• 【發(fā)布單位】81017
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-11-09
• 【生效日期】1999-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

蘇州市城市房屋拆遷管理條例

 蘇州市城市房屋拆遷管理條例
 
（1998年9月24日蘇州市第十二屆人民代表大會常務委員會第五次會議制定1998年10月31日江蘇省第九屆人民代表大會常務委員會第六次會議批準1998年11月9日公布1999年1月1日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為加強城市房屋拆遷管理，保護拆遷當事人的合法權益,，保障城市建設順利進行,，根據國務院《
城市房屋拆遷管理條例》、《江蘇省
城市房屋拆遷管理條例》和有關法律,、法規(guī),，結合本市實際情況，制定本條例,。



 第二條 在本市行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內的國有土地上以及獨立工礦區(qū)和國有農林場圃,，因城市建設需要拆遷房屋及其附屬物的，適用本條例,。



 第三條 城市房屋拆遷必須嚴格按照城市規(guī)劃進行,，不得隨意改變建設項目性質和用途。



 第四條 拆遷人必須依照法律,、法規(guī)和本條例規(guī)定,，對被拆遷人給予補償和安置；被拆遷人必須服從城市建設需要,，在規(guī)定的搬遷期限內完成搬遷,。



 第五條 蘇州市人民政府建設行政主管部門是本市城市房屋拆遷主管部門。蘇州市人民政府城市房屋拆遷管理辦公室受市房屋拆遷主管部門的委托,，具體負責城市房屋拆遷工作,。

 縣級市建設行政主管部門主管本行政區(qū)域內的城市房屋拆遷工作,。



 第六條 各級人民政府應當加強對城市房屋拆遷工作的領導,，各有關部門、單位和個人應當給予支持和配合,。

 任何單位和個人對違反有關法律,、法規(guī)和本條例的行為，有權檢舉,、揭發(fā),。對在城市房屋拆遷工作中有突出貢獻的單位或者個人應當給予獎勵。




 第二章 拆遷程序





 第七條 任何單位或者個人需要拆遷房屋的,，必須向房屋拆遷主管部門提出申請,，領取房屋拆遷核準通知書和
房屋拆遷許可證，按照規(guī)定交納拆遷管理費,。

 拆遷人領取
房屋拆遷許可證后,，方可自行拆遷或者委托拆遷,。



 第八條 申請領取房屋拆遷核準通知書，應當提交下列文件,、資料：

 （一）房屋拆遷申請書,；

 （二）建設項目批準文件；

 （三）建設工程選址意見書［征（撥）建設用地定點通知書］及其規(guī)劃定點紅線圖,；

 （四）使用建設用地的核準文本,。



 第九條 領取
房屋拆遷許可證，應當提交下列文件,、資料：

 （一）房屋拆遷核準通知書,；

 （二）建設用地規(guī)劃許可證；

 （三）拆遷補償安置方案,；

 （四）安置房源和拆遷資金的有關協議,、票據和證書；

 （五）拆遷人委托拆遷的,，應當提交委托合同,；

 （六）市、縣級市人民政府規(guī)定的其他文件,、資料,。

 房屋拆遷主管部門應當在收到前款全部文件、資料后十日內核發(fā)
房屋拆遷許可證,，不符合辦理條件的應當書面答復,。



 第十條 辦理房屋拆遷核準通知書后，由房屋拆遷主管部門書面通知公安,、工商,、規(guī)劃、房管等部門停止辦理拆遷范圍內的戶口遷入,、分立,，工商營業(yè)執(zhí)照，房屋翻建,、擴建,、改建和房屋轉讓、租賃,、抵押等手續(xù),。停止辦理期限為一年，因特殊情況需延長期限的,，必須經有關部門同意并且由房屋拆遷主管部門批準,。延長的期限不得超過一年。

 在停止辦理期間,，因申報出生,、軍人復轉退,、婚嫁、回國入境,、刑滿釋放,、解除勞動教養(yǎng)以及其他戶口外遷人員按照規(guī)定準予遷回家中確需落戶的，提交有關證明,，經縣級以上人民政府批準后,，由公安機關辦理戶口遷入手續(xù)。拆遷人應當根據批準的戶口變動情況,，及時調整房屋拆遷安置方案,，并報房屋拆遷主管部門備案。



 第十一條 拆遷人委托拆遷的,，被委托人必須是持有江蘇省房屋拆遷主管部門核發(fā)的房屋拆遷資格證書的拆遷實施單位,。

 拆遷實施單位的工作人員必須持房屋拆遷主管部門核發(fā)的拆遷證上崗。

 房屋拆遷主管部門不得接受拆遷委托,。



 第十二條 房屋拆遷主管部門自核發(fā)
房屋拆遷許可證之日起七日內,，應當將拆遷人、拆遷范圍,、拆遷期限,、安置房源等有關事項予以登報公告。

 拆遷人應當自公告之日起七日內向被拆遷人發(fā)送房屋拆除通知書及產權調換征詢意見書,，并及時向被拆遷人做好宣傳,、解釋工作。

 因特殊原因需延長拆遷期限的,，必須由拆遷人書面申請,，經房屋拆遷主管部門審核后允許延期一次，延長期限不得超過原批準期限,。



 第十三條 在房屋拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內,，拆遷人應當與被拆遷人簽訂書面拆遷協議，并送房屋拆遷主管部門備案,。拆遷協議書應當按照房屋拆遷主管部門統(tǒng)一的格式印制,。

 被拆除房屋為代管房的,，代管人應當提交委托文書和有關證明材料,。代管人是房屋拆遷主管部門的，補償安置協議必須經公證機關公證,，并辦理證據保全,。

 被拆除房屋為共有產權的，共有人應當共同書面推選代表或者共同書面委托代理人與拆遷人辦理拆遷協議,。



 第十四條 拆遷人與被拆遷人對補償形式和補償金額,、安置用房面積和安置地點,、搬遷過渡方式和過渡期限，經協商達不成協議的,，雙方當事人都可以向批準拆遷的房屋拆遷主管部門申請裁決,。被拆遷人是批準拆遷的房屋拆遷主管部門的，由同級人民政府裁決,。進行裁決應當先予以調解,。當事人對裁決不服的，可以按照有關法律,、法規(guī)申請行政復議或者向人民法院起訴,。

 未經行政機關裁決的，雙方當事人也可以就房屋補償,、安置等問題直接向人民法院起訴,。



 第十五條 在房屋拆遷公告或者房屋拆遷主管部門裁決規(guī)定的拆遷期限內，被拆遷人無正當理由拒絕拆遷的,，市,、縣級市人民政府可以作出責令限期拆遷的決定。逾期不拆遷的,，由市,、縣級市人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷主管部門申請人民法院強制拆遷,。



 第十六條 房屋拆遷主管部門應當對房屋拆遷活動進行督促檢查,，建立、健全拆遷檔案制度,。拆遷人應當在拆遷項目結束后三十日內將拆遷文件,、資料匯總后報送房屋拆遷主管部門。



 第十七條 法律,、法規(guī)對拆遷軍事設施,、宗教場所、文物古跡,、古樹名木和歸僑,、僑眷、華僑,、外國人私有房屋等另有規(guī)定的,，依照有關法律、法規(guī)執(zhí)行,。




 第三章 拆遷補償





 第十八條 拆除房屋及其附屬物,，拆遷人應當依照法律、法規(guī)和本條例給予補償,。

 拆除未超過批準使用期限的臨時建筑,，按使用期內的殘存價值參考剩余期限給予補償,。

 拆除違法建筑、超過批準使用期限的臨時建筑不予補償,。



 第十九條 房屋拆遷補償實行產權調換,、作價補償或者產權調換和作價補償相結合的形式，由被拆遷人選擇,。

 產權調換的面積按照所拆除房屋的建筑面積計算,。

 作價補償的金額按照所拆除房屋建筑面積的重置價格結合成新結算。



 第二十條 被拆除房屋的產權復審,、價格評估,、注銷登記手續(xù)等由房產管理部門負責。

 被拆除房屋重置價格,，由市價格管理部門和市房產管理部門按年度公布,。被拆除房屋重置價格的適用，以核發(fā)
房屋拆遷許可證的日期為準,。



 第二十一條 以產權調換形式償還的非住宅房屋,，償還建筑面積與原建筑面積相等部分，按照重置價格結合成新與房屋建筑安裝工程造價結算,；償還建筑面積超過原建筑面積部分,，按照商品房價格結算；償還建筑面積不足原建筑面積部分,，按照重置價格結合成新另增百分之百結算,。

 拆除有租賃關系的非住宅房屋，原所有人需要保留產權的,，新舊房屋差價由原所有人承擔,，原使用人與原所有人繼續(xù)保持租賃關系；原所有人不保留產權,，原使用人需要安置的,，被拆除房屋由原使用人按照房屋重置價格結合成新作價補償給原所有人后，根據前款規(guī)定結算,。

 非住宅房屋所有人不保留產權,，又不需要安置使用人的，被拆除房屋按照重置價格結合成新另增百分之百作價補償,。



 第二十二條 非住宅房屋是指依法新建,、翻建、擴建,、改建,、轉讓的，其《建設工程規(guī)劃許可證》和《房屋所有權證》上載明建筑功能為非住宅房屋,，并實際作為工業(yè)生產,、商業(yè)經營、服務行業(yè),、倉儲,、辦公及公益事業(yè)等用途的房屋。

 住宅房屋已改作非住宅房屋使用的,，必須符合下列條件：

 （一）私房自營開業(yè)：

 1．有房屋所有權證,，開業(yè)部位在合法建筑范圍內；

 2．有改變?yōu)榉亲≌课莸挠行鷾饰募?
 3．有產權人,、共有人或者同住直系親屬的有效工商營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證,。

 （二）私房出租開業(yè)：

 1．有前項私房自營開業(yè)條件中第1、2目合法憑證,；

 2．有經營
房屋租賃許可證,、土地使用權租賃許可證；

 3．有與《房屋租賃合同》戶名一致的有效工商營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證,。

 （三）直管公房原承租戶開業(yè)：

 1．有原公有住房租賃證,；

 2．有經營
房屋租賃許可證；

 3．有與原承租戶或者其配偶戶名一致的有效工商營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證,。

 （四）單位自有房屋自營開業(yè)或者出租開業(yè)的,，按照私房自營開業(yè)、出租開業(yè)條款執(zhí)行,。

 不符合本條規(guī)定的,，不予認定為非住宅房屋。



 第二十三條 拆除經營性用房,，造成經營人停業(yè)的,，由拆遷人按照實際在職人數，以上年度實際在職人員的月平均工資標準給予補助,，直至安置房交付使用為止,。

 拆除未認定為非住宅房屋的經營性用房，按照實際在職人數,，以上年度實際在職人員的月平均工資標準給予三個月的補助,。



 第二十四條 拆除企業(yè)的生產性用房，拆遷人應當補助下列費用：

 （一）因移地遷建而發(fā)生的征用或者劃撥土地（原面積部分）所需的費用和原水,、電,、氣、通信等設施容量的再建費,；

 （二）生產設備搬遷,、安裝的費用；

 （三）對因拆遷而直接停產待工人員按照實際停產時間，以企業(yè)上年度實際在職人員的月平均工資標準給予的工資補助費,。工資補助最長不得超過二十四個月,。



 第二十五條 拆除用于文教衛(wèi)生或者社會公共福利事業(yè)的非生產經營性房屋及其附屬物，由拆遷人根據城市規(guī)劃的要求,，按照其原性質,、規(guī)模予以重建，或者按照重置價格另增百分之百給予補償,，仍用于公益事業(yè)建設,。



 第二十六條 拆除私有住宅、單位自有住宅房屋實行產權調換的,，按照下列方式結算：

 （一）償還建筑面積與被拆除建筑面積相等的,，新建住宅按照房屋建筑安裝工程費結算，被拆除建筑面積按照重置價格結合成新作價結算,；

 （二）償還建筑面積超過被拆除建筑面積但在規(guī)定安置基準內的,，超過部分按照成本價結算；

 （三）償還建筑面積超過規(guī)定安置基準的,，超過部分按照商品房價格結算,；

 （四）償還建筑面積小于被拆除建筑面積的，不足部分按照房屋重置價格結合成新另增百分之百結算,。

 拆除有租賃關系的私有住宅,、單位自有住宅房屋，原房屋所有人要求保留產權的,，租賃關系繼續(xù)保持,，并按規(guī)定重新辦理租賃手續(xù)。原房屋所有人不要求保留產權,，對原使用人實行公房安置的,，或者被裁決、判決用公房安置的,，被拆除房屋按照重置價格結合成新補償給原房屋所有人,，原使用人按照本條例第二十七條第一款第（二）項的規(guī)定結算；原使用人要求購買安置房產權的,，被拆除房屋由使用人按照重置價格結合成新作價補償給原房屋所有人,，使用人按照本條第一款規(guī)定結算。

 私有住宅,、單位自有住宅房屋所有人不保留產權,，又不需要安置使用人的，被拆除房屋按照重置價格結合成新另增百分之百作價補償,。



 第二十七條 拆除直管公有住宅房屋,，原房屋使用人可以選擇購買安置房產權，也可以繼續(xù)保持租賃關系，并按照下列方式結算：

 （一）使用人購買安置房產權的,，被拆除房屋按照重置價格結合成新作價,，由拆遷人補償給原房屋所有人，使用人按照本條例第二十六條第一款規(guī)定結算,；

 （二）使用人要求繼續(xù)保持租賃關系的,，拆遷人與原房屋所有人按照原建筑面積實行產權調換,，雙方不作差價結算,。使用人的安置房建筑面積與原建筑面積相等部分的費用，由拆遷人承擔,；安置房建筑面積超過原建筑面積但在安置基準內的,，超過部分由使用人按照成本價購買產權或者按照房屋建筑安裝工程費購買使用權；使用人要求超基準安置的,，超出基準部分由使用人按照商品房價格購買產權,。使用人與原房屋所有人按照規(guī)定重新辦理租賃手續(xù)。

 原舊房由拆遷人拆除,。使用人的房屋裝修憑產權單位的確認證明并進行評估后,，由拆遷人給予補償。



 第二十八條 對實行產權調換從區(qū)位好的地段遷入區(qū)位差的地段的被拆除住宅房屋（不含直管公有住宅房屋）所有人,，應當適當提高補償標準,。具體補償標準，各縣級市人民政府可以結合本地情況制定,。

 蘇州市區(qū)的區(qū)位補償分古城內（含石路地區(qū),，下同）、古城外兩種地段,。從古城內遷往古城外的,，被拆除住宅房屋按照重置價格結合成新另增百分之三十給予補償。

 蘇州市區(qū)古城內,、古城外的劃分以外護城河為界,。石路地區(qū)包括：愛河橋路、東蘆家巷以北,，普安橋,、鴨蛋橋、永福橋以東,，渡僧橋以南,，外護城河以西。



 第二十九條 新建住宅與非住宅安置房屋的房屋建筑安裝工程費,、建筑安裝工程造價,、成本價、商品房價，按照不同地段,，由價格管理部門,、建設行政主管部門核定公布。




 第四章 拆遷安置





 第三十條 拆遷人對被拆除房屋的使用人應當依照法律,、法規(guī)和本條例給予安置,，使用人可以選擇房屋安置或者貨幣安置。

 安置房為現房的,，必須具有土地使用權核準文件,、房屋所有權登記證明、房屋質量合格證書,，具備生活服務配套設施使用條件,。

 安置房為期房的，必須具有規(guī)劃設計方案審定意見書和單體建筑施工圖,。期房安置的過渡期限不得超過十八個月,，高層住宅不得超過三十個月。



 第三十一條 對被拆除房屋使用人的安置地點,，應當根據城市規(guī)劃對建設地區(qū)的要求和建設工程的性質確定,。

 拆除非住宅房屋中的經營性用房，拆遷項目范圍內建造營業(yè)用房的,，拆遷人應當在拆遷項目范圍內或者就近給使用人安置營業(yè)用房,；不建造營業(yè)用房的，拆遷人可以用異地的營業(yè)用房安置使用人,。

 拆除生產性用房和辦公用房需要復建的,，由拆遷人提出書面意見報建設行政主管部門，并由建設行政主管部門會同有關部門以及拆遷人和被拆遷人,，按照節(jié)約用地,、合理布局的原則確定復建地址，制定復建方案,。復建時由使用人按照建設程序辦理有關手續(xù),。

 拆除住宅房屋，對使用人的安置地點,，各縣級市人民政府可以根據本地情況確定,。蘇州市區(qū)古城內拆除住宅房屋按照本條例第三十二條規(guī)定執(zhí)行。

 拆遷人應當向被拆遷人公布建設項目性質及安置房地點,。



 第三十二條 蘇州市區(qū)古城內拆除住宅房屋對使用人的安置地點,，按照下列原則確定：

 （一）市政建設項目拆遷，古城外安置,；

 （二）單項工程全部為非住宅用房的,，古城外安置,；

 （三）街坊改造、住宅開發(fā)等綜合改造項目,，實行產權調換（不含直管公有住宅房屋）或者使用人購買安置房產權的,，可以在拆遷范圍內安置或者就近安置；凡不實行產權調換和購買安置房產權的,，古城外安置,。



 第三十三條 拆除非住宅房屋，按照原建筑面積安置,。

 拆除住宅房屋,，按照原使用面積安置。原使用面積按照ｌ：1．4的比例折成建筑面積計算,。對以原面積安置有困難的被拆除房屋使用人,，可以適當增加安置面積,，安置標準不小于本地人均居住水平,。具體安置基準，各縣級市人民政府可以根據本地情況確定,。

 蘇州市區(qū)具有正式常住戶口并實際居住的房屋使用人以及符合本條例第三十四條第一款情形之一的安置對象,。可以根據其人口按照下列安置基準給予安置：

 （一）安置戶人口為一人的,，安置基準為建筑面積四十平方米,；

 （二）安置戶人口為二人的，安置基準為人均建筑面積二十五平方米,；

 （三）安置戶人口為三人以上的（含三人）,，安置基準為人均建筑面積二十平方米。



 第三十四條 在拆遷范圍內不具有常住戶口的人員,，具有下列情形之一的,，經被拆遷人申請，應當列入被拆遷戶安置人口：

 （一）應征入伍的義務兵,；

 （二）戶籍在外地的配偶,；

 （三）戶口報在大、中專學校的在校學生,；

 （四）戶口報在本地工作單位,，實際在家居住的人員；

 （五）在簽證有效期限內出國求學,、探親的人員（不包括在國外定居的）,；

 （六）原有常住戶口，現正在勞動教養(yǎng)或者服刑的人員,；

 （七）市,、縣級市人民政府規(guī)定可以列入安置的人員,。

 在拆遷范圍內有下列情形之一的，不列入被拆遷戶安置人口：

 （一）另有住房,，但戶口未遷移的或者沒有實際居住的,；

 （二）因寄居戶口報在被拆遷戶處的；

 （三）戶口凍結后違反規(guī)定遷入的,。



 第三十五條 安置被拆除住宅房屋的使用人,，租住公房的，憑公有住房租賃證計戶,；自住私房的,，憑《房屋所有權證》計戶；租住私房的,，憑私房租用憑證及戶口簿計戶,。



 第三十六條 被拆遷人選擇貨幣安置方式的，將應由拆遷人承擔的安置費用,，以貨幣形式支付給被拆遷人,，由被拆遷人自行選購安置房屋。

 貨幣安置的結算,，按照原購買安置房產權的結算標準執(zhí)行,。貨幣安置款為安置商品房價格乘以應安置建筑面積減去購買應安置建筑面積產權中應由被拆遷人支付的金額。

 貨幣安置應當簽訂房屋拆遷貨幣安置協議,，明確貨幣安置的區(qū)位,、標準和金額、貨幣支付的時間和方式,、搬遷期限,、違約責任以及雙方當事人認為需要訂立的其他事項。房屋拆遷貨幣安置協議書按照房屋拆遷主管部門統(tǒng)一的格式印制,。

 協議簽訂后,，拆遷人憑被拆遷人的購房合同，將貨幣安置款匯入售房單位或者房產交易機構的帳戶,。購房后仍有余款的,，拆遷人應當將余款以現金方式支付給被拆遷人。



 第三十七條 對從區(qū)位好的地段遷入區(qū)位差的地段的被拆除住宅房屋使用人,，應當適當增加安置面積,。具體標準，各縣級市人民政府可以結合本地情況制定,。

 蘇州市區(qū)的被拆除住宅房屋使用人從古城內遷往古城外安置的,，按照安置人口每人獎勵安置三平方米建筑面積。獎勵的安置面積也可以按照安置住宅房屋成本價作價給予獎勵,。

 蘇州市區(qū)的被拆除住宅房屋使用人被安置到六層以上頂層（不含坡屋面）居住的,，不論產權性質與安置地點,，每套獎勵安置十平方米建筑面積。獎勵的安置面積也可以按照安置住宅房屋成本價作價給予獎勵,。

 本條第二,、三款規(guī)定的獎勵面積，不計入拆除直管公房的償還面積,。



 第三十八條 拆除本條例施行之日前城鄉(xiāng)結合部農民已轉為城市居民,、尚未辦理房屋所有權證的房屋，其產權的認定,，以原鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府建房批復為依據,。無建房批復的，安置和結算的辦法,，各縣級市人民政府可以根據本地情況確定,。

 蘇州市區(qū)無建房批復的，以應安置人口為依據,，按照人均建筑面積不超過四十平方米安置,。被拆除房屋人均建筑面積不足四十平方米的，按照實際拆除建筑面積予以安置,。安置房屋按照成本價結算,。



 第三十九條 被拆遷人在規(guī)定搬遷期限內提前搬遷的，拆遷人應當適當發(fā)給搬遷獎勵費,。獎勵標準由拆遷人確定，并報房屋拆遷主管部門批準后公布實施,。



 第四十條 拆遷人應當按照規(guī)定付給被拆遷人搬遷補助費,。

 在拆遷協議規(guī)定的過渡期限內，被拆遷人自行安排住處的,，拆遷人應當按照規(guī)定付給臨時安置補助費,。由拆遷人提供周轉房的，不付給臨時安置補助費,。

 由于拆遷人的責任而延長過渡期限,，對自行安排住處的，從逾期之日起應當加倍支付臨時安置補助費,；三個月后仍不能交付使用的,，在加倍支付臨時安置補助費的基礎上再逐月增加一個月的臨時安置補助費。對由拆遷人提供周轉房的,，從逾期之日起應當支付臨時安置補助費,；三個月后仍不能交付使用的，逐月增加半個月的臨時安置補助費,。

 實行貨幣安置的,，被拆遷人必須自行過渡,，拆遷人一次性支付六個月的臨時安置補助費。

 由拆遷人提供周轉用房的,，被拆遷人應當在安置后三個月內騰退周轉用房,。

 搬遷補助費、臨時安置補助費和電話移機等其他費用的補助標準,，由房屋拆遷主管部門會同有關部門核定公布,。



 第四十一條 在實行產權調換或者購買安置房產權后，拆遷人應當及時為被拆遷人代辦房屋所有權證和土地使用權證,。所需費用由房屋所有人承擔,。

 被拆遷人所購房屋的契稅，與被拆除房屋建筑面積相等部分由拆遷人承擔,，其余部分由被拆遷人承擔,。




 第五章 市政建設拆遷





 第四十二條 市、縣級市人民政府批準的市政建設項目的拆遷,，被拆遷人及其主管部門應當服從建設需要,，保證按期搬遷。在拆遷公告規(guī)定期限內難以簽訂拆遷協議的,，應當按照先拆遷,、后處理的原則辦理。

 市政建設項目是指實施道路,、橋梁,、城市排水、污水處理,、供電,、供水、供氣,、燃氣,、廣電、郵電通信,、公交場站,、防洪設施、城市環(huán)衛(wèi)設施,、人防工程,、城市綠化等城市基礎建設和實施社會公益事業(yè)建設的工程。

 本條例所指的市政建設項目不包括綜合改造項目,。



 第四十三條 市,、縣級市人民政府確定的重大市政建設項目，因工程需要可以憑計劃管理部門或者建設行政主管部門批準的文件,，提前領取房屋拆遷核準通知書,。



 第四十四條 市政建設項目拆遷范圍內需要遷移的供電,、供水、供氣,、燃氣,、廣電、郵電通信等設施,，經拆遷人與產權單位協商后,，由產權單位負責遷移，耗費材料由拆遷人給予補償,。



 第四十五條 因市政建設拆除房屋,，被拆遷人實行異地安置。補償安置標準按本條例第三,、四章有關條款辦理,。




 第六章 法律責任





 第四十六條 對有下列行為之一的，由房屋拆遷主管部門責令停止拆遷或者限期改正,，予以警告,，并可以視情節(jié)輕重處以罰款：

 （一）未取得
房屋拆遷許可證或者未按
房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的，對建設單位處以五萬元至十萬元罰款,；

 （二）擅自轉讓,、出借《房屋拆遷資格證書》，對轉讓,、出借資質的單位處以三萬元至五萬元罰款,；

 （三）委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的，對委托單位處以一萬元至三萬元罰款,，對被委托單位處以二萬元至五萬元罰款,；

 （四）擅自提高或者降低補償、安置標準,，擴大或者縮小補償安置范圍的，對拆遷實施單位處以一萬元至三萬元罰款,；

 （五）無正當理由超過規(guī)定拆遷期限或者擅自延長過渡期限的,，對拆遷人處以一萬元至三萬元罰款。

 對有前款規(guī)定行為的有關責任人員,，其所在單位或者上級主管部門應當根據情節(jié)輕重給予行政處分,。



 第四十七條 對違反本條例規(guī)定，隨意改變建設項目性質和用途的,，由有關部門依法處理,，對有關責任人員可以由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。



 第四十八條 被拆遷人違反協議拒絕騰退周轉房的,，由房屋拆遷主管部門對被拆遷人予以警告,、責令限期退還周轉房,，并可處以罰款。周轉房屬于營業(yè)性的,，處以五萬元以下罰款,；周轉房屬于住宅的，處以一萬元以下罰款,。



 第四十九條 拆遷實施單位工作人員弄虛作假,、濫用職權的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；情節(jié)嚴重的,，由房屋拆遷主管部門吊銷其拆遷證，并可處以三千元以下罰款,。



 第五十條 被處罰的當事人對行政處罰決定不服的,，可以按照有關法律、法規(guī)申請行政復議或者向人民法院起訴,。當事人逾期不申請復議,，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的,，由房屋拆遷主管部門申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第五十一條 脅迫、侮辱,、毆打房屋拆遷工作人員,，妨害房屋拆遷工作人員依法拆遷房屋的，由公安機關依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,；構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任。



 第五十二條 房屋拆遷管理部門工作人員玩忽職守,、濫用職權,、徇私舞弊、貪污受賄的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任,。




 第七章 附則



 第五十三條 本條例施行之日前已批準的拆遷項目,，仍按原規(guī)定執(zhí)行。



 第五十四條 本條例自1999年1月1日起施行,。