- 【發(fā)布單位】81102
- 【發(fā)布文號】浙政辦發(fā)[1998]130號
- 【發(fā)布日期】1998-09-02
- 【生效日期】1998-09-02
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
浙江省人民政府辦公廳關于 加強企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理工作有關問題的通知
浙江省人民政府辦公廳關于
加強企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理工作有關問題的通知
(浙政辦發(fā)〔1998〕130號)
各市,、縣人民政府,,麗水地區(qū)行政公署,省政府直屬各單位:
加強企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理,,是防止國有資產(chǎn)流失的有效途徑,,對解決當前企業(yè)普遍存在的產(chǎn)權歸屬不清、界定不準,、帳實不符等問題有著積極的作用。根據(jù)國務院《 企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理辦法》的有關規(guī)定,,為進一步加強企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理工作,現(xiàn)就有關問題通知如下:
一,、企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記是國有資產(chǎn)管理部門代表政府對占有國有資產(chǎn)的各類企業(yè)的產(chǎn)權狀況進行登記,,依法確認企業(yè)產(chǎn)權歸屬關系的一項法律行為,也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的前提和基礎,。各級政府都要從建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟相適應的企業(yè)產(chǎn)權管理體制出發(fā),,針對企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記中存在的問題,切實加強對這項工作的領導,,保障國家所有權,落實企業(yè)法人財產(chǎn)權,,努力防止國有資產(chǎn)流失,。各級國有資產(chǎn)管理部門要把這項工作作為國有資產(chǎn)管理的一項重要基礎工作來抓,,統(tǒng)一負責管理,、指導和監(jiān)督本地區(qū)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記工作,并及時與有關部門聯(lián)系,,研究解決工作中出現(xiàn)的問題,,確保產(chǎn)權登記管理工作依法、規(guī)范,、有序進行,。各級財政,、工商行政管理、金融和有關綜合經(jīng)濟管理部門要密切配合,,各司其職,,認真做好與企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理有關的各項工作。
二,、國有資產(chǎn)管理部門要嚴格按照財政部門批復或注冊會計師審定后的企業(yè)年度財務報告等有關資料,,審查、確認企業(yè)占有的國有資產(chǎn),,使企業(yè)國有資產(chǎn)的管理逐步從實物形態(tài)轉向價值形態(tài),。要對企業(yè)上報的國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記表進行全面、嚴格的審查,,發(fā)現(xiàn)填報內(nèi)容以及提供的文件、憑證,、報表不符合規(guī)定的,,應及時要求企業(yè)補正,確保產(chǎn)權登記的真實,、準確,、全面;對有篡改,、虛報所有者權益和其他弄虛作假行為的,,國有資產(chǎn)管理部門要予以嚴肅查處。
三,、工商行政管理部門在辦理企業(yè)登記和年度檢查時,,應積極配合國有資產(chǎn)管理部門搞好企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理工作。對占有國有資產(chǎn)和注銷登記,,應及時查驗企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記表,,依法確認企業(yè)的經(jīng)濟性質(zhì)或財產(chǎn)組織形式。對有虛假出資,、抽逃注冊資本行為的企業(yè),,要按照國家有關法律法規(guī)對其進行嚴肅處理。
四,、銀行等金融機構要加強對企業(yè)抵押貸款業(yè)務的審查,,凡涉及國有資產(chǎn)作抵押的,必須查驗企業(yè)國有資產(chǎn)權登記表,,并將抵押貸款的有關事項在產(chǎn)權登記表中予以記載,,防止企業(yè)國有資產(chǎn)多頭或重復抵押。
企業(yè)以國家授予其經(jīng)營管理的整體資產(chǎn)或以關鍵設備,、成套設備,、重要建筑物(包括土地資產(chǎn))作抵押的,均應報經(jīng)企業(yè)主管部門或出資單位批準,,向同級國有資產(chǎn)管理部門和財政部門備案,。除國家有明確規(guī)定的外,企業(yè)改制時已剝離的非經(jīng)營性等國有資產(chǎn)一律不得設定抵押,。
五,、經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門審定核發(fā)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證是依法確認企業(yè)產(chǎn)權歸屬關系的法律憑證,國有資產(chǎn)管理部門和人民法院在調(diào)處國有企業(yè)產(chǎn)權糾紛時,,必須要求企業(yè)提交國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證,,并據(jù)此作為調(diào)處或裁決國有企業(yè)產(chǎn)權糾紛的主要依據(jù)。
六,、各地,、各部門要在清產(chǎn)核資的基礎上,結合1997年全省企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權登記,,今年內(nèi)對占有國有資產(chǎn)的各類企業(yè)資本金出資狀況和對外投資情況進行一次全面清理,。清理的重點是產(chǎn)權不清、無本經(jīng)營,、對外投資管理混亂的企業(yè),。對一些資本金不實或無資本金的企業(yè),應及時注入法定資本金,,國有資產(chǎn)管理,、財政和工商行政管理部門要督促其限期注資;對一些長期扭虧無望,、資不抵債的企業(yè),,有關部門要積極引導其實行兼并或破產(chǎn)。通過清理整頓,,規(guī)范企業(yè)出資行為,,健全企業(yè)產(chǎn)權基礎管理制度,提高資產(chǎn)營運效益,。
浙江省人民政府辦公廳
一九九八年九月二日
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