• 【發(fā)布單位】80501
• 【發(fā)布文號】內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會公告第9號
• 【發(fā)布日期】1998-09-28
• 【生效日期】1998-09-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第9號）
 1998年9月28日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)道路運輸管理條例》,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。



 1998年9月28日

 內(nèi)蒙古自治區(qū)道路運輸管理條例




 第一章 總則





 第一條 為了促進(jìn)道路運輸事業(yè)的健康發(fā)展,，規(guī)范道路運輸行為，維護道路運輸安全,，加強道路運輸管理，建立統(tǒng)一,、開放,、公平、有序的道路運輸市場,，保障經(jīng)營者和旅客,、貨主以及其他服務(wù)對象的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合自治區(qū)實際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱的道路運輸,，包括旅客運輸,、貨物運輸,、汽車維修,、搬運裝卸、運輸服務(wù)等經(jīng)營活動,。



 第三條 在自治區(qū)內(nèi)從事道路運輸經(jīng)營活動的單位,、個人必須遵守本條例。



 第四條 道路運輸實行統(tǒng)一管理,、多家經(jīng)營,、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，鼓勵和支持發(fā)展集體,、個體交通運輸,，保護正當(dāng)競爭，禁止非法經(jīng)營,。



 第五條 旗縣以上人民政府根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需要,，制定道路運輸發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

 旗縣以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸實行宏觀調(diào)控。



 第六條 旗縣以上交通行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸管理工作,，并可以委托道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)道路運輸?shù)男姓芾砗吞幜P工作,。



 第七條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)守法經(jīng)營，遵守職業(yè)道德,，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，并完成旗縣以上人民政府決定的救災(zāi)等緊急運輸任務(wù),。




 第二章 開業(yè)與歇業(yè)





 第八條 從事道路運輸經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)具備國家和自治區(qū)規(guī)定的與其經(jīng)營種類,、項目和規(guī)模相適應(yīng)的條件。



 第九條 道路運輸經(jīng)營活動實行經(jīng)營許可證制度,。

 申請從事道路運輸經(jīng)營活動的,，應(yīng)當(dāng)向所在地旗縣以上交通行政主管部門提交書面申請和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟條件證明材料。交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照審批權(quán)限,，自受理之日起20日內(nèi)作出審批決定。

 經(jīng)批準(zhǔn)從事道路運輸經(jīng)營活動的,，發(fā)給《
道路運輸經(jīng)營許可證》，并領(lǐng)取單車《
道路運輸證》,。申請人持《
道路運輸經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門辦理注冊手續(xù)后,，方可開業(yè),。

 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)從事道路運輸?shù)?個月內(nèi)開業(yè),。逾期不開業(yè)的，發(fā)證部門應(yīng)及時收回《
道路運輸經(jīng)營許可證》,。

 從事客貨運輸3個月以內(nèi)的,，應(yīng)當(dāng)向旗縣以上交通行政主管部門申領(lǐng)《臨時
道路運輸證》。



 第十條 道路運輸經(jīng)營者必須在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動,。停業(yè)和歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)于停業(yè)和歇業(yè)前到原批準(zhǔn)的交通行政主管部門辦理手續(xù),。

 變更經(jīng)營范圍和經(jīng)營者的,，必須辦理變更手續(xù),。



 第十一條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到所在地交通行政主管部門進(jìn)行《
道路運輸經(jīng)營許可證》年度審驗,，審驗合格后，方可繼續(xù)經(jīng)營,。




 第三章 旅客運輸與貨物運輸





 第十二條 旅客運輸包括班車客運,、旅游客運、出租客運,、包車客運和行包運輸,。



 第十三條 班車客運必須按照批準(zhǔn)的線路、站點,、班次運行,。未經(jīng)批準(zhǔn)不得增減班次，無正當(dāng)理由不得中途更換車輛或者將旅客移交他人運送,。



 第十四條 旅客運輸經(jīng)營者和司乘人員應(yīng)當(dāng)維護車內(nèi)秩序,，并采取保護乘客人身和財產(chǎn)安全的措施。



 第十五條 從事班車客運,、旅游客運的,，應(yīng)當(dāng)在車輛規(guī)定部位放置客運線路標(biāo)志牌和客運票價表。

 從事包車客運的,，應(yīng)當(dāng)使用包車票據(jù)。



 第十六條 出租客運由旗縣以上交通行政主管部門統(tǒng)一管理,。

 出租客運車輛應(yīng)當(dāng)裝置標(biāo)志頂燈,，必須使用由法定計量鑒定機構(gòu)檢定合格的計程計價器,。駕駛員應(yīng)當(dāng)按照乘客指定的目的地，選擇合理的線路行駛,，不得拒載,、故障繞行,。未經(jīng)乘客同意,，不得招攬他人同乘。



 第十七條 旅客運輸車輛不得違反規(guī)定超員運行,。

 禁止貨車,、拖拉機,、農(nóng)用三輪車及其他非旅客運輸車輛從事旅客運輸,。



 第十八條 貨物運輸實行公平競爭,，擇優(yōu)托運,。任何單位和個人不得壟斷貨源，欺行霸市,。用戶有權(quán)選擇貨物運輸單位,。

 貨物運輸必須使用全國統(tǒng)一的貨物運單,，并隨車攜帶,。

 貨車車輛不得搭載旅客,。



 第十九條 零擔(dān)貨物,、危險貨物、大型貨物,、限運貨物以及憑證運輸?shù)呢浳铮瑧?yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定運輸,。



 第二十條 道路運輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)規(guī)定的技術(shù)條件,，并按照規(guī)定對旅客人身意外傷害、第三者責(zé)任和危險貨物運輸進(jìn)行安全保險,。

 從事旅客運輸?shù)能囕v，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在購置前向所在地交通行政主管部門提出申請,，經(jīng)批準(zhǔn)后方可購置。



 第二十一條 出入國境汽車運輸,，必須執(zhí)行我國和其他有關(guān)國家簽訂的汽車運輸協(xié)定或者協(xié)議，并遵守國家和自治區(qū)有關(guān)出入境汽車運輸管理規(guī)定,。



 第二十二條 旅客、貨主不準(zhǔn)夾帶危險,、禁運物品,。




 第四章 汽車維修





 第二十三條 汽車維修是指汽車,、汽車掛車的大修、總成大修,、維護和專項修理,。

 汽車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照核定的技術(shù)級別掛牌經(jīng)營，不得超越技術(shù)級別維修車輛,。



 第二十四條 汽車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)維修,，執(zhí)行自治區(qū)規(guī)定的維修工時定額,，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費,。



 第二十五條 汽車維修經(jīng)營者從事汽車大修,、總成大修和汽車二級維護，應(yīng)當(dāng)與車主簽訂維修合同,；對修竣的汽車,，必須按照規(guī)定檢測合格，方可簽發(fā)出廠合格證,；對未修竣的汽車,，不得使用。

 汽車維修實行質(zhì)量保證期制度,。



 第二十六條 汽車維修實行公平競爭,，車主可以自行選擇與汽車維修類別相應(yīng)的維修業(yè)戶進(jìn)行維修，任何單位,、個人不得強制車主到其指定的維修業(yè)戶維修汽車,。




 第五章 搬運裝卸與運輸服務(wù)





 第二十七條 搬運裝卸是指在車站、港口,、貨場和廠礦等礦物集散場所進(jìn)行的為運輸車輛搬運裝卸貨物的作業(yè),。

 運輸服務(wù)是指客貨站場服務(wù),、客貨運代理,、倉儲理貨、貨物運輸包裝,、中轉(zhuǎn)聯(lián)運,、運輸信息配載,、汽車租賃,、汽車駕駛員及其他道路運輸主要從業(yè)人員培訓(xùn)等服務(wù)活動,。



 第二十八條 搬運裝卸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的安全操作規(guī)程組織搬運裝卸,，保證作業(yè)質(zhì)量和安全。

 搬運裝卸的貨物有特殊要求的,，必須按照貨物包裝上標(biāo)明的要求進(jìn)行作業(yè),。



 第二十九條 任何單位和個人不得壟斷搬運裝卸貨源,，不得強行搬運裝卸。



 第三十條 客貨運站場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與進(jìn)入站場營運的經(jīng)營者簽訂合同,，配備符合國家規(guī)定的設(shè)施和設(shè)備,，為乘客和車輛提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。



 第三十一條 運輸配載和信息咨詢服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟合理的原則提供服務(wù),，確保所提供的信息真實、準(zhǔn)確,。



 第三十二條 貨物倉儲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì),、保管要求,，對貨物分類存放,，保證貨物完好無損。

 貨物包裝經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定的貨物運輸標(biāo)準(zhǔn)包裝貨物,。



 第三十三條 汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)由自治區(qū)交通行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃,，實行行業(yè)管理。制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)大綱以及管理辦法,，規(guī)定教學(xué)設(shè)施和教學(xué)人員條件,，并實施監(jiān)督檢查,。

 培訓(xùn)汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)交通行政主管部門制訂的統(tǒng)一教學(xué)大綱進(jìn)行。報考駕駛員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)后參加公安部門組織的考試,?？荚嚭细裾撸晒膊块T核發(fā)駕駛證,。

 按照國家有關(guān)規(guī)定,，由社會中介機構(gòu)進(jìn)行汽車駕駛員培訓(xùn),，公安、交通部門不得開辦汽車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù),。




 第六章 監(jiān)督管理





 第三十四條 交通行政主管部門依法對道路運輸經(jīng)營者遵守本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。有權(quán)制止違法行為，任何單位和個人不得阻撓,。

 道路運輸管理人員可以按照規(guī)定到道路運輸單位,、作業(yè)現(xiàn)場和經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的交通稽查站執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。



 第三十五條 有下列情形之一的,，交通行政主管部門可以暫扣違法經(jīng)營者的運輸車輛,，并在5日內(nèi)作出處理決定：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事道路運輸?shù)模?
 （二）不按規(guī)定承運限運貨物,、憑證運輸貨物,、危險貨物的；

 （三）拖欠道路運輸規(guī)費6個月以上的,。

 交通行政主管部門必須妥善保管暫扣的運輸車輛,，防止丟失和損壞,。



 第三十六條 交通行政主管部門在依法履行管理職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)堅持管理與服務(wù)并重的原則,，公開辦事程序,、收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，提高辦事效率,，接受社會監(jiān)督,。

 交通行政主管部門必須建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，及時糾正違法和不當(dāng)?shù)牡缆愤\輸管理行為,。



 第三十七條 道路運輸管理人員要忠于職守,、秉公執(zhí)法。在執(zhí)行公務(wù)時,，要文明禮貌,，著制式服裝，佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,，并出示有效的行政執(zhí)法證件,。



 第三十八條 道路運輸管理收費的項目和標(biāo)準(zhǔn)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第三十九條 道路運輸經(jīng)營者必須按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,，使用統(tǒng)一的客票,、貨票、費用結(jié)算憑證等票證,，以及道路運輸管理證件,、標(biāo)志，任何單位和個人不得偽造,、涂改,、買賣和非法轉(zhuǎn)讓。



 第四十條 道路運輸經(jīng)營者必須公開服務(wù)價格,，付給消費者有效憑證,。拒不付給的，消費者有權(quán)拒絕支付費用,。



 第四十一條 道路運輸經(jīng)營者必須依法納稅,，按規(guī)定繳納道路運輸規(guī)費，并按期報送統(tǒng)計報表和有關(guān)資料,。




 第七章 法律責(zé)任





 第四十二條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由交通行政主管部門責(zé)令停業(yè),，沒收違法所得和實物,，可以并處5000元至10000元罰款：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事道路運輸?shù)模?
 （二）不按照規(guī)定從事出入國境汽車運輸?shù)模?
 （三）偽造、涂改,、轉(zhuǎn)借,、買賣和非法轉(zhuǎn)讓
道路運輸證件的；

 （四）偽造道路運輸票證的,。



 第四十三條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由交通行政主管部門視情節(jié)輕重責(zé)令停業(yè),、暫扣
道路運輸證件,，沒收違法所得，可以并處2000元至5000元罰款：

 （一）偽造,、涂改、買賣,、租借道路運輸管理標(biāo)志的,；

 （二）超越批準(zhǔn)范圍從事道路運輸以及擅自變更經(jīng)營范圍和經(jīng)營者的；

 （三）客運經(jīng)營者無正當(dāng)理由,，中途更換車輛,、停止運行或者將乘客移交他人運送的。



 第四十四條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由交通行政主管部門視情節(jié)輕重給予警告、暫扣
道路運輸證件,，可以并處300元至1000元罰款：

 （一）不按照規(guī)定進(jìn)行《
道路運輸經(jīng)營許可證》年度審驗的,；

 （二）不按照規(guī)定運輸零擔(dān)貨物、危險貨物,、大型貨物,、限運貨物和憑證運輸貨物的；

 （三）旅客運輸和零擔(dān)運輸不按照批準(zhǔn)的線路,、班次,、站點停靠以及上下旅客和裝卸行包的,；

 （四）出租客運經(jīng)營者不按照規(guī)定裝置標(biāo)志頂燈,，使用計程計價器以及拒載和故意繞行的；

 （五）汽車維修業(yè)戶不按照維修技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)維修車輛或為客戶開虛假票據(jù)的,；

 （六）不按照規(guī)定繳納道路運輸規(guī)費的,。



 第四十五條 客貨運輸經(jīng)營者因自身的責(zé)任造成旅客人身傷害以及托運的行包和承運的貨物丟失、短缺,、損壞的,，應(yīng)當(dāng)依法負(fù)責(zé)賠償。



 第四十六條 汽車維修經(jīng)營者在汽車維修質(zhì)量保證期內(nèi)因維修質(zhì)量原因造成人身傷亡或經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)依法向受害人賠償,。



 第四十七條 因搬運裝卸經(jīng)營者的責(zé)任,，造成貨物丟失、短缺,、損壞或者延誤搬運裝卸造成的損失,，應(yīng)當(dāng)向貨主賠償。



 第四十八條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,，在接到處罰通知書之日起15日內(nèi)向作出處罰決定機關(guān)的上級主管機關(guān)申請復(fù)議或者依法向人民法院提起訴訟,。逾期不申請復(fù)議、不提起訴訟,，又不履行行政處罰決定的,，作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以向人民法院申請強制執(zhí)行。



 第四十九條 交通行政主管部門要承擔(dān)受委托機構(gòu)行政管理和處罰的法律責(zé)任,。



 第五十條 交通行政主管部門逾期不處理暫扣車輛的,，或者對暫扣車輛和貨物保管不善造成丟失、短缺,、損壞的,，要依法負(fù)責(zé)賠償損失。



 第五十一條 交通行政主管部門及其道路運輸管理機構(gòu)的執(zhí)法人員有下列行為之一的,，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）以權(quán)謀私,、索賄受賄的,；

 （二）違反規(guī)定亂設(shè)卡、亂收費,、亂罰款的,；

 （三）濫發(fā)
道路運輸經(jīng)營許可證的；

 （四）侵犯駕駛?cè)藛T人身權(quán)利的,；

 （五）打擊報復(fù)舉報人的,；

 （六）無故刁難經(jīng)營者和司乘人員的；

 （七）其他玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的。




 第八章 附則



 第五十二條 城市市區(qū)公共汽車運輸不適用本條例,。



 第五十三條 本條例自公布之日起施行,。