浙江省人民政府辦公廳關(guān)于鼓勵擴大外貿(mào)出口的若干意見
浙江省人民政府辦公廳關(guān)于鼓勵擴大外貿(mào)出口的若干意見
(浙政辦發(fā)〔1998〕55號1998年4月14日)
改革開放以來,,我省對外貿(mào)易快速增長,,有力地促進了國民經(jīng)濟的發(fā)展。當(dāng)前,,由于受到亞洲金融危機等因素的影響,,我省外貿(mào)出口面臨著比較嚴峻的形勢。為了保持外貿(mào)出口持續(xù)快速增長,,經(jīng)研究,,現(xiàn)提出如下意見:
一、擴大外貿(mào)出口事關(guān)全省經(jīng)濟發(fā)展大局,,在當(dāng)前外貿(mào)出口面臨嚴峻形勢的情況下,全省各級政府,、各部門要進一步統(tǒng)一思想,,提高認識,從經(jīng)濟發(fā)展的整體利益和長遠利益出發(fā),,認真研究和采取有針對性的政策和措施,,提高我省產(chǎn)品在國際市場上的競爭力,進一步調(diào)動各級各類外貿(mào)企業(yè)出口創(chuàng)匯的積極性,,確保外貿(mào)出口持續(xù)快速增長,。鑒于外貿(mào)企業(yè)承擔(dān)國家出口創(chuàng)匯任務(wù)的特殊性和當(dāng)前外貿(mào)出口面臨的困難,,從1998年起,兩年內(nèi)省級外貿(mào)企業(yè)上交的所得稅全額返回,,統(tǒng)籌用于支持省級外貿(mào)企業(yè)提高出口創(chuàng)匯能力,,重點擴大機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口,,培育新的外貿(mào)增長點,,鞏固和開拓國際市場以及鼓勵企業(yè)加強內(nèi)部管理等。有條件的市(地),、縣(市)也可采取相應(yīng)的做法,。
二、取消進出口貨物口岸管理費,。
三,、把執(zhí)行外貿(mào)扶持政策與加強企業(yè)內(nèi)部管理掛鉤。各級外貿(mào)企業(yè)要嚴格控制費用支出,、催收應(yīng)收帳款,、降低庫存積壓、加速資金周轉(zhuǎn),、重視安全收匯,,向管理要效益、以管理促出口,。對加強內(nèi)部管理成績顯著的企業(yè)要進行表彰獎勵,。對管理混亂、費用水平持續(xù)上升的企業(yè),,取消其享受所得稅返回的優(yōu)惠政策,。
四、繼續(xù)深化外貿(mào)企業(yè)改革,,進一步完善外貿(mào)企業(yè)的激勵機制,、分配機制、風(fēng)險機制和監(jiān)督約束機制,。繼續(xù)實行與企業(yè)實現(xiàn)利稅總額和出口收匯雙掛鉤的外貿(mào)企業(yè)工效掛鉤政策,。
五、進一步樹立大經(jīng)貿(mào)觀念,,鼓勵和支持生產(chǎn)企業(yè),、科研院所、專業(yè)市場和個體私營企業(yè)等申報進出口經(jīng)營權(quán),,繼續(xù)擴大外貿(mào)隊伍,。對新獲得進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè),各級外經(jīng)貿(mào)主管部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),,在配額許可證,、對外促銷,、國際市場信息等方面給予必要的支持。
六,、鼓勵外貿(mào)企業(yè)擴大加工貿(mào)易,。簡化辦事程序,提高辦事效率,,杭州,、寧波、溫州等重點口岸可設(shè)立加工貿(mào)易一站式審批中心,。在實現(xiàn)臺帳制度后,,除特殊規(guī)定的商品外,在同一關(guān)區(qū)內(nèi),,對分批結(jié)轉(zhuǎn)的企業(yè),,經(jīng)海關(guān)審批后允許一次辦理,分批轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出,。對外加工裝配業(yè)務(wù)中屬于外商不作價提供設(shè)備方式的,,由加工貿(mào)易合同備案地海關(guān)辦理免稅手續(xù),核發(fā)手冊,,口岸海關(guān)憑設(shè)備手冊驗放,。對積極組織、承攬加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的有關(guān)人員,,可給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?
七,、對有自營進出口權(quán)的企業(yè)中,因進出口業(yè)務(wù)需要出國(境)的人員,,企業(yè)主管部門可實行每年年初審核后年內(nèi)出國(境)不需再逐次審批的辦法,,以簡化企業(yè)業(yè)務(wù)人員出國(境)審批手續(xù)。對參加大型成套機電產(chǎn)品招,、投標(biāo)和從事其他進出口業(yè)務(wù)急需出國(境)的人員,,在審批手續(xù)、護照類別等方面可特事特辦,、急事急辦,。
八、各市(地),、縣(市)政府(行署)和省級各有關(guān)部門可參照本意見,,結(jié)合本地、本部門情況制定相應(yīng)的政策措施,,千方百計鼓勵和支持外貿(mào)企業(yè)擴大出口,以促進全省經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,。
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