• 【發(fā)布單位】82805
• 【發(fā)布文號】第100號
• 【發(fā)布日期】1998-07-07
• 【生效日期】1998-07-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

銀川市人民政府令

銀川市人民政府令
 
（第100號）
 《銀川市殯葬管理辦法》業(yè)經(jīng)1998年6月25日銀川市人民政府第72次常務會議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 1998年7月7日

 銀川市殯葬管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強殯葬管理,，深化殯葬改革,，促進社會主義精神文明建設，根據(jù)國務院《
殯葬管理條例》,，結合我市實際,，制定本辦法。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進行殯葬和從事殯葬服務活動的單位和個人,，均應遵守本辦法,。



 第三條 銀川市民政局是本市殯葬事務的行政主管部門，各縣（區(qū)）民政局負責本轄區(qū)內(nèi)殯葬事務的管理工作,，市,、縣（區(qū)）殯葬管理所負責殯葬管理的日常工作。



 第四條 公安,、工商,、衛(wèi)生、規(guī)土,、民族宗教等部門應在各自的職權范圍內(nèi),，協(xié)同民政部門做好全市的殯葬管理工作。



 第五條 殯葬管理工作應當積極地,、有步驟地實行火葬,，改革土葬，節(jié)約殯葬用地,，破除舊的喪葬習俗,，倡導文明,、節(jié)儉辦喪事的社會新風尚。




 第二章 火葬管理





 第六條 銀川市城區(qū),、新城區(qū)所有人口和永寧,、賀蘭、郊區(qū)的國家機關,、社會團體,、部隊及企事業(yè)單位的干部職工死亡后，均實行火葬,。不實行火葬者,，不得享受喪葬補助費。



 第七條 尊重少數(shù)民族喪葬習俗,。自愿改革喪葬習俗的,，他人不得干涉。

 提倡兩縣和郊區(qū)農(nóng)民實行火葬,，對實行火葬的,，運送遺體、火化和骨灰寄存的費用均減收百分之二十,。



 第八條 辦理尸體火葬,，應當提供下列證明：

 （一）本市城鎮(zhèn)居民和在本市城鎮(zhèn)居住的外地人死亡的，由醫(yī)院或所在街道辦事處出具死亡證明,；

 （二）非本市城鎮(zhèn)居民死亡的,，由醫(yī)院或村民委員會出具死亡證明；

 （三）無名尸體和非正常死亡的,，由縣級以上公安部門出具死亡證明,。



 第九條 火葬的遺體應當在當?shù)貧泝x館火化，禁止運往外地,。

 外地來銀人員死亡后,，因特殊原因需要將遺體運回原籍的，到縣（區(qū)）殯葬管理所辦理準運證明,。



 第十條 無名尸體經(jīng)公安部門審驗批準后,，由縣（區(qū)）民政部門負責處理。



 第十一條 遺體火化后,，骨灰應以深埋,、存放、回歸自然等方式安置,。

 嚴禁將骨灰裝棺埋葬或亂葬亂埋,。




 第三章 土葬管理





 第十二條 土葬的遺體必須埋入市、縣（區(qū)）政府劃定的公墓區(qū),。



 第十三條 禁止建立宗族墓地和重建已平毀,、遷移的墳墓,。



 第十四條 禁止在水源保護區(qū)、文物保護區(qū),、自然保護區(qū),、風景名勝區(qū)和河湖、水庫,、鐵路,、公路兩側及耕地、林地內(nèi)建造墳墓,。

 前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳墓,，除受國家保護的具有歷史、藝術,、科學價值的墓地予以保留外,，應限期遷移或者深埋，不留墳頭,。



 第十五條 國家建設用地需要占用墓地的,，建設單位應在開工30日前通知墓主在規(guī)定的期限內(nèi)遷葬，遷葬補償按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,。對逾期拒不遷葬的，由建設單位按無主墳墓處理,。




 第四章 殯葬設施和殯葬服務管理





 第十六條 各級人民政府應當根據(jù)實際情況,，合理布局，統(tǒng)籌規(guī)劃,，建立為火葬和土葬服務的殯儀館,、殯葬服務站、公墓等殯葬服務設施,。



 第十七條 公墓管理要嚴格按照國家和自治區(qū)的有關規(guī)定執(zhí)行,。公墓由當?shù)貧浽峁芾硭y(tǒng)一管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村設立的公墓由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、村民委員會指定專人管理,。



 第十八條 任何單位和個人未經(jīng)批準，不得擅自興建殘葬設施,。



 第十九條 本市嚴格控制建立經(jīng)營性的公墓,。建立公墓應當利用荒山瘠地，不得占用耕地,。



 第二十條 嚴禁預售（夫妻墓穴除外）,、倒買倒賣墓穴、塔位,。



 第二十一條 生產(chǎn),、經(jīng)營殯葬用品以及從事殯儀服務經(jīng)營活動的單位和個人,，必須經(jīng)縣（區(qū)）民政部門審查批準，未經(jīng)批準的,，工商行政管理部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照,。



 第二十二條 任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營冥品,、冥具等封建迷信的喪葬用品,。



 第二十三條 辦理喪事活動，不得妨害公共秩序,，危害公共安全,，不得侵犯他人的合法權益。

 信教公民按照宗教習俗舉行殯葬儀式的,，應當在政府批準的宗教活動場所內(nèi)進行,。




 第五章 罰則





 第二十四條 違反下列規(guī)定的，依據(jù)國務院《
殯葬管理條例》和有關規(guī)定予以處罰：

 （一）將應當火化的遺體土葬,，或者在公墓和公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體,、建造墳墓的，由民政部門責令限期改正,，拒不改正的,，可以強制執(zhí)行。

 （二）未經(jīng)批準,，擅自興建殯葬設施的,，由民政部門會同城建、規(guī)劃土地部門予以取締,，責令恢復原狀,，沒收違法所得，并處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款,。

 （三）制造,、銷售殯葬迷信用品的，由民政部門會同工商行政管理部門責令停止制造,、銷售,，沒收違禁品和違法所得，可以并處制造,、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款,。

 （四）辦理喪事活動妨害公共秩序，危害公共安全,，侵犯他人的合法權益的,，由民政部門予以制止；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第二十五條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟,。當事人逾期不申請復議，也不提起行政訴訟,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。



 第二十六條 對拒絕,、阻礙殯葬管理人員依法執(zhí)行公務或者侮辱,、毆打管理人員的，由公安機關《依照
中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第二十七條 殯葬管理人員玩忽職守,、濫用職權,、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。




 第六章 附則



 第二十八條 在本市的華人,、華僑,、港澳臺同胞以及外國人的殯葬事宜，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十九條 本辦法由銀川市民政局負責解釋。



 第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。1986年3月14日發(fā)布的《銀川市殯葬管理暫行條例》同時廢止,。