• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號】云政發(fā)[1998]69號
• 【發(fā)布日期】1998-04-10
• 【生效日期】1998-04-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民政府關(guān)于印發(fā) 省院省校合作專項資金管理暫行辦法的通知

 云南省人民政府關(guān)于印發(fā)
 省院省校合作專項資金管理暫行辦法的通知
 
（云政發(fā)〔1998〕69號一九九八年四月十日）
省直有關(guān)部門：

 現(xiàn)將《云南省院省校合作專項資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。

 云南省院省校合作專項資金管理暫行辦法





 第一條 為貫徹實施云南省“科教興滇”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，深化教育科技體制改革，促進(jìn)教育,、科技與經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合,，加快人才培養(yǎng)及科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的步伐，促進(jìn)云南省經(jīng)濟(jì),、社會的全面發(fā)展,，特制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱的省院省校合作指云南省與中國科學(xué)院及清華大學(xué),、北京大學(xué)等重點院校的科技,、教育、人才引進(jìn)及培訓(xùn)合作,。本辦法中省院省校合作專項資金（以下簡稱專項資金）是省政府為實施此項工作安排的財政專項資金,。



 第三條 專項資金總規(guī)模暫定為3億元，資金來源為：（1）省財政撥款,，1998－2000年每年安排1億元,；（2）專項資金的存款利息及占用費收入。



 第四條 專項資金安排的原則：

 （一）“優(yōu)勢互補,、互利互惠,，共同發(fā)展”原則。在資金安排上要充分利用中央院,、校的科技,、信息、人才優(yōu)勢及我省資源優(yōu)勢,，促進(jìn)其有效結(jié)合,，互補、互惠,、互利,，共同發(fā)展。

 （二）“立足長遠(yuǎn),、講究實效,、突出重點、擇優(yōu)安排”原則,。資金安排在結(jié)合云南產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向及省院省校重點科技攻關(guān)及科技產(chǎn)業(yè)計劃,，擇優(yōu)安排，突出重點,，同時也要針對云南省基礎(chǔ)性研究及后備人才現(xiàn)狀統(tǒng)籌安排,，立足長遠(yuǎn)，講究實效。

 （三）“統(tǒng)籌規(guī)劃,，分期安排”原則,。專項資金根據(jù)省政府與中央院、校聯(lián)合簽訂的合作協(xié)議及有關(guān)工作計劃分期安排,。

 （四）“有償與無償相結(jié)合”的原則,。專項資金實行無償使用與有償借款相結(jié)合的原則，無償使用部分主要用于研究發(fā)展項目經(jīng)費,，人才引進(jìn)及后備人才培養(yǎng)等不能直接取得經(jīng)濟(jì)效益的項目開支,；有償借款部分主要用于科技成果轉(zhuǎn)化的中試、工業(yè)性試驗和產(chǎn)業(yè)化前期工作的投入,。

 （五）“專款專用”原則,。專項資金按照財政專項資金管理規(guī)定及本辦法有關(guān)規(guī)定?？顚Ｓ谩?


 第五條 根據(jù)云南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向及教育,、科技體制改革任務(wù)和省院、省校合作計劃,，專項資金用于以下省院,、省校合作項目：

 （一）列入國家和省科技計劃的重點攻關(guān)項目；

 （二）符合云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的技術(shù)開發(fā)項目,；

 （三）有利于提高省院,、省校科技實力及科研水平的應(yīng)用基礎(chǔ)研究和農(nóng)業(yè)公益性研究項目,；

 （四）有市場前景的科技成果產(chǎn)業(yè)化項目,，包括中試、工業(yè)性實驗和產(chǎn)業(yè)化項目的前期工作,；

 （五）從合作的院,、校或通過合作的院,、校引進(jìn)人才的經(jīng)費,；

 （六）配合教育、科技體制改革的教育及人才合作項目,，包括合作培養(yǎng)高層次人才,、后備人才及跨世紀(jì)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的經(jīng)費和從合作院、校聘請客座和兼職教授的經(jīng)費,；

 （七）在我省共建重點試驗室,、中試基地、工程技術(shù)中心和重點學(xué)科的經(jīng)費；

 （八）共同舉辦國際學(xué)術(shù)會議和研討會的經(jīng)費,；

 （九）黨政干部,、專業(yè)技術(shù)人員及企業(yè)管理人員培養(yǎng)經(jīng)費補助；

 （十）省院省校合作三個辦公室工作業(yè)務(wù)費及合作工作重大活動經(jīng)費,；

 （十一）省政府與中科院,、清華大學(xué)、北京大學(xué)等重點院校合作計劃中的其他項目,。



 第六條 省政府與中科院,、清華大學(xué)、北京大學(xué)等重點院校定期在以上范圍內(nèi)確定使用方向,。



 第七條 非省院,、省校合作的上述項目不在專項資金使用范圍。



 第八條 設(shè)立專項資金管理協(xié)調(diào)小組（以下簡稱管理協(xié)調(diào)小組）,，成員單位為：省政府辦公廳,、省科委、省教委,、省人事廳,、省財政廳。省財政廳為牽頭單位,。管理協(xié)調(diào)小組依托省院省校合作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的科技合作,、教育合作、人才引進(jìn)及培訓(xùn)合作三個辦公室（以下簡稱三個辦公室）開展工作,。三個辦公室負(fù)責(zé)具體項目的組織申報和初步審查,；管理協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)組織三個辦公室按資金數(shù)額對具體項目進(jìn)行審查、審批和報省院省校合作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,。



 第九條 專項資金的日常資金管理工作和財務(wù)管理工作由省財政廳負(fù)責(zé),。按《云南省級財政專項資金統(tǒng)一管理辦法（試行）》進(jìn)行管理。



 第十條 符合本辦法第四條,、第五條規(guī)定的項目,，分別由三個辦公室定期組織匯總項目報告，提交省財政廳共同研究,、審核,、申報。三個辦公室申報項目時,，應(yīng)填報“省院省校合作項目專項資金申報表”,，并附有關(guān)項目說明材料、實施方案及相關(guān)批復(fù)文件,。涉及科技成果產(chǎn)業(yè)化的項目,，還必須附項目可行性報告和專家論證評審意見,。



 第十一條 審批權(quán)限：100萬元以下（含100萬元）的項目由省財政廳負(fù)責(zé)組織三個辦公室共同審批，報省院省校合作領(lǐng)導(dǎo)小組備案,；100萬元以上500萬元以下（含500萬元）的項目由省財政廳負(fù)責(zé)組織三個辦公室共同協(xié)商,、審查后，報省院省校合作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,，并報省政府備案,，省院省校合作領(lǐng)導(dǎo)小組實行集體會議審批制度；500萬元以上的項目由省院省校合作領(lǐng)導(dǎo)小組審查后報省政府審批,。



 第十二條 有償使用的專項資金借款,，在項目批準(zhǔn)后由省財政廳與項目承擔(dān)單位（云南省一方項目承擔(dān)單位）簽訂借款合同。



 第十三條 項目一經(jīng)批準(zhǔn)或簽訂借款合同,，省財政廳即按工作進(jìn)度或合同規(guī)定撥付資金,。



 第十四條 有償使用的專項資金借款按財政部門規(guī)定辦理手續(xù)并應(yīng)收取資金占用費，占用費按半年結(jié)繳,，占用費率按財政部門統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,。收取的占用費年末轉(zhuǎn)入專項資金本金。



 第十五條 有償使用的專項資金到期前,，由省財政廳發(fā)出還款通知書，負(fù)責(zé)催還本金及占用費,，省院省校合作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)積極配合催收,。



 第十六條 不按期還款的，省財政廳將作為逾期借款處理,，按規(guī)定加收逾期罰費,。要求延期的，按本規(guī)定審批程序報領(lǐng)導(dǎo)小組審批,。



 第十七條 省院省校合作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)定期對項目執(zhí)行情況及資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，各項目承擔(dān)單位應(yīng)于年度終了兩個月內(nèi)將項目執(zhí)行情況及資金使用情況以書面形式專題報省政府及省院省校合作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。



 第十八條 專項資金必須?？顚Ｓ?，任何單位及個人不得以任何形式、任何理由截留挪用專項資金,。對違反規(guī)定的,，要追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任，除收回截留挪用資金外,，取消其以后年度的專項資金安排計劃,。對觸犯法律的，追究其法律責(zé)任,。



 第十九條 本辦法由省財政廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。