- 【發(fā)布單位】82102
- 【發(fā)布文號(hào)】川府發(fā)[1998]73號(hào)
- 【發(fā)布日期】1998-10-19
- 【生效日期】1998-10-19
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
四川省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)工作的通知
四川省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)工作的通知
(一九九八年十月十九日川府發(fā)[1998]73號(hào))
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五大和省第七次黨代會(huì)精神,,加速我省工業(yè)化進(jìn)程,適應(yīng)供求關(guān)系由賣(mài)方市場(chǎng)向買(mǎi)方市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變,,全省所有工業(yè)企業(yè)都要切實(shí)加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)工作,,充分調(diào)動(dòng)銷(xiāo)售人員的積極性,擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)售,,壓縮成品庫(kù)存,,加快貨款回收,提高經(jīng)濟(jì)效益?,F(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一,、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。 當(dāng)前,,市場(chǎng)需求不足,競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,,我省工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)路不暢,,工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍低下,已成為制約我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的主要矛盾,。大力加強(qiáng)我省工業(yè)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)工作已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)十分迫切的任務(wù),。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,要牢固樹(shù)立“市場(chǎng)第一”,、“效益優(yōu)先”的觀念,。各級(jí)政府、經(jīng)濟(jì)部門(mén),、政法部門(mén),、金融機(jī)構(gòu)和新聞單位都要高度重視、積極支持工業(yè)企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)工作,。要加強(qiáng)政策研究,、綜合協(xié)調(diào),、工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,尤其要及時(shí)完善促銷(xiāo)政策和辦法,,幫助企業(yè)搞好產(chǎn)品銷(xiāo)售和貨款回籠,,促使企業(yè)改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提高經(jīng)濟(jì)效益,。
二,、全面提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,,所有商品只有適銷(xiāo)對(duì)路,、質(zhì)量上乘、價(jià)格合理,,才能站穩(wěn)腳跟,。為此,要不斷加強(qiáng)質(zhì)量管理,、成本管理,不斷挖掘內(nèi)部潛力,,努力降低成本,。要根據(jù)市場(chǎng)需求變化,搞好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,。要重視技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,,大力開(kāi)發(fā)科技含量高、市場(chǎng)前景好,、生命周期長(zhǎng),、經(jīng)濟(jì)效益好的新產(chǎn)品。對(duì)市場(chǎng)銷(xiāo)路好,、有效益的產(chǎn)品要?jiǎng)?chuàng)造條件,,增加產(chǎn)量,擴(kuò)大市場(chǎng)份額,。對(duì)市場(chǎng)前景差的產(chǎn)品要采取果斷措施限產(chǎn),、停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
三,、面向市場(chǎng),,把產(chǎn)品銷(xiāo)售作為企業(yè)第一位的工作來(lái)抓。 企業(yè)負(fù)責(zé)人要把主要精力放到市場(chǎng)調(diào)查,、市場(chǎng)開(kāi)拓,、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)上去。要加強(qiáng)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)和營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍的建設(shè),,通過(guò)培訓(xùn),、選拔,、引進(jìn)等多種方式,增加營(yíng)銷(xiāo)人員數(shù)量,,提高營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍素質(zhì),,把精兵強(qiáng)將配置到銷(xiāo)售第一線。尤其在推銷(xiāo)技術(shù)含量高的新產(chǎn)品時(shí),,應(yīng)抽調(diào)工程技術(shù)人員直接參與產(chǎn)品銷(xiāo)售,,使產(chǎn)品銷(xiāo)售工作與產(chǎn)品宣傳、技術(shù)服務(wù),、信息反饋緊密結(jié)合,。全面推行銷(xiāo)售承包責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)銷(xiāo)售人員的積極性,。生產(chǎn)企業(yè)可采取銷(xiāo)售費(fèi)用大包干的辦法,,費(fèi)用按不超過(guò)貨款回收額3%的比例提取,在銷(xiāo)售費(fèi)用中列支,,不納入政府對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)考核,。流通企業(yè)推銷(xiāo)本省工業(yè)品,允許從進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)(毛利額)中提取1--3%的獎(jiǎng)金,,獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)營(yíng)銷(xiāo)人員,。
四、大力開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),,提高我省工業(yè)品在農(nóng)村市場(chǎng)的占有率,。 各工商企業(yè)要調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略,做到城市市場(chǎng)與農(nóng)村市場(chǎng)并舉,。企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析農(nóng)村市場(chǎng)的需求現(xiàn)狀和趨向,,尤其要了解和掌握農(nóng)民的收入狀況以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)習(xí)俗,、消費(fèi)次序和消費(fèi)水平的變化等情況,,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)操作方便,、價(jià)格實(shí)惠,、受農(nóng)民歡迎的生產(chǎn)資料和生活資料,如農(nóng)業(yè)機(jī)械,、小機(jī)電產(chǎn)品,、建筑及裝飾材料、優(yōu)質(zhì)農(nóng)藥,、高效肥料,、農(nóng)膜及耐用消費(fèi)品等。各有關(guān)部門(mén)要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,,列出面向農(nóng)村市場(chǎng)的重點(diǎn)產(chǎn)品目錄,,加大扶持力度,,組織設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn),。要把開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)和增加農(nóng)民收入,,提高農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)力結(jié)合起來(lái),逐步在農(nóng)村試行信用消費(fèi),,擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)工業(yè)產(chǎn)品的吸納能力,。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),引導(dǎo)生產(chǎn)流通企業(yè)“出城下鄉(xiāng)”,,鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民從事農(nóng)村商品流通批零業(yè),。
五、狠抓國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓,,努力擴(kuò)大外貿(mào)出口,。 外經(jīng)貿(mào)部門(mén)和出口商品生產(chǎn)企業(yè)要下大力氣抓好外貿(mào)出口,努力完成外貿(mào)出口任務(wù),。要搞好出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,,提高出口產(chǎn)品的加工深度、技術(shù)含量和附加值,,重點(diǎn)抓好機(jī)電產(chǎn)品,、成套設(shè)施和農(nóng)副土特產(chǎn)品的深度加工。繼續(xù)推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,,鞏固和深度開(kāi)發(fā)亞洲等傳統(tǒng)出口市場(chǎng),積極開(kāi)拓歐美,、中東,、拉美、東歐和獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的市場(chǎng),。外貿(mào),、稅務(wù)、外匯管理等部門(mén)要密切配合,,提高辦事效率,,降低出口成本,促進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng),,提高外貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益,。
六、金融,、財(cái)稅,、工商行政管理等部門(mén)要加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的支持力度。 各級(jí)金融部門(mén)要堅(jiān)決按照國(guó)家規(guī)定,,對(duì)“三有一不”企業(yè),,不論企業(yè)大力和企業(yè)所有制,,保證生產(chǎn)流動(dòng)資金;對(duì)虧損企業(yè)中有銷(xiāo)路,、有效益的產(chǎn)品,,實(shí)行“封閉”貸款,幫助企業(yè)逐恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),,促進(jìn)企業(yè)扭虧為盈,;對(duì)采購(gòu)省產(chǎn)工業(yè)品的商貿(mào)企業(yè),在確保信貸資產(chǎn)質(zhì)量和效益的前提下給予信貸,、承兌匯票,、貼現(xiàn)等方面的金融支持。財(cái)政,、稅務(wù),、政法、監(jiān)察,、技術(shù)監(jiān)督,、物價(jià)、審計(jì),、勞動(dòng)等部門(mén)要鼓勵(lì)和幫助企業(yè)積極推銷(xiāo)產(chǎn)品,,加大貨款催收力度。對(duì)1996年12月31日以前的庫(kù)存積壓產(chǎn)品,,企業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)要組織精兵強(qiáng)將抓緊銷(xiāo)售,。因削價(jià)銷(xiāo)售造成的損失,經(jīng)縣以上財(cái)政,、國(guó)資管理部門(mén)批準(zhǔn),,損失金額不大、企業(yè)可當(dāng)年全部消化的,,轉(zhuǎn)入當(dāng)年損益,;損失金額較大的,視企業(yè)能力可分3年進(jìn)行消化,,并轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益,。處理3年以上積壓產(chǎn)品回收的貨款,企業(yè)可在銷(xiāo)售收入的一定比例內(nèi)提取獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員,,費(fèi)用進(jìn)入銷(xiāo)售成本,。催收3年以上應(yīng)收貨款到賬后,也可按一定比例提取專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)金獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員,,費(fèi)用進(jìn)入銷(xiāo)售成本,。下崗職工推銷(xiāo)本企業(yè)庫(kù)存積壓產(chǎn)品,工商行政管理部門(mén)要辦理臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并免收管理費(fèi),。對(duì)已進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工從事銷(xiāo)售工作的所得收入,,要按下崗職工再就業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策對(duì)待。
七,、抓住加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的契機(jī),,擴(kuò)大我省工業(yè)品內(nèi)需比重。 在我省城市建設(shè),、道路建設(shè),、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、電網(wǎng)改造以及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),、技術(shù)改造項(xiàng)目中,,凡我省能自行協(xié)作配套的建設(shè)材料、機(jī)械設(shè)備等,,建設(shè)單位應(yīng)及早提出所需清單,,并與生產(chǎn)管理部門(mén)及相關(guān)企業(yè)銜接,在招投標(biāo)過(guò)程中,,質(zhì)量和價(jià)格基本相同的都應(yīng)優(yōu)先選用本省產(chǎn)品,。各設(shè)計(jì)部門(mén)對(duì)各種基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目的設(shè)備材料選型設(shè)計(jì),除有特殊要求且省內(nèi)不能生產(chǎn)的以外,,在保證工程進(jìn)度和質(zhì)量的前提下,,按就地、就近的原則選用省內(nèi)大中型企業(yè)生產(chǎn)的各種設(shè)備,、材料和器件,。
八、工商企業(yè)和新聞單位要通力合作,,抓好本省工業(yè)品的促銷(xiāo)宣傳工作,。 有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真協(xié)調(diào)、兼顧工商企業(yè)的利益,,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)充分利用和發(fā)揮我省現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)和供銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施和人員的優(yōu)勢(shì),。工業(yè)企業(yè)要積極進(jìn)入省內(nèi)各大商場(chǎng)和各類(lèi)省,、市級(jí)重點(diǎn)市場(chǎng),開(kāi)設(shè)名優(yōu)產(chǎn)品專柜,,加大產(chǎn)品銷(xiāo)售力度,。商品企業(yè)要積極協(xié)助工業(yè)企業(yè)搞好產(chǎn)品宣傳,提供展銷(xiāo)條件,,支持生產(chǎn)企業(yè)在商場(chǎng),、市場(chǎng)設(shè)立企業(yè)和產(chǎn)品的形象廣告。新聞單位要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宣傳工作,大力宣傳介紹我省重點(diǎn)企業(yè),、名優(yōu)產(chǎn)品,。對(duì)列入國(guó)家100戶重點(diǎn)企業(yè)、省列37戶擴(kuò)張型企業(yè)及“大輕工”,、“小巨人”企業(yè)的四川名牌產(chǎn)品,、省優(yōu)產(chǎn)品,新聞單位應(yīng)為廣告宣傳提供方便,,在刊播時(shí)段,、版面和收費(fèi)上給予優(yōu)惠,為促進(jìn)我省名優(yōu)特新產(chǎn)品的銷(xiāo)售作出貢獻(xiàn),。
九,、行政事業(yè)單位要在采購(gòu)和使用我省工業(yè)品方面起好帶頭作用。 行政事業(yè)單位集團(tuán)采購(gòu)辦公用品,,在質(zhì)量,、價(jià)格相當(dāng)?shù)臈l件下,要優(yōu)先選用我省產(chǎn)品,;對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不采用我省產(chǎn)品特別是名牌產(chǎn)品的,,各級(jí)財(cái)政部門(mén)不予辦理控購(gòu)手續(xù)和報(bào)銷(xiāo)經(jīng)費(fèi),并追究相關(guān)人員的責(zé)任,。賓館,、飯店及各類(lèi)娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)積極銷(xiāo)售本省的名優(yōu)飲料、食品,。各行各業(yè)都要共同努力,,為擴(kuò)大我省工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售,促進(jìn)四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn),。
十,、交通運(yùn)輸部門(mén)特別是鐵路貨運(yùn)部門(mén)要確保重要工業(yè)品運(yùn)輸暢通無(wú)阻。 除國(guó)家規(guī)定的食鹽,、煙草,、棉花以及省際間糧食調(diào)撥仍實(shí)行歸口管理,省規(guī)定的主網(wǎng)火力發(fā)電廠用煤和出口凍豬肉仍分別由省經(jīng)貿(mào)委和貿(mào)易廳統(tǒng)一安排外,,其他物資的運(yùn)輸一律取消歸口管理限制,,由物資單位在就近車(chē)站直接向鐵路部門(mén)申報(bào)運(yùn)輸車(chē)皮計(jì)劃。除對(duì)木材,、蠶絲,、種子和名酒繼續(xù)憑準(zhǔn)運(yùn)證辦理運(yùn)輸手續(xù)外,其他物資的運(yùn)輸一律放開(kāi),,不再實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證制度,。
在充分發(fā)揮供銷(xiāo)社農(nóng)資部門(mén)銷(xiāo)售化肥的主導(dǎo)作用的同時(shí),,鼓勵(lì)工商企業(yè)從事化肥的跨地區(qū)、跨縣的合理流通,。允許化肥生產(chǎn)企業(yè)設(shè)點(diǎn)銷(xiāo)售自產(chǎn)化肥,,既可將化肥售給有經(jīng)營(yíng)權(quán)或具備經(jīng)營(yíng)條件的單位,也可將化肥直接銷(xiāo)售給農(nóng)民,。對(duì)出省銷(xiāo)售的化肥,,鐵路部門(mén)要優(yōu)先安排車(chē)皮計(jì)劃。在保證本省用肥的前提下,,積極支持生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)從事外銷(xiāo),,銷(xiāo)往省外的化肥不再經(jīng)省計(jì)委核準(zhǔn)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的文件精神,,繼續(xù)清理公路“三亂”和鐵路部門(mén)價(jià)外收費(fèi)行為,,堅(jiān)決取消各種不合理收費(fèi)。負(fù)責(zé)實(shí)施歸口管理和辦理準(zhǔn)運(yùn)證的管理部門(mén)和單位,,不得利用政府授予的職能收取運(yùn)輸物資歸口管理費(fèi)用,。凡未經(jīng)國(guó)家和省政府批準(zhǔn),各地各部門(mén)自行制定的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消,。對(duì)違反國(guó)家減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和物價(jià)政策,,擅自加收費(fèi)用的單位和人員,由省監(jiān)察部門(mén)和省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)辦公室嚴(yán)肅查處,。
十一,、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度,維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序,,保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),。 各級(jí)工商、技監(jiān),、物價(jià),、衛(wèi)生防疫部門(mén)要密切配合,加大執(zhí)法力度,,保護(hù)名優(yōu)產(chǎn)品的市場(chǎng)信譽(yù),,嚴(yán)厲打擊制造、銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品的行為,。嚴(yán)厲查處利用虛假?gòu)V告等不正當(dāng)手續(xù)從事市場(chǎng)交易的違法行為,。結(jié)合巴蜀質(zhì)量跟蹤活動(dòng),組織全省性打擊假冒偽劣商品的專項(xiàng)活動(dòng),,尤其是對(duì)制造、銷(xiāo)售假冒偽劣藥品,、食品飲料,、家用電器、化妝品、游樂(lè)器械等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為要堅(jiān)決予以打擊,。
十二,、加大工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率考核的力度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主管部門(mén)和各地營(yíng)銷(xiāo)工作的監(jiān)督和考核,。 年底產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)不到省定目標(biāo)的地區(qū)和部門(mén),,不得評(píng)為先進(jìn)。有關(guān)部門(mén)和新聞單位要定期及時(shí)將考核產(chǎn)銷(xiāo)率的結(jié)果在媒體上公布,。從明年起,,省政府設(shè)立省產(chǎn)工業(yè)品營(yíng)銷(xiāo)組織獎(jiǎng),每年年終對(duì)省級(jí)工業(yè)主管部門(mén),、市州政府和地區(qū)行署進(jìn)行考核,、評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),,每年年終對(duì)大中型商貿(mào)企業(yè),、重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售本省工業(yè)品的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)業(yè)績(jī)突出的商貿(mào)企業(yè)和市場(chǎng)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),。
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