江西省公證文書質量檢查工作細則

（江西省司法廳1999年3月22日）

第一章總則

第一條為全面提高公證文書質量,，統(tǒng)一公證文書質量標準,，使公證文書的質量檢查工作規(guī)范化,、制度化,、科學化,，根據(jù)《中華人民共和國公證暫行條例》,、司法部《公證程序規(guī)則（試行）》（以下簡稱《規(guī)則》）等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,，結合我省公證工作實際,，制定本細則。

第二條本細則是全省進行公證文書質量檢查的依據(jù)。

第三條公證文書是指公證機關在公證活動中，根據(jù)法律、法規(guī)制作成的文字材料的總稱。包括：公證書正文,、譯文,、簽發(fā)稿；當事人申請表,、身份證明和有關證明材料,；需證明的文書材料原件或復印件,；詢問筆錄,；公證處審核,、調查材料,；發(fā)送回證；公證收費憑證和減免收費申請,、批準意見等,。

第二章公證文書質量標準

第四條合格公證文書的基本要求
1．公證事項必須由公證機關的專職人員辦理,，簽名章必須具有公證員資格的人員使用；涉臺公證員使用的簽名章須在省司法廳批準備案,；涉外公證員使用的簽名章須由省司法廳批準后,，報司法部公證司和外交部領事司備案；
2．公證事項符合管轄規(guī)定,；
3．申請公證的當事人是與本公證事項有利害關系的公民或法人,，委托代理申辦公證事項的，符合《規(guī)則》第七,、八,、九條的規(guī)定,；
4．應有證明當事人身份,、主體資格的材料（主要包括身份證,、戶口簿、護照,、港澳通行證和臺胞證,，工農業(yè)執(zhí)照,、法人資格證明等），委托代理的還應有委托書,、委托人的身份證明材料,；與申請事項有關的文件,、材料（原件,、復印件,、抄件），材料內容與當事人陳述及證明對象能夠相互印證,，足以證明或有助于認定證明對象真實,、合法，復制材料應有復制時間、與原件相符的記載及復制人和核對人簽名,；
5．公證申請表填寫明確,、完整，符合《規(guī)則》第十五條的規(guī)定,；
6．詢問、座談會等記錄符合《規(guī)則》第二十四條的規(guī)定,；
7．公證書制作格式符合《規(guī)則》第三十八條的規(guī)定,；
8．簽發(fā)稿有擬稿人、簽發(fā)人簽名,；重大疑難,、需請示上級業(yè)務主管部門的案件，應有文字請示和上級的答復函,；
9．發(fā)送回證有發(fā)證人,、收件人的簽名，發(fā)送日期記載等,；
10．符合公證收費標準,，附有發(fā)票或支票的原件或復制件，減免收費的有關決定,；
11．公證文書立卷,、裝訂、歸檔符合《公證文書立卷歸檔辦法》和《公證檔案管理辦法》的規(guī)定,，無蟲蛀,、鼠咬和霉爛。

第五條公證書中有個別錯字,、別字,、漏字或文字表述不當，或缺少部分輔助性證明材料,，但基本具備上述各款,，當事人提供的材料與需證明的對象能夠形成比較完整的證明體系，公證書具有真實性,、合法性的,，視為基本合格的公證文書。

第六條公證書中錯字,、別字較多,，文字表述歧義；主要證明材料不全,，足以影響公證書真實性和合法性的視為不合格公證文書,。

第三章錯、假證的認定

第七條錯證是指不符合國家法律、法令,、法規(guī),、政策、辦證程序的公證文書,。屬以下情形之一者,，為錯證：
1．當事人無民事行為能力或限制民事行為能力的，無法定或指定代理人代理的,；
2．當事人必須親自辦理而委托他人代辦的,；
3．違反公證管轄規(guī)定的；
4．違反公證人員回避規(guī)定的,；
5．被證明的法律行為屬于《中華人民共和國民法通則》第五十八條或《中華人民共和國合同法》第五十二條規(guī)定的,；
6．被證明的法律事實不清；
7．被證明的有法律意義的文書系偽造或經(jīng)篡改的,；
8．公證文書中缺少主要證據(jù)材料或不真實的,；
9．其他不符合政策法律或社會道德的。

第八條假證是指公證人員明知違反國家法律,、法令,、法規(guī)、政策,、辦證程序,、事實虛假的公證文書。屬下列情形之一者,，為假證：
1．明知被證明的法律事實是虛假的,；
2．明知被證明的法律行為屬于《中華人民共和國民法通則》第五十八條或《中華人民共和國合同法》第五十二條規(guī)定的；
3．明知被證明的有法律意義的文書系偽造或經(jīng)篡改的,；
4．故意違反辦證程序和原則的,；
5．明知據(jù)以出證的證據(jù)材料不真實的；
6．其他故意規(guī)避政策,、法律的,。

第四章公證文書的質量檢查

第九條公證文書的質量檢查主要由公證處進行自查和各級司法行政機關組織檢查。

第十條地,、市司法行政機關實行半年檢查制度,，省司法廳實行年度檢查制度。

第十一條檢查方法根據(jù)具體情況和需要,，可采取自查,、互查、聯(lián)查,、普查,、抽查等方法,。

第十二條檢查范圍一般是年度內所辦結的公證事項，單項抽查時可檢查上年度的公證事項,。

第十三條各級司法行政機關對檢查中發(fā)現(xiàn)的公證文書中的問題,，要分別情況進行認真處理。

第十四條對公證文書制作,、立卷,、裝訂、歸檔不規(guī)范,，公證書證詞中錯,、別、漏字和文字表述不準確的,，要限期改正。

第十五條對部分材料不全的要限期補充有關材料,。

第十六條對檢查中發(fā)現(xiàn)的錯證要予以撤銷,，并對責任人進行批評教育。

第十七條對檢查中發(fā)現(xiàn)的假證要予以撤銷,，并對責任人進行紀律處分,，暫緩半年公證員注冊；情節(jié)嚴重的,，撤銷公證員資格,。
如造成當事人經(jīng)濟損失的，責任人應承擔相應的賠償責任,；構成瀆職犯罪的,，由司法機關追究刑事責任。

第五章附則

第十八條本細則由省司法廳公證工作處負責解釋,。