桿線,、電纜,；

 （三）砍伐國道、省道和縣行道樹在20株以上的,；

 （四）跨越區(qū),、縣（市）行政區(qū)域的超限運輸。

 前款第（一）項中國道經(jīng)營使用權(quán)變動,，由市交通主管部門轉(zhuǎn)報國家交通主管部門審批,，省道和縣道由市交通主管部門報市人民政府審批。



 第十三條 下列事項由區(qū),、縣（市）公路路政管理機構(gòu)審批：

 （一）在省道及縣道設(shè)置立交,、平交道口，以及在省道或縣道用地范圍內(nèi)埋設(shè)管道,、桿線,、電纜；

 （二）砍伐國道,、省道和縣道行道樹在20株以下的,；

 （三）本行政區(qū)域內(nèi)的超限運輸。

 前款第（一）,、（二）需要報市公路路政管理機構(gòu)備案,。




 第三章 路產(chǎn)保護





 第十四條 不準擅自占用、挖掘,、損壞公路,、公路用地及公路附屬設(shè)施。確因興建鐵路,、機場,、電站、水庫,、水渠鋪設(shè)管線,、電纜、架設(shè)桿線或者進行其他建設(shè)工程,，需要占用,、利用、挖掘公路,、公路用地及公路屬設(shè)施的,，建設(shè)單位或者個人必須事先征得公路路政管理機構(gòu)同意，并繳納占用費和補償費,。影響車輛通行的,，還應在公安交通管理機關(guān)辦理手續(xù)。

 任何單位和個人損壞公路,、公路用地及公路附屬設(shè)施的,，應當按規(guī)定予以賠償,。



 第十五條 在公路、公路用地范圍內(nèi),，禁止下列行為：

 （一）設(shè)置棚房,、攤點和經(jīng)營修車、洗車,、停車,、加水、加油等業(yè)務(wù),；

 （二）從事集市貿(mào)易,、物資交流等商業(yè)性活動；

 （三）挖砂,、取土,、采石、開礦,；

 （四）傾倒或者堆放位圾,、棄土、物料,；

 （五）種植作物,、焚燒物品、挖溝引水,、堆物作業(yè),；

 （六）堵塞、損壞,、改變公路排水系統(tǒng)或者選用公路橋梁,、涵洞、排水溝等設(shè)施,，設(shè)置閘站,、筑壩蓄水、引水灌溉,、排放污水,；

 （七）損壞、擅自移動和涂改公路標志,、標線,、標樁、界樁,、護欄,、花草樹木等公路附屬設(shè)施；

 （八）泄漏,、拋撒物品污染公路,；

 （九）車載物品不當損壞公路和公路附屬設(shè)施；

 （十）其他破壞,、損壞,、污染或者非法占用、利用,、挖掘公路,、公路用地及公路附屬設(shè)施的行為。



 第十六條 堆放公路維修養(yǎng)護材料,，應當符全《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》,。車輛通過公路施工、養(yǎng)護路段,，應當遵守現(xiàn)場設(shè)置的施工標志,、安全標志，服從現(xiàn)場指揮人員指揮,。

 公路改建就當保證車輛通行,。



 第十七條 在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米、公路隧道中心線周圍和洞口外一百米范圍內(nèi),，禁止下列行為：

 （一）采挖砂石,、攔河筑壩、傾倒垃圾,、堆放物資材料,、壓縮或者擴寬河床；

 （二）取土,、采石,、爆破、燒荒,、刷坡,、伐木；

 （三）擺攤設(shè)點,、集市貿(mào)易,，停放裝載危險品的車輛，停泊非車輛渡運船只,、排筏,；

 （四）設(shè)置輸送易燃、易爆和有毒物品的管道,；

 （五）其他危及和妨礙公路橋梁,、隧道、渡口安全暢通的行為,。

 在前款規(guī)定范圍內(nèi)因,、防汛需要修筑堤壩,、壓縮或者拓寬河床的，應當事先報經(jīng)市交通主管部門會同市水行政主客部門批準,，并采取有顏色措施,，保護公路和公路橋梁、隧道,、渡口的安全,。

 在公路兩側(cè)取土采石、開礦,、開山,、放炮和其他施工作業(yè)吵得危及公路和公路附屬設(shè)施的安全。



 第十八條 超過公路和公路橋梁,、隧道,、流船限載、限高,、限寬,、限長標準的車輛不得任意通行。必須通行的,，須經(jīng)公路路政管理機構(gòu)批準并發(fā)給通行證,。妨礙交通的，還需在公安交通管理機關(guān)辦理手續(xù),。對車輛運載不可解體的物品,，其體積超過規(guī)定時，還應按公安交通管理機構(gòu)指定的時間,、路線,、時速行駛。超限運輸單位,，應向公路路政管理機構(gòu)繳納為保障超限車輛通行而采取技術(shù)保護措施和修處處損壞部分所發(fā)生的費用,。



 第十九條 鐵輪車、履帶動車以及可能損害路面的機具,，不得在鋪有路面的公路上行駛,。必須通行的，須經(jīng)公路路政管理機構(gòu)同意,，并采取有效的防護措施,；損壞公路的，應按照公路技術(shù)標準及時修復或者賠償,。



 第二十條 機動車輛制造,、修理廠家不得擅自在公路上試車。必須試車的應征得公路路政管理機構(gòu)同間，向公安交通管理機關(guān)申領(lǐng)試車號牌,，在指定的試車路段和時間內(nèi)進行,，并向公路路政管理機構(gòu)繳納公路路產(chǎn)補償費。



 第二十一條 修建跨越,、穿越公路的橋梁,、渡槽,、管線等,。應符合
公路工程技術(shù)標準和公路的遠景發(fā)展規(guī)劃，并事先征得公路路政管理機構(gòu)和公安交通管理機關(guān)的同意,。



 第二十二條 單位和個人在公路及公路兩側(cè)設(shè)置標牌,、廣告牌，不得有礙公路暢通和交通安全,。在公路及公路用地設(shè)置標牌,、廣告牌，必須報經(jīng)公路路政管理機構(gòu)批準,，有償設(shè)置,。



 第二十三條 嚴禁亂砍、濫伐和損壞公路行道樹,，確需間伐更瓣,，應經(jīng)公路路政管理機構(gòu)批準并辦理手續(xù)。

 行道樹梢與電力線距離不足三米,，與景信線距離不足二米,，電力、電信部門可以修剪枝丫,，剔除上述規(guī)定距離以外的枝丫,，須征得公路路政管理機構(gòu)同意。



 第二十四條 禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物,。建筑控制區(qū)的范圍,，從公路邊溝外緣起，國道不少于二十米,，省道不省于十五米,，縣道不省于十米，鄉(xiāng)道不少于五米,。

 建筑控制區(qū)的標樁,、界樁，由區(qū),、縣（市）交通主管部門會同同級土地管理部門設(shè)置,。

 需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜待設(shè)施的，應當事先經(jīng)公路路政管理機構(gòu)批準,。



 第二十五條 在公路上設(shè)置交叉道口,，必須經(jīng)公路路政管理機構(gòu)和公安交通管理機關(guān)批準。在國道,、省道或二級以上的公路上接道的,，應向公路路政管理機構(gòu)繳納接道費。



 第二十六條 在公路沿線規(guī)劃和新建集鎮(zhèn),，就選在公路的一側(cè)進行,，新建集鎮(zhèn)的邊緣與公路邊溝外緣的凈距：國道、省道不少于八十米,，縣道 不少于五十米,，

鄉(xiāng)道不少于十五米。

 夾公路形成的場鎮(zhèn),，一時不能改造的,，應加強集市管理，劃行歸市,，不應再沿公路發(fā)展,。公路已繞過場鎮(zhèn)的，不得再夾道建房,，形成新的集市,。



 第二十七條 通過公路渡口的車輛和人員，應當遵守《公路渡口管理規(guī)定》,。

 戰(zhàn)備渡口碼頭及其附屬設(shè)施,、渡口泊位、引道的管理,，執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,。

第二十八條 收費公路設(shè)置收費上，須經(jīng)市人民政府批準,。同一收費公路由不同的交通主管部門組織建設(shè)或者由不同公路經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營的,，應當按照“統(tǒng)一收費、按比例分成”的原則,，統(tǒng)籌規(guī)劃,，合理設(shè)置收費站。

 車輛通過收費站,，應當自覺繳納車輛通行費,。



 第二十九條 在高速公路上，禁止下列行為：

 （一）設(shè)置平交道口,；

 （二）鐵輪車,、履帶車,、垃圾車、教練車,、拖拉機,、非機動車以及其他可能損害路面的機具有高速公路上行駛；

 （三）低于規(guī)定時速的車輛行駛,；

 （四）亂停車輛,，占道行駛，擺攤設(shè)點,，上下乘客,；

 （五）在高速公路兩側(cè)邊溝外緣三十米和立交橋通道邊緣五十米內(nèi)修建永久性設(shè)施。




 第四章 法律責任





 第三十條 違反本條例第六條規(guī)定,，擅自在公路上設(shè)卡,，收費的,，由交通主管部門按照《
中華人民共和國公路法》第七十四條規(guī)定處罰,。



 第三十一條 違反本條例第十四條、第十八條,、第十九條,、第二十一條、條二十二條,、第二十三條,、第二十四條、第二十五條規(guī)定的,，由公路路政管理機構(gòu)按照《
中華人民共和國公路法》的規(guī)定處罰,。



 第三十二條 違反本條例第十五條、條十六條第二款,、第十七條,、第二十條規(guī)定的，由公路路政管理機構(gòu)責令停止違法行為,，并視情節(jié)輕重,，可處300元以上5000元以下的罰款。



 第三十三條 違反本條例第二十八條第三款規(guī)定的,，拒絕或者逃避繳納車輛通行費的,，由公路路政管理機構(gòu)責令補繳通行費，并視情節(jié)輕重,，可處200元以上5000元以下的罰款,。



 第三十四條 違反本條例第二十九條規(guī)定的，由高速公路管理機構(gòu)責令停止違法行為,、恢復原狀,，可處以500元以上1萬元以下的罰款。



 第三十五條 對擅自在公路上設(shè)置障礙，堆放物件材料,，嚴重影響公路暢通和安全又拒不執(zhí)行公路路政處罰的,，公路路政管理機構(gòu)有權(quán)強行排除。

 對損壞公路,、公路用地及公路附屬設(shè)施,，又拒不受查處的車輛或者不能現(xiàn)場處理的可采取暫扣車輛或者駕駛證（行駛證）的行政強制措施，并告知公安交通管理機關(guān),。



 第三十六條 當事人對處理,、處罰決定不服的，可在接到處理的,，,、處罰通知書之日起十五日內(nèi)向上一級管理機關(guān)申請復議，也可年接向人民法院起訴,。對復議決定不服的,，可在接到復議決定書日起十五日內(nèi)處人民法院起訴。逾期不申請?zhí)幪幾h,、不起訴又不執(zhí)行處罰決定的,，作出處罰決定的機構(gòu)可依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行。



 第三十七條 因公路路管理機構(gòu)或者路政管理人員履行職責失誤,，造成管理人員相對人經(jīng)濟損失的,，由公路路政管理機構(gòu)承擔經(jīng)濟責任。



 第三十八條 公路路政管理人員違反本例規(guī)定,，玩乎職守,，徇私舞弊，濫用職權(quán),，濫施處罰的,，由其所在單位或者上級主管給予行政處分或者經(jīng)濟處罰。觸犯刑律的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。



 第三十九條 違反本條例規(guī)定，應受治安管理處罰的,，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安處罰條例》處理,。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。




 第五章 附則



 第四十條 公路路產(chǎn)賠償費,、公路路產(chǎn)占用費的接道費的標準，由市交通主管部門會同市價格主管部門制定,。收費票據(jù)必須使用市交通主管部門統(tǒng)一印制,、市財政主管部門監(jiān)制的專用票據(jù),，票據(jù)由市公路路政管理機構(gòu)負責管理、發(fā)放,。

 收取的公路路產(chǎn)賠償費,、公路路產(chǎn)占用費和接道費，應專項用于公路路產(chǎn)的恢復和公路養(yǎng)護,，任何單位和個人不得平調(diào),、挪用、濫用和截留,。

 罰沒收入的收繳辦法依照國家有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。



 第四十一條 本條例具本應用中的問題,，由重慶市交通局負責解釋,。



 第四十二條 本條例自1998年7月1日起施行。





 附錄
  公路：是指經(jīng)交通主管部門驗收認定的城間,、城鄉(xiāng)間,、鄉(xiāng)間能行駛汽車的公共道路。公路包括公路的路基,、路面,、橋梁、涵洞,、隧道。

 公路用地：是指公路側(cè)邊溝（或者截水溝）及邊溝（或者截水溝）以外不少于一米范圍的土地,。公路用地的具體范圍由縣級以上人民政府確定,。

 公路附屬設(shè)施：是指公路的排水設(shè)備、防護構(gòu)造物,、交叉道口,、界碑、測樁,、安全設(shè)施,、通訊設(shè)施、服務(wù)設(shè)施,、渡口碼頭,、花草林木、專用房屋等,。

 公路路產(chǎn)：是指公路,、公路用地及公路附屬設(shè)施。

 國道：是指具有全國性政治,、經(jīng)濟意義的主要干線公路,，包括重要的國際公路,、邊防公路，聯(lián)結(jié)首都與各省,、自治區(qū)首府和直轄市的公路,，聯(lián)結(jié)各大經(jīng)濟中心、港站樞紐,、商品生產(chǎn)戰(zhàn)略要地的公路,。

 省道：是指具有全省政治、經(jīng)濟意義,，聯(lián)結(jié)省內(nèi)中心城市和主要經(jīng)濟區(qū)的公路,，以及不屬于國道的省際間的重要公路。

 縣道：是具有全縣政治,、經(jīng)濟意義,，聯(lián)結(jié)城和縣內(nèi)主要鄉(xiāng)、主要商品生產(chǎn)和集地的公路,，以及不屬于國道,、省道的縣際間的公路。

 鄉(xiāng)道：是指主要為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)部經(jīng)濟,、文化,、行政服務(wù)的公路，以及不屬于縣道以上的公路的鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間及鄉(xiāng)與外部聯(lián)絡(luò)的公路,。

 高速公路：具有四個或四個以上車道,，并設(shè)有中央分隔帶；全部立體交叉并具有完善的交通安全設(shè)施與管理設(shè)施,、服務(wù)設(shè)施,，全部控制出入，專供汽車高速行駛的公路,。