• 【發(fā)布單位】80617
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-07-30
• 【生效日期】1998-07-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鞍山市人民政府令

鞍山市人民政府令
 
（第八十四號）
 《鞍山市擁軍優(yōu)屬工作規(guī)定》業(yè)經(jīng)一九九八年七月二十八日市政府第十二屆二十二次常務會議討論通過,，現(xiàn)予以發(fā)布施行,。



 鞍山市擁軍優(yōu)屬工作規(guī)定

 （1998年7月30日）





 第一條 為加強擁軍優(yōu)屬工作，支持軍隊建設,，促進軍政軍民團結(jié),，根據(jù)有關法律、法規(guī),，結(jié)合我市實際,，制定本規(guī)定。



 第二條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關,、社會團體,、企事業(yè)單位及其他經(jīng)濟組織以及城鄉(xiāng)群眾性自治組織和公民,，都要依照本規(guī)定，履行各自的職責和義務,。



 第三條 本規(guī)定所稱的優(yōu)撫對象,，是指駐守在我市行政區(qū)域內(nèi)的中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的現(xiàn)役軍人以及常住戶口在我市的革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬,、病故軍人家屬,、榮復轉(zhuǎn)退軍人、現(xiàn)役軍人家屬,。



 第四條 本規(guī)定所稱軍屬，是指軍人的父母,、配偶,、子女以及依靠軍人撫養(yǎng)的十八周歲以下的弟、妹,，軍人自幼依靠其撫養(yǎng)長大,、現(xiàn)在又必須依靠軍人贍養(yǎng)的其他親屬。



 第五條 擁軍優(yōu)屬工作實行國家,、社會,、群眾三結(jié)合制度，保障軍人撫恤優(yōu)待與國民經(jīng)濟發(fā)展相適應,，使撫恤優(yōu)待標準與人民生活水平同步提高,。



 第六條 市、縣（市）區(qū)民政部門是同級人民政府擁軍優(yōu)屬工作的行政主管部門,，負責本行政區(qū)域內(nèi)的擁軍優(yōu)屬工作,。



 第七條 市、縣（市）區(qū),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應把擁軍優(yōu)屬工作納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，作為社會主義精神文明建設的重要內(nèi)容，加強領導,，統(tǒng)籌安排,，并依照國家規(guī)定，及時調(diào)整和完善擁軍優(yōu)屬政策和措施,，做好本行政區(qū)域擁軍優(yōu)屬工作,。

 各機關、團體,、企事業(yè)單位,，要根據(jù)實際情況，建立擁軍優(yōu)屬組織,，負責組織,、協(xié)調(diào),、指導擁軍優(yōu)屬工作。擁軍優(yōu)屬工作活動經(jīng)費,，要根據(jù)本單位實際情況,，按每個優(yōu)撫對象每月不少于2元的標準支出。



 第八條 擁軍優(yōu)屬工作主要內(nèi)容

 （一）認真組織學習《
國防法》和國防知識,，進行愛國擁軍教育,，搞好慰問部隊官兵活動；

 （二）對義務兵家屬實行優(yōu)待,；

 （三）幫助部隊解決戰(zhàn)備,、訓練、執(zhí)勤,、施工,、生產(chǎn)、生活,、培育人才等方面問題,，支援部隊現(xiàn)代化建設；

 （四）做好兵員征集和轉(zhuǎn)業(yè),、退伍軍人安置工作以及軍隊離退休干部接收,、安置、服務,、管理工作,；

 （五）配合部隊做好現(xiàn)役軍人思想工作；

 （六）開展科技,、文化,、智力、政策擁軍活動和軍民共建活動,；

 （七）加強對優(yōu)撫對象思想教育,，幫助其解決生產(chǎn)、工作,、學習和日常生活中的困難,。



 第九條 市、縣（市）區(qū),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各有關部門對部隊建設需要征用的土地,、水面，要優(yōu)先辦理,，有關費用要給予適當優(yōu)惠,；用國防經(jīng)費建造的住宅和其它營房設施，免交城市基礎設施配套費；對擔負軍工生產(chǎn)任務的企業(yè),，要本著先軍工后民用的原則,，在生產(chǎn)、運輸?shù)确矫嬗枰詢?yōu)先安排,。

 供水,、供電部門要優(yōu)先保證部隊用水、用電,，對需要增容和進行設備改造的,，要給予支持和優(yōu)惠。



 第十條 糧食,、商貿(mào),、物資部門要就地就近優(yōu)先、優(yōu)質(zhì),、優(yōu)惠保證部隊糧油,、副食品、燃料等日常生活必需品的供應,，并搞好掛鉤定點銷售。商業(yè)飲食服務行業(yè),、醫(yī)療衛(wèi)生單位都要對現(xiàn)役軍人提供優(yōu)先服務,。



 第十一條 交通部門應及時養(yǎng)護通往部隊的公路，并確保暢通,。轄區(qū)內(nèi)任何道路,、橋涵和停車場，凡編內(nèi)軍車通行或停放一律免費,。



 第十二條 鐵路,、公路、民航等客運單位,，要設立軍人售票窗口,，開設軍人候車室，并按國家規(guī)定的優(yōu)惠票價,，保證現(xiàn)役軍人和革命傷殘軍人優(yōu)先乘坐,。



 第十三條 現(xiàn)役軍人憑《軍官證》或《士兵證》，革命傷殘軍人憑《革命軍人傷殘證》,，革命烈士家屬憑民政部門制發(fā)的《優(yōu)待證》,，游覽千山風景區(qū)、東山風景區(qū),、市內(nèi)各公園一律免收門票,；公廁和存車場要掛牌明示對現(xiàn)役軍人免費。



 第十四條 革命傷殘軍人憑《革命軍人傷殘證》可免費乘坐市內(nèi)國有公共汽（電）車。



 第十五條 教育,、勞動,、人事等部門，應有針對性地,、有計劃地幫助部隊培養(yǎng)軍地兩用人才,，做好隨軍家屬就業(yè)工作，安排好其子女入托入學,。



 第十六條 企事業(yè)單位在實行勞動用工制度改革時,，現(xiàn)役軍人家屬不得安排下崗；對兩地分居的軍人配偶,，各企事業(yè)單位在工種上要給予照顧,；企業(yè)因經(jīng)營不善等原因倒閉或者被兼并的，其主管部門和勞動人事部門要優(yōu)先安排現(xiàn)役軍人家屬和其他優(yōu)撫對象重新就業(yè),，需要培訓的免收培訓費,。



 第十七條 銀行、工商,、稅務等部門應從技術(shù),、信息、資金,、稅收等方面扶持部隊,、軍休所和優(yōu)撫對象開展生產(chǎn)經(jīng)營?？蒲袉挝粦e極開展科技擁軍活動,，協(xié)助解決訓練、施工中的技術(shù)難題,。



 第十八條 鞍山籍的現(xiàn)役軍人在部隊立功的,，享受下列優(yōu)待：

 （一）農(nóng)村入伍的義務兵，獲得大軍區(qū)以上（含大軍區(qū)）單位授予的榮譽稱號或榮立二等功以上（含二等功）的,，退伍后可轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,，由市、縣人民政府安排工作,。

 （二）城鎮(zhèn)入伍的義務兵,，獲得大軍區(qū)以上（含大軍區(qū)）單位授予的榮譽稱號或榮立二等功以上（含二等功）的，退伍后安置工作時,，優(yōu)先考慮本人志愿,；榮立三等功的，退伍后給予優(yōu)先安置,。

 （三）對立功人員家屬給予適當獎勵,。



 第十九條 革命烈士家屬已享受國家撫恤待遇,，生活仍有困難的，當?shù)厝嗣裾o予適當補助,。

 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要幫助缺乏勞動能力的革命烈士家屬,、現(xiàn)役軍人家屬、革命傷殘軍人及復員軍人種好責任田,。在供應農(nóng)用物資,，收購農(nóng)產(chǎn)品等方面給予優(yōu)先。

 在同等條件下,，對自謀職業(yè)和經(jīng)商辦企業(yè)的優(yōu)撫對象,，有關部門優(yōu)先給予登記發(fā)照，并給予優(yōu)惠,，革命烈士家屬免收有關費用,。



 第二十條 對不享受公費醫(yī)療待遇的革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬和病故軍人家屬以及帶病回鄉(xiāng)復員軍人,、退伍軍人,，因病無力支付醫(yī)療費的，由所在縣（市）區(qū)民政局指定的醫(yī)療單位治療,，所需醫(yī)療費用酌情補助,，從當?shù)亓臆妼贉p免醫(yī)療費中列支。革命烈士家屬在治病掛號,、就診,、取藥、住院等方面享受優(yōu)先待遇,，并免交住院押金,。



 第二十一條 革命烈士子女享受以下優(yōu)待：

 （一）在市屬中小學和中等專業(yè)學校就讀的,，免交學雜費,。

 （二）報考市屬公立高中和職業(yè)高中的總分加10分；報考高,、中等專業(yè)學校,，總分低于同批錄取分數(shù)線10分以內(nèi)的，招考部門要提供檔案,，供報考學校審查錄取,。

 （三）入幼兒園、托兒所優(yōu)先接收,。



 第二十二條 對革命烈士家屬,、家居城鎮(zhèn)的因公犧牲軍人家屬，優(yōu)先安排符合條件的一人就業(yè)或參軍,。對享受革命烈士家屬待遇的孤老,、孤兒由當?shù)馗＠汉途蠢显簱狃B(yǎng)。



 第二十三條 家居農(nóng)村的烈軍屬、革命傷殘軍人,、退伍軍人等優(yōu)撫對象建房,，符合村鎮(zhèn)規(guī)劃的，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府優(yōu)先審批宅基地,。



 第二十四條 對轉(zhuǎn)業(yè),、復員、退伍軍人和三等以上傷殘軍人及其家屬的工作安排,，任何單位不得以任何理由拒收（含中省直單位,、三資企業(yè)）。提倡和鼓勵轉(zhuǎn)業(yè),、復員,、退伍軍人及其家屬自謀職業(yè)。對自謀職業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè),、復員,、退伍軍人及其家屬按有關規(guī)定給予優(yōu)惠。



 第二十五條 對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,、軍隊離退休干部和復員退伍軍人及軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,、軍隊離退休干部的隨遷家屬，有關部門應及時辦理戶口,，免收城市人口增容費和手續(xù)費,。



 第二十六條 現(xiàn)役軍人配偶分配住房（含集資房和購買住房）以及家居城鎮(zhèn)未隨軍的軍官配偶在所在單位參加房改，有關單位要予以優(yōu)惠照顧,，要比照本單位雙職工條件,，在同等條件下優(yōu)先安排。

 家居城鎮(zhèn)的軍官和志愿兵配偶住房動遷時,，其所在單位按規(guī)定支付動遷費,。



 第二十七條 現(xiàn)役軍人子女入學，由所在地教委和學校負責做好接收工作,，特殊情況允許跨學區(qū)入學,，并在收費上給予適當照顧。



 第二十八條 現(xiàn)役軍人榮立三等功以上,，參加成人系列入學考試者,，總成績加50分。

 年滿30歲的現(xiàn)役義務兵（含志愿兵）,，參加成人系列入學考試者,，總成績加15分。



 第二十九條 農(nóng)村籍的義務兵,，入伍前承包的責任田和分得的自留地（山,、林）等繼續(xù)保留,，服役期間其家屬優(yōu)待金按每年每戶不低于當?shù)兀ㄠl(xiāng)、鎮(zhèn)）農(nóng)民上年人均收入的70％發(fā)放,，當年兌現(xiàn),。超期服役不滿半年的發(fā)半年優(yōu)待金，超過半年不滿一年的發(fā)給一年優(yōu)待金,。



 第三十條 城區(qū)的非農(nóng)業(yè)戶口義務兵（待業(yè),、個體業(yè)青年）的優(yōu)待金，按每人每年800元的標準發(fā)放,，資金來源由市,、區(qū)兩級政府財政各解決50％；縣（市）非農(nóng)業(yè)戶口義務兵的優(yōu)待金,，由縣（市）政府研究解決,。

 入伍前是國家機關、社會團體及企事業(yè)單位職工的義務兵,，服役期間其家屬優(yōu)待金按義務兵入伍前一個月工資總額（不含獎金）,，由義務兵原單位按月發(fā)放。特殊情況按有關規(guī)定執(zhí)行,。

 凡在部隊被開除軍籍或受刑事處分的義務兵,，從受處分之日起停發(fā)優(yōu)待金。



 第三十一條 同等條件下,，優(yōu)撫對象享有就業(yè),、入學、救濟,、貸款,、購房等方面的優(yōu)先優(yōu)待,。



 第三十二條 建國前參加革命的在職復員軍人退休后,，參加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的，其退休工資及醫(yī)療,、護理費用,，由社保經(jīng)辦機構(gòu)按時足額支付,。



 第三十三條 在鄉(xiāng)二等乙級以上（含二等乙級）革命傷殘軍人,，享受公費醫(yī)療待遇；在鄉(xiāng)三等革命傷殘軍人,，傷口復發(fā)所需醫(yī)療費由當?shù)孛裾块T解決,；上述人員因病所需其它生活費用，本人支付有困難的,，由當?shù)孛裾块T酌情補助,。



 第三十四條 在國家機關,、社會團體、企事業(yè)單位工作的革命傷殘軍人,，享受與所在單位因公（工）傷殘職工相同的生活福利待遇,。



 第三十五條 革命傷殘軍人因傷殘需要配制假肢、代步三輪車等輔助器械,，由所在縣（市）區(qū)民政部門審批,，所需費用（含旅差費）在鄉(xiāng)的由民政部門解決，在職的由所在單位解決,。



 第三十六條 特等,、一等革命傷殘軍人護理費，在鄉(xiāng)的由當?shù)孛裾块T發(fā)給,，在職的由所在單位發(fā)給,，均從醫(yī)藥費中列支。



 第三十七條 在鄉(xiāng)三等革命傷殘軍人,，年傷殘撫恤金低于在鄉(xiāng)老復員軍人年定期定量補助金總額的,，由當?shù)孛裾块T給予補貼，補貼金額與其本人撫恤金之和,，要略高于同期參加革命在鄉(xiāng)老復員軍人定期定量補助金,。



 第三十八條 革命烈士紀念建筑物的維修與管理，由同級人民政府負責,。對縣（市）區(qū),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級革命烈士紀念建筑物，應指派在鄉(xiāng)老復員軍人看護,，每月看護費按在鄉(xiāng)老復員軍人定期定量撫恤標準發(fā)放,。



 第三十九條 縣（市）區(qū)人民政府要積極開展創(chuàng)建雙擁模范縣（市）區(qū)活動，雙擁模范縣（市）區(qū)應當符合下列條件：

 （一）組織領導堅強有力,；

 （二）國防教育廣泛深入,；

 （三）雙擁活動堅持經(jīng)常；

 （四）軍民共建富有成效,；

 （五）政策法規(guī)落到實處,；

 （六）軍政軍民關系融洽。

 雙擁模范縣（市）區(qū)按照國家規(guī)定評選,，由市委,、市政府、軍分區(qū)聯(lián)合命名,。



 第四十條 對在擁軍優(yōu)屬工作中成績顯著的單位和個人,，市、縣（市）區(qū)人民政府定期予以表彰獎勵,。



 第四十一條 對擁軍優(yōu)屬工作,，各街道,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、大中型企業(yè)和縣級以上事業(yè)單位,，每年組織一次自檢,；市、縣（市）區(qū)兩年組織一次自檢,。



 第四十二條 對在擁軍優(yōu)屬工作中不負責任或者營私舞弊,，造成損失或惡劣影響的單位和個人，由市,、縣（市）區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關單位根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育或行政處分,；構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責任,。



 第四十三條 對破壞軍事設施，哄搶軍用物資,，非法占用軍用場地及到營區(qū)尋釁滋事,、無理取鬧等干擾破壞部隊正常工作秩序的行為，公安司法機關將視情節(jié)依法懲處,。



 第四十四條 優(yōu)撫對象被判處徒刑,、剝奪政治權(quán)利或被通緝的，經(jīng)縣（市）區(qū)以上人民政府批準,，取消其待遇,。



 第四十五條 本規(guī)定由市民政局負責解釋。



 第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。