• 【發(fā)布單位】陜西省人大常委會
• 【發(fā)布文號】公告第14號
• 【發(fā)布日期】2009-03-26
• 【生效日期】2009-03-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省地方人民政府規(guī)章備案規(guī)定（2009年修正本）

陜西省地方人民政府規(guī)章備案規(guī)定（2009年修正本） 

(公告第14號)





 （1997年1月21日陜西省第八屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過 2001年7月27日陜西省第九屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議修正 2009年3月26日陜西省第十一屆人民代表大會常務委員會第七次會議修訂 2009年3月26日陜西省人民代表大會常務委員會公告十一屆第14號公布 自公布之日起施行）




第一條 根據(jù)《
中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》,、《
中華人民共和國立法法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際,，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定所稱的地方人民政府規(guī)章，是指省人民政府,、西安市人民政府根據(jù)法律,、行政法規(guī)、地方性法規(guī)并依照法定程序制定的普遍適用于本行政區(qū)域行政管理工作的規(guī)定,、辦法,、實施細則、規(guī)則等規(guī)范性文件的總稱,。




第三條 地方人民政府規(guī)章應當于公布之日起三十日內(nèi),，由制定機關(guān)報省人民代表大會常務委員會備案。



 地方人民政府規(guī)章被修改,、廢止的,，修改決定、修改后的規(guī)章或者廢止決定,，依照前款規(guī)定報送備案,。




第四條 制定機關(guān)報送備案規(guī)章包括下列內(nèi)容：



 （一）備案報告；



 （二）公布規(guī)章的政府命令,；



 （三）規(guī)章文本,、修改規(guī)章的決定或者廢止規(guī)章的決定,；



 （四）起草、修改或者廢止規(guī)章的說明和所根據(jù)的法律,、行政法規(guī),、地方性法規(guī)條文。




第五條 一個備案報告報送備案一件地方人民政府規(guī)章,。每次報送備案的規(guī)章和相關(guān)文件共一式十份,，并附電子文本。



 每年一月底前,，規(guī)章制定機關(guān)的法制機構(gòu)應當將上一年度制定,、修改和廢止規(guī)章的目錄，送省人民代表大會常務委員會法制工作委員會備查,。




第六條 報送備案的地方人民政府規(guī)章,，由省人民代表大會常務委員會辦公廳負責接收、登記,、分送,、存檔。



 常務委員會辦公廳收到備案的規(guī)章及有關(guān)文件后,，按照職責分工,，送有關(guān)委員會和法制工作委員會審查。




第七條 省高級人民法院,、省人民檢察院和設區(qū)的市人民代表大會常務委員會認為地方人民政府規(guī)章與法律,、行政法規(guī)、省地方性法規(guī)相抵觸或者不適當?shù)?，可以向省人民代表大會常務委員會書面提出審查要求,，由常務委員會辦公廳送法制工作委員會辦理，提出審查意見,。



 前款規(guī)定以外的其他國家機關(guān)和社會團體,、企業(yè)事業(yè)單位以及公民認為地方人民政府規(guī)章與法律、行政法規(guī),、省地方性法規(guī)相抵觸或者不適當?shù)?，可以向省人民代表大會常務委員會法制工作委員會書面提出審查建議，由法制工作委員會研究處理,。




第八條 負責審查的機構(gòu)審查地方人民政府規(guī)章是否存在下列問題：



 （一）與法律,、行政法規(guī)、省地方性法規(guī)相抵觸,；



 （二）與全國和省人民代表大會及其常務委員會的決議,、決定相違背；



 （三）違法限制,、剝奪公民,、法人和其他組織的合法權(quán)利,，或者增加公民、法人和其他組織義務的,；



 （四）超越地方人民政府權(quán)限,；



 （五）有其他不適當情形，應當予以糾正的,。




第九條 負責審查的機構(gòu)審查地方人民政府規(guī)章,，需要了解相關(guān)情況的，可以要求規(guī)章制定機關(guān)的法制機構(gòu),、有關(guān)部門說明情況和提供材料,；需要向其他有關(guān)單位詢問情況的，有關(guān)單位應當及時回復,。




第十條 負責審查的機構(gòu)審查地方人民政府規(guī)章,，發(fā)現(xiàn)問題，可以先與規(guī)章制定機關(guān)的法制機構(gòu)或者有關(guān)部門溝通,，提出糾正意見,。負責審查的機構(gòu)可以單獨召開審查會議，也可以聯(lián)合召開審查會議,，提出審查意見,。




第十一條 法制工作委員會收到對地方人民政府規(guī)章的審查要求或者審查建議后，應當在三個月內(nèi)提出審查意見,。




第十二條 負責審查的機構(gòu)認為地方人民政府規(guī)章有本規(guī)定第八條所列問題的，應當向常務委員會主任會議提出審查意見的報告,，經(jīng)常務委員會主任會議同意,，由常務委員會辦公廳交省人民政府處理；西安市人民政府規(guī)章,，同時交西安市人民代表大會常務委員會處理,。




第十三條 省人民政府、西安市人民代表大會常務委員會接到審查意見后,，應當及時修改或者撤銷規(guī)章,，并在接到審查意見之日起兩個月內(nèi)，將處理結(jié)果報省人民代表大會常務委員會,。



 常務委員會辦公廳收到處理結(jié)果報告后,，分送有關(guān)委員會和法制工作委員會。



 省人民政府,、西安市人民代表大會常務委員會未按期報送處理結(jié)果的,，常務委員會辦公廳應當通知其限期報送處理結(jié)果。




第十四條 對省人民政府制定的應予糾正而不予糾正的規(guī)章,，常務委員會主任會議或者有關(guān)專門委員會應當提出撤銷該規(guī)章的議案,，提請常務委員會會議審議決定,。



 對西安市人民政府制定的應予糾正而不予糾正的規(guī)章，常務委員會主任會議或者有關(guān)專門委員會應當提出要求省人民政府撤銷該規(guī)章的議案,，提請常務委員會會議審議決定,。




第十五條 規(guī)章審查工作結(jié)束后，常務委員會辦公廳負責將審查結(jié)果書面告知提出審查要求的機關(guān),，法制工作委員會負責將審查結(jié)果書面告知提出審查建議的單位或者公民,。




第十六條 規(guī)章制定機關(guān)不報送備案規(guī)章或者不按規(guī)定報送備案規(guī)章，規(guī)章制定機關(guān)的法制機構(gòu)不按期報送上一年度制定,、修改和廢止的規(guī)章的目錄,，常務委員會辦公廳應當通知規(guī)章制定機關(guān)的辦事機構(gòu)限期報送備案或者補交有關(guān)材料，法制工作委員會應當通知規(guī)章制定機關(guān)的法制機構(gòu)限期報送規(guī)章目錄,。




第十七條 本規(guī)定自公布之日起施行,。