• 【發(fā)布單位】80617
• 【發(fā)布文號(hào)】鞍山市人民政府令第103號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-05-27
• 【生效日期】1999-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鞍山市人民政府令

鞍山市人民政府令
 
（第103號(hào)）
 《鞍山市鹽業(yè)管理辦法》業(yè)經(jīng)1999年5月24日市政府第12屆49次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 市長(zhǎng)：張利藩

 一九九九年五月二十七日

 鞍山市鹽業(yè)管理辦法





 第一條 為加強(qiáng)鹽業(yè)管理，滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活的需要,，保護(hù)公民身體健康,，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
鹽業(yè)管理?xiàng)l例》、《
食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》,、《
食鹽專營(yíng)辦法》和《遼寧省
鹽業(yè)管理?xiàng)l例》,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)從事鹽產(chǎn)品的加工、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存,、銷售活動(dòng)的單位和個(gè)人均須遵守本辦法,。



 第三條 本辦法所稱鹽產(chǎn)品，包括食用鹽和工業(yè)用鹽,。凡居民直接食用,、食品加工、飼料加工和畜牧業(yè)用的鹽產(chǎn)品均為食用鹽（以下簡(jiǎn)稱食鹽）,；其他鹽產(chǎn)品為工業(yè)用鹽（以下簡(jiǎn)稱工業(yè)鹽）,。



 第四條 依據(jù)國(guó)家規(guī)定對(duì)食鹽實(shí)行專營(yíng)。

 對(duì)年用鹽量在2000噸以下的工業(yè)鹽,，由市,、縣（市）鹽業(yè)公司統(tǒng)一供應(yīng)。



 第五條 市,、縣（市）鹽政管理辦公室是本行政區(qū)域內(nèi)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),，其所屬的鹽政稽查隊(duì)具體履行鹽政稽查職責(zé)。

 市,、縣（市）鹽業(yè)公司是本行政區(qū)域內(nèi)的鹽業(yè)專營(yíng)公司,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)各類鹽產(chǎn)品的供應(yīng)工作。



 第六條 鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員的職責(zé)是：

 （一）宣傳,、貫徹《
鹽業(yè)管理?xiàng)l例》等法規(guī),、規(guī)章，并對(duì)其施行情況進(jìn)行監(jiān)督,、檢查,；

 （二）制止和糾正鹽業(yè)違法行為，依法對(duì)違反鹽業(yè)法規(guī),、規(guī)章的單位或個(gè)人進(jìn)行處罰,，或向有關(guān)部門(mén)提出處罰意見(jiàn)；構(gòu)成犯罪的,，依法提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,；

 （三）負(fù)責(zé)碘鹽加工和市場(chǎng)供應(yīng)的檢查監(jiān)測(cè)；

 （四）受理鹽業(yè)行政糾紛及鹽業(yè)行政復(fù)議,；

 （五）完成上級(jí)鹽業(yè)行政主管部門(mén)交辦的鹽政執(zhí)法檢查和案件查處任務(wù),。



 第七條 衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)食鹽加碘、消除碘缺乏病的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,；

 公安,、工商、技術(shù)監(jiān)督,、物價(jià),、交通、鐵路等部門(mén)按照各自職責(zé)權(quán)限，共同做好鹽業(yè)管理工作,。



 第八條 鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)要建立舉報(bào)受理制度,，受理公民、法人和其他組織對(duì)違反本辦法行為的舉報(bào),，并及時(shí)查處,。

 鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)的鹽政稽查人員和衛(wèi)生行政主管部門(mén)的衛(wèi)生監(jiān)督人員有權(quán)對(duì)鹽產(chǎn)品加工、運(yùn)輸,、批發(fā),、零售進(jìn)行檢查監(jiān)測(cè)，任何單位和個(gè)人不得拒絕檢查,，不得隱瞞和提供虛假資料,。



 第九條 縣（市）鹽業(yè)公司的年用鹽計(jì)劃須上報(bào)市鹽業(yè)公司，由市鹽業(yè)公司負(fù)責(zé)綜合平衡和編制,，并上報(bào)省鹽務(wù)管理局批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。



 第十條 各類工業(yè)用鹽的調(diào)撥，由市,、縣（市）鹽業(yè)公司在申報(bào)食鹽計(jì)劃時(shí)一并提報(bào)到省鹽務(wù)管理局,，并納入食鹽計(jì)劃及運(yùn)輸管理辦法予以管理。未經(jīng)市,、縣（市）鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，無(wú)鐵路、公路準(zhǔn)運(yùn)證,，一律不準(zhǔn)私自購(gòu)進(jìn),。



 第十一條 鹽產(chǎn)品的批發(fā)業(yè)務(wù)由市、縣（市）鹽業(yè)公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),，任何單位和個(gè)人不得擅自從事批發(fā)業(yè)務(wù),，不得從其它渠道購(gòu)進(jìn)鹽產(chǎn)品。



 第十二條 食鹽的批發(fā)業(yè)務(wù)由取得省食鹽批發(fā)許可證的市,、縣（市）鹽業(yè)公司專營(yíng),。



 第十三條 食鹽零售單位必須取得市、縣（市）鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印發(fā)的食鹽專營(yíng)許可證和衛(wèi)生行政主管部門(mén)核發(fā)的衛(wèi)生許可證,。

 鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)對(duì)食鹽專營(yíng)許可證實(shí)行年檢制度,。



 第十四條 食鹽實(shí)行儲(chǔ)備制度。

 食鹽儲(chǔ)備,、加工,，應(yīng)有專用廠房、設(shè)備和倉(cāng)庫(kù),，食鹽批發(fā)單位對(duì)食鹽要保持三至四個(gè)月的最低儲(chǔ)備,。零售單位應(yīng)把食鹽列為必保商品,，不得脫銷。



 第十五條 食鹽實(shí)行全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)包裝和統(tǒng)一防偽標(biāo)識(shí),。鹽產(chǎn)品的標(biāo)識(shí),，必須符合國(guó)家和省有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)的規(guī)定,。任何單位和個(gè)人不得制作或向他人提供仿冒食鹽包裝物和假防偽標(biāo)識(shí),。



 第十六條 食鹽批發(fā)、零售單位必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的食鹽價(jià)格,。



 第十七條 在本行政區(qū)域內(nèi)銷售的食鹽必須是符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的加碘鹽,。禁止在食鹽市場(chǎng)銷售下列產(chǎn)品：

 （一）液體鹽（含天然鹵水）；

 （二）工業(yè)用鹽,、農(nóng)業(yè)用鹽,、原鹽；

 （三）利用井礦鹽鹵水曬制,、熬制的鹽產(chǎn)品,；

 （四）不符合國(guó)家食鹽標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的鹽產(chǎn)品；

 （五）擅自銷售非加碘鹽,、土鹽,、硝鹽及其它不符合質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的鹽產(chǎn)品；

 （六）未經(jīng)包裝的食鹽,；

 （七）其它非食鹽產(chǎn)品,。



 第十八條 碘鹽經(jīng)營(yíng)要注意碘鹽的儲(chǔ)藏、保管,，做到防曬,、干燥、安全,、衛(wèi)生,。嚴(yán)禁與有毒、有害物質(zhì)混放或同載運(yùn)輸,。



 第十九條 食品（副食品,、干鮮果品、醬菜,、調(diào)味品等）加工,、飼料加工、畜牧業(yè)用鹽等,，必須使用加碘鹽,。



 第二十條 食鹽批發(fā)企業(yè)要按照食鹽調(diào)運(yùn)計(jì)劃做好食鹽接收和碘鹽監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，須在三日內(nèi)報(bào)主管部門(mén)或發(fā)貨單位處理,。



 第二十一條 鹽產(chǎn)品是國(guó)家重點(diǎn)運(yùn)輸物資,，鐵路、交通部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障運(yùn)輸暢通,。

 鐵路運(yùn)輸必須在運(yùn)單上加蓋省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)運(yùn)單,；公路運(yùn)輸，承運(yùn)人必須攜帶由省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)核發(fā)的公路運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證,。



 第二十二條 鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員,，在執(zhí)法檢查中，應(yīng)出示證件,，不出示證件者,，受檢查單位和個(gè)人有權(quán)拒絕檢查。



 第二十三條 凡違反本辦法的規(guī)定,，在食鹽市場(chǎng)銷售不合格碘鹽或擅自銷售非碘鹽的,，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)沒(méi)收其經(jīng)營(yíng)全部鹽產(chǎn)品和違法所得，并處該鹽產(chǎn)品價(jià)值3倍以下的罰款,。情節(jié)嚴(yán)重,，工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。造成嚴(yán)重食物中毒,，構(gòu)成犯罪的,，對(duì)直接責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任。



 第二十四條 對(duì)違反本辦法第十一條,、第十二條,、第十三條規(guī)定，未取得食鹽批發(fā)許可證經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā),、零售業(yè)務(wù)的,，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止批發(fā)、零售活動(dòng),，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的鹽產(chǎn)品和違法所得,，并處違法經(jīng)營(yíng)的鹽產(chǎn)品價(jià)值3倍以下的罰款。

 對(duì)不接受年檢的或年檢不合格的單位,，鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)可責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，可吊銷其食鹽專營(yíng)許可證,。



 第二十五條 對(duì)違反本辦法第十五條規(guī)定的,，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)人依法追究刑事責(zé)任。



 第二十六條 對(duì)違反本辦法第十七條第（一）,、（二）,、（三）,、（七）項(xiàng)規(guī)定的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止銷售,，沒(méi)收鹽產(chǎn)品和違法所得,，并處違法所得5倍以下罰款；違反第（五）項(xiàng)規(guī)定的,，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)沒(méi)收該鹽產(chǎn)品和違法所得,，并處該鹽產(chǎn)品價(jià)值3倍以下罰款；違反第（四）,、（六）項(xiàng)規(guī)定的,，處1萬(wàn)元以下罰款,；違反上述各項(xiàng)規(guī)定構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十七條 對(duì)違反本辦法第十八條規(guī)定的,，由衛(wèi)生部門(mén)責(zé)令改正,，并處該鹽產(chǎn)品價(jià)值3倍以下罰款。



 第二十八條 對(duì)違反本辦法第十九條規(guī)定的,，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止加工生產(chǎn),，除沒(méi)收鹽產(chǎn)品外，并處該鹽產(chǎn)品價(jià)值3倍以下罰款,，最高罰款額不超過(guò)3萬(wàn)元,。



 第二十九條 對(duì)違反本辦法第十條、第二十一條規(guī)定的,，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法運(yùn)輸?shù)柠}產(chǎn)品,，對(duì)貨主處鹽產(chǎn)品價(jià)值3倍以下罰款，對(duì)承運(yùn)人處違法所得3倍以下罰款,。



 第三十條 對(duì)違反本辦法涉及公安,、工商、技術(shù)監(jiān)督,、物價(jià),、衛(wèi)生、交通等部門(mén)管理權(quán)限的,，由有關(guān)部門(mén)按國(guó)家和省,、市有關(guān)規(guī)定處罰。



 第三十一條 鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員濫用職權(quán),，玩忽職守,，徇私舞弊，情節(jié)較輕的,，由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十二條 當(dāng)事人對(duì)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)鹽業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議,。對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。期滿不起訴又不履行的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第三十三條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由鞍山市鹽政管理辦公室負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。