• 【發(fā)布單位】80605
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-10-30
• 【生效日期】1998-10-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

沈陽(yáng)市人民政府令

沈陽(yáng)市人民政府令
 
（第二十四號(hào)）
 《沈陽(yáng)市“門(mén)前三包”管理辦法》,，業(yè)經(jīng)市政府第十八次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行,。



 沈陽(yáng)市“門(mén)前三包”管理辦法

 （1998年10月30日）





 第一條 為加強(qiáng)城市管理，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美,、文明的生活環(huán)境,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、部隊(duì),、企事業(yè)單位（含外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)）,、個(gè)體業(yè)戶(hù)和居民住戶(hù),。



 第三條 本辦法所稱(chēng)“門(mén)前三包”是指城區(qū)內(nèi)責(zé)任單位管理其責(zé)任地段內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化和公共秩序,。



 第四條 市城市建設(shè)管理局是我市“門(mén)前三包”責(zé)任制工作的行政主管部門(mén),。各區(qū)、縣（市）城市建設(shè)管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)“門(mén)前三包”責(zé)任制的實(shí)施工作,。各街道辦事處,、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查落實(shí)責(zé)任單位的具體任務(wù)執(zhí)行情況,。

 公安,、工商、環(huán)保,、衛(wèi)生等各有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照各自的職責(zé)分工,，協(xié)同城市建設(shè)管理部門(mén)實(shí)施本辦法。



 第五條 “門(mén)前三包”的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：

 （一）包環(huán)境衛(wèi)生,。達(dá)到地面無(wú)痰跡,、無(wú)瓜果皮核、無(wú)垃圾雜物,、無(wú)人畜糞便,、無(wú)污水、無(wú)殘冰積雪,、建筑立面無(wú)亂貼亂掛,。

 （二）包綠化美化。管護(hù)好門(mén)前的花,、草,、樹(shù)木及綠化設(shè)施。達(dá)到綠地不被損壞,、占用,，綠化設(shè)施完好,；不在樹(shù)上拴繩亂貼亂掛；沿街經(jīng)營(yíng)單位的櫥窗,、牌匾應(yīng)保持設(shè)施完整,、功能良好，達(dá)到美化,、亮化要求,。

 （三）包公共秩序。達(dá)到門(mén)前無(wú)擺攤經(jīng)營(yíng),；無(wú)各類(lèi)違章占道,；無(wú)有礙市容觀瞻及影響交通的物品、車(chē)輛,、廣告,、牌匾及各類(lèi)修理和加工點(diǎn)。



 第六條 “門(mén)前三包”的責(zé)任地段范圍：沿街兩側(cè)單位和住戶(hù)從各自門(mén)前墻基到慢車(chē)道路邊石,，步行街到路中心線(xiàn),，左右到毗鄰單位，無(wú)毗鄰單位的,，左右各補(bǔ)延三米,。市場(chǎng)、攤區(qū)的“門(mén)前三包”由開(kāi)辦部門(mén)負(fù)責(zé),，范圍是從市場(chǎng),、攤區(qū)口部成50米半徑之內(nèi)，不足50米的按實(shí)際測(cè)量計(jì)算,。施工現(xiàn)場(chǎng)（含拆遷工地及工地停工階段）的“門(mén)前三包”由開(kāi)發(fā)單位負(fù)責(zé),，范圍按照整個(gè)施工范圍計(jì)算。住宅小區(qū)“門(mén)前三包”由權(quán)屬物業(yè)公司或權(quán)屬單位負(fù)責(zé),，范圍是口部50米之內(nèi),。

 每個(gè)單位的責(zé)任范圍由街道辦事處,、鎮(zhèn)政府界定,。



 第七條 “門(mén)前三包”責(zé)任制的實(shí)施可采取責(zé)任單位自包和聯(lián)包的形式。對(duì)自行實(shí)施確有困難或管理不到位的,，可由責(zé)任單位出資委托街道辦事處代管,。代管費(fèi)用一、二級(jí)街路最高限額不得超過(guò)每天每平方米一角,，三,、四級(jí)街路最高限額不得超過(guò)每月每平方米五角。



 第八條 責(zé)任單位應(yīng)與所在街道辦事處,、鎮(zhèn)政府簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū),，其內(nèi)容包括：

 （一）指定主管領(lǐng)導(dǎo)分管“門(mén)前三包”工作。

 （二）落實(shí)定人、定崗,、定責(zé)制度,，配備相應(yīng)的監(jiān)督員，嚴(yán)格履行職責(zé),。

 （三）接受“門(mén)前三包”管理部門(mén)的監(jiān)督,、檢查、指導(dǎo),。



 第九條 “門(mén)前三包”由區(qū),、縣（市）城市建設(shè)管理行政主管部門(mén)委托街道辦事處、鎮(zhèn)政府聘任監(jiān)督員,，對(duì)“門(mén)前三包”的實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)勤監(jiān)督,。執(zhí)勤時(shí)必須佩戴全市統(tǒng)一標(biāo)志。在責(zé)任地段內(nèi),，監(jiān)督員有權(quán)對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行制止,，并及時(shí)向街道辦事處和有關(guān)行政管理執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。各行政主管部門(mén)對(duì)隨意占道的,，要按占道管理職責(zé)分工及時(shí)進(jìn)行管理,，不得在門(mén)前批設(shè)各類(lèi)占道。



 第十條 “門(mén)前三包”主管部門(mén)負(fù)責(zé)檢查,、監(jiān)督“門(mén)前三包”工作,，定期進(jìn)行考核。對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第十一條 對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人由各級(jí)“門(mén)前三包”行政主管部門(mén)或有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)給予警告,，責(zé)令其限期改正。對(duì)限期內(nèi)不改正的,，分別給予下列處罰：

 （一）違反第五條第（一）項(xiàng)規(guī)定的,，處以50元以上200元以下的罰款。

 （二）違反第五條第（二）,、（三）項(xiàng)規(guī)定的,，處以200元以上1000元以下的罰款。



 第十二條 對(duì)妨礙“門(mén)前三包”管理人員執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十三條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,，可依法申請(qǐng)復(fù)議或直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,，也不起訴,，又不執(zhí)行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第十四條 公民有權(quán)監(jiān)督“門(mén)前三包”責(zé)任制的實(shí)施,。對(duì)不認(rèn)真履行責(zé)任的單位和管理部門(mén)的失職行為,，有權(quán)向各級(jí)人民政府或有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。



 第十五條 本辦法在執(zhí)行中的具體問(wèn)題由市城市建設(shè)管理局負(fù)責(zé)解釋,。



 第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。《沈陽(yáng)市“門(mén)前三包”管理辦法》（沈政發(fā)〔1993〕30號(hào)）即行廢止,。