武漢市招用人員管理辦法

（1999年4月15日武政〔1999〕40號）

第一條為維護勞動力市場秩序,，規(guī)范用人單位招用人員行為,，維護勞動者合法權益，根據(jù)《武漢市勞動力市場管理條例》及其他有關規(guī)定,，制定本辦法,。

第二條本市行政區(qū)域內的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織（以下簡稱用人單位）招用人員,，適用本辦法,。
國家機關、事業(yè)單位,、社會團體招用人員,，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第三條用人單位可依法自主確定招用人員的時間,、方式,、條件和數(shù)量。
用人單位招用人員,，應實行公開招收,、全面考核、擇優(yōu)錄用的原則,，并做到先培訓,、后就業(yè)。

第四條市,、區(qū)勞動行政部門負責對各自行政區(qū)域內所屬用人單位招用人員進行管理和監(jiān)督,。
勞動行政部門應及時掌握勞動力資源和用工需求信息,，并公開發(fā)布,，同時在勞動力市場設立窗口，統(tǒng)一辦理申報,、招收錄用等手續(xù),，為用人單位招用人員和勞動者求職提供服務。
企業(yè)再就業(yè)服務機構應派員深入勞動力市場,，廣泛收集用工信息,，幫助本企業(yè)下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。

第五條用人單位招用人員（含新建單位在籌建期間招用人員）,，應按有關規(guī)定,，持有關證件到勞動行政部門申領《單位用人申報登記冊》（以下簡稱《登記冊》），按《登記冊》要求據(jù)實申報擬招用人員等情況,。

第六條用人單位發(fā)生空崗情況,，應提前通過函件、電話,、計算機網(wǎng)絡等向勞動行政部門報告,。勞動行政部門應根據(jù)用人單位提供的空崗信息,，組織開展勞動力職業(yè)技能培訓，做好勞動力余缺調劑工作,。

第七條用人單位招用人員,，應擬訂招工簡章，報勞動行政部門審核,。招工簡章應包括下列主要內容：
（一）用人單位名稱,、住所、經(jīng)濟性質,、法定代表人姓名,；
（二）招用人員的時間、方式,、條件,、數(shù)量、對象和范圍,；
（三）工種,、崗位要求；
（四）勞動報酬及保險福利待遇,。
勞動行政部門發(fā)現(xiàn)用人單位擬訂的招工簡章有不符合規(guī)定的內容,，應予糾正。

第八條用人單位招用人員應在勞動力市場進行,。
禁止在非法勞務市場招用人員,。

第九條用人單位發(fā)布的招用人員信息不得與經(jīng)勞動行政部門審查同意的招工簡章相違背。用人單位不得違反規(guī)定,，自行在本廠,、本店門前等場所散發(fā)、張貼招工信息,。

第十條用人單位招用人員,，應優(yōu)先招用失業(yè)人員和下崗職工。新建單位招用人員,，應按規(guī)定比例招用失業(yè)人員和下崗職工,。裁減人員的用人單位在裁減人員之日起六個月內招用人員，應優(yōu)先招用本單位裁減人員,。
招用失業(yè)人員和下崗職工,，按國家及本市有關規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

第十一條用人單位招用殘疾人,、少數(shù)民族人員,、退出現(xiàn)役的軍人及市外、境外人員,，按照國家,、省,、市有關規(guī)定執(zhí)行。

第十二條用人單位招用技術工種及特種作業(yè)人員,，應審驗被招用人員相應的技術等級證書和特種作業(yè)操作證書,。

第十三條用人單位應在招用人員工作結束后15日內，與被招用人員簽訂勞動合同,，建立勞動關系,；需要對勞動者進行培訓或試用的，也應在培訓或試用之前與其簽訂勞動合同,。
勞動合同應以書面形式訂立,，內容包括履行期限、工作內容,、勞動保護和勞動條件,、勞動報酬、勞動紀律,、勞動合同終止的條件,、違反勞動合同的責任，以及當事人可以協(xié)商約定的其他內容,。

第十四條用人單位應在簽訂勞動合同之日起20日內,，將用人情況報請勞動行政部門備案，同時辦理錄用,、合同鑒證,、社會保險等手續(xù)。
用人單位錄用的勞動者的檔案管理與轉遞,，按勞動部,、國家檔案局頒發(fā)的《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》辦理。

第十五條禁止用人單位在招用人員中實施下列行為：
（一）提供虛假用人信息或作出虛假承諾,；
（二）以各種名義收取費用,、押金,；
（三）扣押個人身份證或具有抵押性質的物品,；
（四）以招用人員為名，謀取不正當利益,；
（五）招用未達到法定就業(yè)年齡的未成年人,；
（六）招用未領取《外來人員就業(yè)證》的外來勞動者；
（七）法律,、法規(guī),、規(guī)章禁止的其他行為。

第十六條勞動行政部門應及時受理有關招用人員的投訴,，依法查處招用人員中的違法行為,。

第十七條用人單位違反規(guī)定招用人員,，給求職者造成損失的，應依法承擔賠償責任,。

第十八條用人單位有下列行為之一的,，由勞動行政部門予以處罰：
（一）招用人員未辦理勞動用工申報手續(xù)的，責令改正,，并處以500元以上3000元以下罰款,；
（二）招工簡章未經(jīng)勞動行政部門審核的，處以1000元以下罰款,；
（三）在勞動力市場外私招濫雇的,，責令改正，并可按每招用一人處以100元以上500元以下罰款,。

第十九條用人單位在招用人員中違反本辦法其他規(guī)定的,，由勞動行政部門或有關部門依照《武漢市勞動力市場管理條例》的規(guī)定予以處罰。

第二十條本辦法具體應用問題,，由市勞動行政部門負責解釋,。

第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。

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