• 【發(fā)布單位】81301
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-05-29
• 【生效日期】1998-05-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

福建省初級(jí)衛(wèi)生保健條例

 福建省初級(jí)衛(wèi)生保健條例
 
（1998年5月29日福建省第九屆人民
 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)）

 第一條 為實(shí)現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健,，提高人民健康水平，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位,、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、群眾自治組織和城鄉(xiāng)居民,。



 第三條 初級(jí)衛(wèi)生保健的基本內(nèi)容包括：

 （一）健全城鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò),，提供適宜的醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù),；

 （二）建立城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度與農(nóng)村合作醫(yī)療等多種形式的城鄉(xiāng)社會(huì)醫(yī)療保障制度；

 （三）預(yù)防和控制傳染病,、地方病及職業(yè)?。?
 （四）開(kāi)展婦幼保健工作,；

 （五）實(shí)施農(nóng)村改水,、改廁及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治；

 （六）普及健康教育,。



 第四條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的初級(jí)衛(wèi)生保健工作,，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。

 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)具體組織實(shí)施和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的初級(jí)衛(wèi)生保健工作,。

 計(jì)劃,、財(cái)政、農(nóng)業(yè),、水利,、建設(shè)、教育,、環(huán)保,、民政、新聞出版,、廣播電視,、文化、勞動(dòng)等行政部門(mén)及其他團(tuán)體和組織應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好初級(jí)衛(wèi)生保健工作,。

 村（居）民委員會(huì)應(yīng)按規(guī)劃要求開(kāi)展初級(jí)衛(wèi)生保健工作,。



 第五條 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府應(yīng)按期實(shí)現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)劃目標(biāo),。

 初級(jí)衛(wèi)生保健工作的考核實(shí)行自評(píng),、復(fù)核審評(píng)制度，由省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。



 第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)從基本建設(shè),、醫(yī)療設(shè)備、人才培養(yǎng)等方面,，加強(qiáng)縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的建設(shè)，提高其技術(shù)水平和綜合服務(wù)能力,。

 縣級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健機(jī)構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng),、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展初級(jí)衛(wèi)生保健工作。



 第七條 鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)本地區(qū)初級(jí)衛(wèi)生保健的業(yè)務(wù)工作,。推行鄉(xiāng),、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在人員,、業(yè)務(wù)、藥品,、財(cái)務(wù)等方面的一體化管理,。

 村衛(wèi)生所以集體辦為主。村民委員會(huì)對(duì)集體辦醫(yī)的,，應(yīng)提供房屋,、設(shè)備和必要的藥品周轉(zhuǎn)資金。



 第八條 縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立急診科（室）,，配備必要的人員和急救設(shè)備；村衛(wèi)生所應(yīng)配備急診箱,。



 第九條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)具體負(fù)責(zé)在城鎮(zhèn)推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),，在居民區(qū)內(nèi)健全衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，配備全科醫(yī)生,，開(kāi)展疾病預(yù)防,、常見(jiàn)病與多發(fā)病的診治，老年人和殘疾人的保健等工作,。



 第十條 城鎮(zhèn)應(yīng)逐步建立社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶(hù)相結(jié)合的職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度和其他形式的醫(yī)療保險(xiǎn)制度,。

 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府應(yīng)發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,。



 第十一條 農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的籌集以個(gè)人投入為主,、集體扶持、政府適當(dāng)支持,。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，應(yīng)逐步提高集體投入的比例。

 鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)和村集體提留的公益金應(yīng)有一定數(shù)額用于農(nóng)村合作醫(yī)療,。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療給予資助,。

 農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)因地制宜確定合作方式、籌資標(biāo)準(zhǔn),、報(bào)銷(xiāo)比例,，逐步提高保障水平。

 農(nóng)村合作醫(yī)療資金應(yīng)建立審計(jì)和監(jiān)督制度,，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得挪用,、侵占和截留,。



 第十二條 醫(yī)療預(yù)防保健機(jī)構(gòu)應(yīng)按照職責(zé)分工開(kāi)展預(yù)防保健和預(yù)防接種工作，做好疫情報(bào)告,，落實(shí)傳染病,、地方病及其它慢性疾病的防治措施,，降你傳染病發(fā)病率和地方病、職業(yè)病患病率,。



 第十三條 醫(yī)療預(yù)防保健機(jī)構(gòu)應(yīng)落實(shí)婚前保健,、住院分娩措施，開(kāi)展孕產(chǎn)婦,、兒童系統(tǒng)保健管理,，創(chuàng)建愛(ài)嬰單位，降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,。



 第十四條 城鄉(xiāng)基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)納入當(dāng)?shù)厝嗣裾青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,。

 農(nóng)村改水、改廁,、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治及原螺區(qū)環(huán)境改造應(yīng)納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)安排一定的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)提供技術(shù)指導(dǎo),。



 第十五條 農(nóng)村應(yīng)普及符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全衛(wèi)生飲用水,，提高自來(lái)水普及率。

 農(nóng)村新建,、改建住房,、辦公用房、學(xué)校及其他公共設(shè)施時(shí),，應(yīng)配套修建符合衛(wèi)生要求的廁所,。已建住房、辦公用房,、學(xué)校及其他公共設(shè)施中不符合衛(wèi)生要求的廁所應(yīng)逐步加以改造,，有關(guān)部門(mén)應(yīng)提供技術(shù)指導(dǎo)。



 第十六條 醫(yī)療預(yù)防保健機(jī)構(gòu),、大眾傳播媒體應(yīng)開(kāi)展健康教育,，宣傳初級(jí)衛(wèi)生保健，普及衛(wèi)生知識(shí),。

 中小學(xué)應(yīng)開(kāi)設(shè)健康教育課,。



 第十七條 初級(jí)衛(wèi)生保健的經(jīng)費(fèi)由國(guó)家、社會(huì),、集體和個(gè)人共同籌集,。

 各級(jí)人民政府每年應(yīng)安排一定數(shù)量的初級(jí)衛(wèi)生保健專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū),、貧困地區(qū)給予特殊照顧,。縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)應(yīng)逐年增長(zhǎng),，并逐步達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),。

 各級(jí)人民政府可根據(jù)自愿、參與,、適度的原則,，多渠道籌集資金，用于本地區(qū)初級(jí)衛(wèi)生保健事業(yè),。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外的團(tuán)體,、組織或個(gè)人資助初級(jí)衛(wèi)生保健事業(yè)。



 第十八條 城市衛(wèi)生技術(shù)人員在晉升主治醫(yī)師,、副主任醫(yī)師之前,，必須到縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作半年至一年。省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)制定具體辦法并組織實(shí)施,。

 新進(jìn)入鄉(xiāng)村醫(yī)生工作崗位的應(yīng)具備中專(zhuān)以上學(xué)歷?，F(xiàn)有未達(dá)到規(guī)定學(xué)歷要求的，應(yīng)經(jīng)過(guò)系統(tǒng)化教育,，逐步達(dá)到規(guī)定要求,。



 第十九條 鼓勵(lì)城市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援農(nóng)村，幫助農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提高管理水平和服務(wù)能力,。

 各級(jí)人民政府應(yīng)制定優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到農(nóng)村從事醫(yī)療預(yù)防保健工作。



 第二十條 違反本條例第十一條第四款規(guī)定的,，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期退還,，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。

 違反本條例第十五條第二款規(guī)定的,，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，對(duì)單位處以一千元以上,、二千元以下罰款,；對(duì)個(gè)人處以一百元以上、二百元以下罰款,。

 違反本條例第十六條規(guī)定的醫(yī)療預(yù)防保健機(jī)構(gòu)和中小學(xué),，分別由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)和縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)建議主管的教育行政部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分,。



 第二十一條 本條例自公布之日起施行。