重慶市控制中小學(xué)生流失辦法

 重慶市控制中小學(xué)生流失辦法
 
（1998年6月1日渝府令〔1998〕20）

 第一條 為了控制和防止中小學(xué)生輟學(xué)流失，確保適齡兒童,、少年依法接受規(guī)定年限的義務(wù)教育,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 各級(jí)政府及其教育、勞動(dòng),、工商,、公安等有關(guān)部門，學(xué)校,、學(xué)生家長(zhǎng)或其他監(jiān)護(hù)人,，均有義務(wù)保障適齡兒童、少年依法接受規(guī)定年限的義務(wù)教育,。



 第三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)根據(jù)基礎(chǔ)教育分級(jí)管理的原則，建立控制中小學(xué)生流失的崗位責(zé)任制,，負(fù)責(zé)并組織村民委員會(huì),、居民委員會(huì)、學(xué)校和有關(guān)部門做好《
中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》的宣傳工作,，確保適齡兒童,、少年按時(shí)入學(xué)，并讀滿修業(yè)年限,。



 第四條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造必備的辦學(xué)條件,，合理布局中小學(xué)校，便利兒童,、少年就近入學(xué),。

 未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，不得擅自撤并,、停辦初中,、小學(xué)。



 第五條 各級(jí)政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立控制中小學(xué)生流失的報(bào)告制度和督導(dǎo)檢查制度,。

 每年四月和十月,，學(xué)校和教育行政部門應(yīng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患?jí)教育行政部門報(bào)告中小學(xué)生流失情況。學(xué)生無(wú)故連續(xù)三天未到校,，學(xué)校應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蚪逃姓块T報(bào)告,，并由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)成有關(guān)部門采取措施，使學(xué)生及時(shí)返校,。

 在教育督導(dǎo)工作中,，各級(jí)政府及其教育行政部門應(yīng)將中小學(xué)在校學(xué)生鞏固率作為檢查評(píng)估的重要內(nèi)容。



 第六條 學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)尊重,、關(guān)心,、愛護(hù)并公平對(duì)待全體學(xué)生,，不歧視,、厭棄品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想品德和行為規(guī)范教育,，嚴(yán)禁以大欺小、以強(qiáng)凌弱,。



 第七條 對(duì)品德行為偏常及有違法行為,，不宜繼續(xù)留在普通中小學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)生，應(yīng)按照《重慶市實(shí)施〈
中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定將其送往工讀學(xué)校進(jìn)行轉(zhuǎn)化教育,；對(duì)后果嚴(yán)重,、屢教不改而又不夠追究刑事責(zé)任的，應(yīng)報(bào)送少年管教所教育,。



 第八條 公安,、工商,、市政、教育等有關(guān)部門應(yīng)做好對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的綜合治理,，排除對(duì)學(xué)校正常教育秩序的干擾，為學(xué)校教育創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,。



 第九條 中小學(xué)校必須加強(qiáng)學(xué)籍管理，嚴(yán)格履行學(xué)生入學(xué),、轉(zhuǎn)學(xué),、休學(xué),、復(fù)學(xué)、借讀,、留級(jí),、緩學(xué)、免學(xué)等手續(xù),。

 凡符合規(guī)定的適齡兒童,、少年，學(xué)校一律不得拒絕接收其入學(xué),。



 第十條 中小學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行市政府的收費(fèi)規(guī)定,，不得自立項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或變相收費(fèi),。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,，應(yīng)酌情減免雜費(fèi),。



 第十一條 父母或其他監(jiān)護(hù)人必須教育和保證其適齡的子女或其他被監(jiān)護(hù)人按時(shí)入學(xué)，并不得中途輟學(xué),。

 違反前款規(guī)定的,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處對(duì)其給予批準(zhǔn)教育，并責(zé)令其限期改正,。對(duì)逾期不改者，按照《重慶市義務(wù)教育實(shí)施條例》的規(guī)定予以處罰,。



 第十二條 父母或其他監(jiān)護(hù)人放任,、支持或者迫使其適齡的子女或其他被監(jiān)護(hù)人輟學(xué)做工、經(jīng)商,、務(wù)農(nóng)或從事其他工作的,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令其限期改正,；對(duì)經(jīng)教育仍不改正的,，按照《禁止使用童工的規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定予以處罰，屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,、企事業(yè)單位職工的,，所在單位還應(yīng)給予行政處分。



 第十三條 因?qū)W校工作上的原因,，或因教師歧視,、厭棄、體罰或變相體罰學(xué)生造成學(xué)生流失的,，由教育行政部門責(zé)令限期改正,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予批評(píng)教育，并可追究其行政責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第十四條 對(duì)無(wú)正當(dāng)理由,，未接受或尚未接受完規(guī)定年限義務(wù)教育的適齡兒童,、少年，任何學(xué)?；騻€(gè)人不得出具任何學(xué)歷證明,，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處不得進(jìn)行待業(yè)登記，有關(guān)部門不得提供就業(yè)條件,，工商部門不得發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，用人單位不得安排就業(yè)。違者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰,。



 第十五條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人使用或者變相使用應(yīng)接受義務(wù)教育的適齡兒童和少年做工,、經(jīng)商,、當(dāng)學(xué)徒或從事其他工作。已安排使用的,，必須辭退,，并由縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門按照《禁止使用童工的規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定對(duì)用工單位或個(gè)人予以處罰。其中,，情節(jié)嚴(yán)重,，拒不改正的，由縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門提請(qǐng)縣級(jí)以上工商行政部門令其停止?fàn)I業(yè)或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。對(duì)用工單位的直接責(zé)任人,，由其所在單位或上級(jí)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分,。



 第十六條 對(duì)拒絕,、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行本辦法的，由公安機(jī)關(guān)按照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第十七條 控制中小學(xué)生流失的罰款應(yīng)當(dāng)全部繳納同級(jí)財(cái)政,。



 第十八條 對(duì)執(zhí)行本辦法成績(jī)顯著的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道、學(xué)校及有關(guān)部門,，區(qū)市縣人民政府或教育行政部門應(yīng)給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)。



 第十九條 本辦法在本市行政區(qū)域內(nèi)適用,，具體執(zhí)行中的問(wèn)題,，由重慶市教育行政部門解釋。



 第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。

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